اقتراح نائب: لتوزيع الدخل من استخراج الموارد بين مواطني الاتحاد الروسي
وكلما اقترب موعد الانتخابات ، زادت فعالية ممارسة الأحزاب لكسب قلوب وعقول الناخبين. وفي النضال من أجل الناخب ، كما تعلمون ، كل الوسائل جيدة. إن أحد العلاجات المعجزة هو مبادرة رفيعة المستوى ، والتي في النهاية قد لا تذهب أبعد من المبادرة ، ولكن وفقًا لخطة أولئك الذين يقاتلون من أجل مقاعد النواب والتفويضات ، فإنها ستجذب انتباه الناخبين بحيث جمهور الناخبين لا يغفو. من التدابير الأقوى وعود الانتخابات ، التي لم تعد حتى مبادرة ، بل محاولة كاملة من قبل مرشح لإعلان رغبته و "فرصة وشيكة" لـ "قلب هذا العالم".
إما أنه يُقترح إعادة طلاء جدران الكرملين باللون الأبيض ، بحيث لا يفقد مصطلح "الحجر الأبيض" أهميته اليوم ، ثم - لزيادة المعاشات التقاعدية والرواتب مع تخفيض لا غنى عنه في الأسعار ، ثم "إعطاء" كل "امرأة رجل" ، إذن - لتضرب بطبقة سميكة من الأسفلت على الطرق الوعرة من كوليما إلى مورمانسك ، ثم ...
نظرًا لحقيقة أنه في الغالبية العظمى من الحالات تظل مثل هذه المبادرات والوعود شعارات انتخابية بارزة ، لم تعد تعرف مدى جدية اتخاذ مبادرة انتخابية جديدة رفيعة المستوى - أن كل مواطن في الاتحاد الروسي على المستوى التشريعي يجب أن تحصل على حق الولاية من إيرادات الموازنة الفيدرالية من التعدين. تم تقديم اقتراح مماثل للنظر فيه من قبل زملائه إلى الفصيل البرلماني للحزب الشيوعي.
تعلن مجموعة من النواب بقيادة سيرجي أوبوخوف أن "كل روسي لديه خبرة عمل لا تقل عن 9 أشهر في السنة ولم يتلق إعانات بطالة له الحق في الحصول على نصيبه. إذا فقدت وظيفتك فجأة وحصلت على مزايا من الدولة ، فأنا آسف يا صديقي ، لكن هذه المبادرة ليست لك ... لن تحصل على جبال من الذهب من استخراج وبيع النفط والغاز والفحم والفضة والذهب وخام الحديد والماس والعناصر الأرضية النادرة وما إلى ذلك.
قررت مجموعة المبادرة "فعل الخير" للمتقاعدين. تنص المذكرة التفسيرية على أن المتقاعدين الذين لديهم خبرة عملية لا تقل عن 5 سنوات سيحصلون أيضًا على الحق في الدخل من ميزانية الدولة كجزء من استخراج المعادن وبيعها.
واضعو مشروع القانون:
في البداية ، من المخطط توزيع 20٪ من الدخل من استخراج الموارد في الاتحاد الروسي ، ثم توزيع 2٪ أكثر سنويًا على المواطنين.
بعبارة أخرى ، بحلول منتصف القرن ، سيتعين توزيع 100٪ من الدخل الناتج عن التعدين ، كما كان ، في حصص بين حاملي جوازات السفر الروسية التي تندرج تحت المعايير الموضحة أعلاه.
مع كل الاحترام للحزب الشيوعي أيها الأصدقاء ، هل أنتم جادون؟ يوجد بالفعل تناقض في المبادرة نفسها: يتم ذكر الإمكانيات المحدودة للميزانية الفيدرالية والمشاكل في الاقتصاد ، ويتم دعوة جميع العاملين الروس والمتقاعدين على الفور لتحويل مدفوعات مضمونة معينة. نعم...
لا - من وجهة نظر محاولة رعاية الناس ، كل شيء يبدو جميلًا جدًا - سوف يدرك الحزب حق المواطن في إدارة الموارد الروسية على قدم المساواة مع الآخرين (على سبيل المثال ، على قدم المساواة مع كبار مديري شركات النفط). أنا مواطن ، وأنت مواطن ، وهو (المدير الأعلى) لشركة نفط عملاقة مواطن أيضًا ، وبموجب القانون نحن جميعًا متساوون في حقوقنا. ولكن لكي تنجح هذه الأطروحة حقًا ، من الواضح أن مبادرة "تقاسم" عائدات استخراج وبيع نفس النفط ليست كافية. من غير المحتمل أن يوافق المدير الأعلى العادي لشركة التعدين على مبادرة الحزب الشيوعي للاتحاد الروسي بشأن المساواة في الوصول إلى الموارد المالية التي يتم الحصول عليها من التعدين. ولكن هل يمتلك القائمون على الفكرة الأدوات اللازمة لإقناع مثل هذا المدير الأعلى "المخالف"؟ هو سؤال كبير.
بعد تحليل عائدات النفط والغاز في الموازنة الفيدرالية ، وحجم السكان العاملين في البلاد ، وكذلك عدد المتقاعدين الذين تزيد خبرتهم في العمل عن 5 سنوات ، أعلن واضعو المبادرة التشريعية: كل روسي (واحد) الذي يناسب المقياس) العام المقبل يمكن أن يحصل على 12,9 ألف روبل من ميزانية الدولة. يطلق سيرجي أوبوخوف وشركاه على هذا المبلغ "الراتب الثالث عشر" الذي ستدفعه الدولة.
حسنًا ، دعنا نقول ... وماذا عن تنفيذ المبادرة ، عندما يكون "ضروريًا" لتوزيع 100٪ من الدخل من استخراج الموارد على المواطنين؟ اتضح أن المواطن سيحصل على 80-90 ألف روبل سنويًا - ودعه يفعل ما يريد بهذه الأموال - لا تحتاج الدولة إلى التفكير ، لأنه تم توزيع الدخل ... تعيين مفوض مقاطعة ، طبيب ، مدرس من هذه الصناديق ، يدخل في احتواء المتاحف والمسارح والمكتبات. لا تنسى أمر الجيش ، ففي نهاية المطاف ، كما تعلم ، يحتاج إلى إطعامه وتدريبه وإعادة تسليحه حتى لا تضطر إلى إطعام وتدريب وإعادة تسليح جيش آخر ... في هذه الحالة ، يتم تحديث ما يلي في حد ذاته: "أعزائي سكان شقق مدخلنا ، على جدول الأعمال: هل سنشارك اليوم في الجيش والتعليم ، أم أننا لن نحتاجهم هذا الشهر؟ .."
إذا كانت هذه المبادرة تتعلق بحماية مصالح الناس ، فعندئذ لا يتم الخلط بين واضعي المبادرة في المصطلحات. إن دولة الرفاهية لا تعني إطلاقا أن دور الدولة يتولاها كل ممثل عن مجتمعه على حدة. بعد كل شيء ، الدولة هي بالضبط الهيكل ، وإحدى مهامها الأساسية هي موازنة الميزانية ، وصيانة الجيش ، والشرطة ، والتعليم ، والطب ، وترويج الأعمال ، إلخ. إن الدعوة إلى توزيع الدخل من استخراج الموارد "بين الجميع" تنم بصراحة عن الشعبوية ، بالإضافة إلى أنها تتضاعف بسبب الجهل العرضي أو المتعمد لفهم دور الدولة. سيكون أكثر فاعلية إذا طرح النواب ونفذوا مبادرات من شأنها تحسين آليات التنمية والاقتصاد والبرامج الاجتماعية في إطار الواجبات التي يتولاها رجال الدولة أمام المواطنين. إذا كان هؤلاء الأزواج يواجهون مشاكل في الوفاء بالتزامات الدولة من أجل الاستخدام الفعال لميزانية الدولة نفسها ، فيمكنك ببساطة البحث عن عمل في مجال مختلف.
إما أنه يُقترح إعادة طلاء جدران الكرملين باللون الأبيض ، بحيث لا يفقد مصطلح "الحجر الأبيض" أهميته اليوم ، ثم - لزيادة المعاشات التقاعدية والرواتب مع تخفيض لا غنى عنه في الأسعار ، ثم "إعطاء" كل "امرأة رجل" ، إذن - لتضرب بطبقة سميكة من الأسفلت على الطرق الوعرة من كوليما إلى مورمانسك ، ثم ...
نظرًا لحقيقة أنه في الغالبية العظمى من الحالات تظل مثل هذه المبادرات والوعود شعارات انتخابية بارزة ، لم تعد تعرف مدى جدية اتخاذ مبادرة انتخابية جديدة رفيعة المستوى - أن كل مواطن في الاتحاد الروسي على المستوى التشريعي يجب أن تحصل على حق الولاية من إيرادات الموازنة الفيدرالية من التعدين. تم تقديم اقتراح مماثل للنظر فيه من قبل زملائه إلى الفصيل البرلماني للحزب الشيوعي.
تعلن مجموعة من النواب بقيادة سيرجي أوبوخوف أن "كل روسي لديه خبرة عمل لا تقل عن 9 أشهر في السنة ولم يتلق إعانات بطالة له الحق في الحصول على نصيبه. إذا فقدت وظيفتك فجأة وحصلت على مزايا من الدولة ، فأنا آسف يا صديقي ، لكن هذه المبادرة ليست لك ... لن تحصل على جبال من الذهب من استخراج وبيع النفط والغاز والفحم والفضة والذهب وخام الحديد والماس والعناصر الأرضية النادرة وما إلى ذلك.
قررت مجموعة المبادرة "فعل الخير" للمتقاعدين. تنص المذكرة التفسيرية على أن المتقاعدين الذين لديهم خبرة عملية لا تقل عن 5 سنوات سيحصلون أيضًا على الحق في الدخل من ميزانية الدولة كجزء من استخراج المعادن وبيعها.
واضعو مشروع القانون:
لا يأخذ مشروع القانون في الحسبان فقط الإمكانات المحدودة للميزانية الفيدرالية ومشاكل الاقتصاد الروسي ، ولكنه يحتوي أيضًا على أدوات لتحسين الوضع الحالي تدريجيًا. مبلغ المدفوعات المضمونة غير ثابت ويعتمد على عدد من العوامل: مستوى إيرادات الميزانية الفيدرالية من التعدين ، وعدد المواطنين المؤهلين للربح ، وعدد السنوات التي مرت منذ صدور القانون.
في البداية ، من المخطط توزيع 20٪ من الدخل من استخراج الموارد في الاتحاد الروسي ، ثم توزيع 2٪ أكثر سنويًا على المواطنين.
بعبارة أخرى ، بحلول منتصف القرن ، سيتعين توزيع 100٪ من الدخل الناتج عن التعدين ، كما كان ، في حصص بين حاملي جوازات السفر الروسية التي تندرج تحت المعايير الموضحة أعلاه.
مع كل الاحترام للحزب الشيوعي أيها الأصدقاء ، هل أنتم جادون؟ يوجد بالفعل تناقض في المبادرة نفسها: يتم ذكر الإمكانيات المحدودة للميزانية الفيدرالية والمشاكل في الاقتصاد ، ويتم دعوة جميع العاملين الروس والمتقاعدين على الفور لتحويل مدفوعات مضمونة معينة. نعم...
لا - من وجهة نظر محاولة رعاية الناس ، كل شيء يبدو جميلًا جدًا - سوف يدرك الحزب حق المواطن في إدارة الموارد الروسية على قدم المساواة مع الآخرين (على سبيل المثال ، على قدم المساواة مع كبار مديري شركات النفط). أنا مواطن ، وأنت مواطن ، وهو (المدير الأعلى) لشركة نفط عملاقة مواطن أيضًا ، وبموجب القانون نحن جميعًا متساوون في حقوقنا. ولكن لكي تنجح هذه الأطروحة حقًا ، من الواضح أن مبادرة "تقاسم" عائدات استخراج وبيع نفس النفط ليست كافية. من غير المحتمل أن يوافق المدير الأعلى العادي لشركة التعدين على مبادرة الحزب الشيوعي للاتحاد الروسي بشأن المساواة في الوصول إلى الموارد المالية التي يتم الحصول عليها من التعدين. ولكن هل يمتلك القائمون على الفكرة الأدوات اللازمة لإقناع مثل هذا المدير الأعلى "المخالف"؟ هو سؤال كبير.
بعد تحليل عائدات النفط والغاز في الموازنة الفيدرالية ، وحجم السكان العاملين في البلاد ، وكذلك عدد المتقاعدين الذين تزيد خبرتهم في العمل عن 5 سنوات ، أعلن واضعو المبادرة التشريعية: كل روسي (واحد) الذي يناسب المقياس) العام المقبل يمكن أن يحصل على 12,9 ألف روبل من ميزانية الدولة. يطلق سيرجي أوبوخوف وشركاه على هذا المبلغ "الراتب الثالث عشر" الذي ستدفعه الدولة.
حسنًا ، دعنا نقول ... وماذا عن تنفيذ المبادرة ، عندما يكون "ضروريًا" لتوزيع 100٪ من الدخل من استخراج الموارد على المواطنين؟ اتضح أن المواطن سيحصل على 80-90 ألف روبل سنويًا - ودعه يفعل ما يريد بهذه الأموال - لا تحتاج الدولة إلى التفكير ، لأنه تم توزيع الدخل ... تعيين مفوض مقاطعة ، طبيب ، مدرس من هذه الصناديق ، يدخل في احتواء المتاحف والمسارح والمكتبات. لا تنسى أمر الجيش ، ففي نهاية المطاف ، كما تعلم ، يحتاج إلى إطعامه وتدريبه وإعادة تسليحه حتى لا تضطر إلى إطعام وتدريب وإعادة تسليح جيش آخر ... في هذه الحالة ، يتم تحديث ما يلي في حد ذاته: "أعزائي سكان شقق مدخلنا ، على جدول الأعمال: هل سنشارك اليوم في الجيش والتعليم ، أم أننا لن نحتاجهم هذا الشهر؟ .."
إذا كانت هذه المبادرة تتعلق بحماية مصالح الناس ، فعندئذ لا يتم الخلط بين واضعي المبادرة في المصطلحات. إن دولة الرفاهية لا تعني إطلاقا أن دور الدولة يتولاها كل ممثل عن مجتمعه على حدة. بعد كل شيء ، الدولة هي بالضبط الهيكل ، وإحدى مهامها الأساسية هي موازنة الميزانية ، وصيانة الجيش ، والشرطة ، والتعليم ، والطب ، وترويج الأعمال ، إلخ. إن الدعوة إلى توزيع الدخل من استخراج الموارد "بين الجميع" تنم بصراحة عن الشعبوية ، بالإضافة إلى أنها تتضاعف بسبب الجهل العرضي أو المتعمد لفهم دور الدولة. سيكون أكثر فاعلية إذا طرح النواب ونفذوا مبادرات من شأنها تحسين آليات التنمية والاقتصاد والبرامج الاجتماعية في إطار الواجبات التي يتولاها رجال الدولة أمام المواطنين. إذا كان هؤلاء الأزواج يواجهون مشاكل في الوفاء بالتزامات الدولة من أجل الاستخدام الفعال لميزانية الدولة نفسها ، فيمكنك ببساطة البحث عن عمل في مجال مختلف.
- فولودين أليكسي
- www.gazprom.ru
معلومات