فوضى منضبطة في "قلب آسيا"
حتى تقترب الممرات ...
يعتبر تغيير الفصول ذا أهمية خاصة للسياسة الأفغانية. في أواخر تشرين الأول (أكتوبر) - أوائل تشرين الثاني (نوفمبر) ، أُغلقت الممرات الجبلية ، وتناقص نشاط المسلحين. هذا العام ، كانت البلاد تتطلع إلى فترة الراحة الشتوية: هجوم طالبان ، الذي بدأ في أبريل ، كان الأكثر طموحًا منذ الإطاحة بما يسمى بإمارة أفغانستان الإسلامية في عام 2001. بحلول مايو ، تقلصت المنطقة "الخاضعة لسيطرة أو نفوذ" الحكومة من 70 في المائة إلى 65 في المائة.
في الأشهر الأخيرة ، لم يتغير الوضع لصالح كابول. تعمل مفارز من طالبان والجماعات المتطرفة الأخرى في معظم أنحاء البلاد ، باستثناء عدد قليل من المقاطعات التي يسكنها الشيعة الهزارة. وفقًا لتقديرات تقريبية للغاية ، أجرتها المديرية المستقلة للحكومة المحلية في أفغانستان ، من بين 384 مقاطعة ، هناك 120 مقاطعة فقط هادئة نسبيًا.
لكن ، كما اتضح ، كانت طالبان تستعد لتقديم "المفاجأة" الرئيسية في نهاية العملية الهجومية الحالية. في أواخر سبتمبر - أوائل أكتوبر ، هاجم مسلحون القوات الحكومية في عدة مناطق رئيسية في وقت واحد. وفي ولاية هلمند ، أصبح عدد من المقاطعات تحت سيطرة القوات المناوئة للحكومة. حاليًا ، استولت طالبان على المنطقة بالكامل تقريبًا. في 10 أكتوبر ، اقتحم مسلحون المركز الإقليمي لعسكر جاه واستولوا على العديد من مناطقه. وفي اليوم التالي هاجمت قوات طالبان مدينة فراه عاصمة الإقليم الذي يحمل نفس الاسم غربي البلاد. .
يتكشف هجوم واسع النطاق بنفس القدر في شمال أفغانستان. في غضون أسابيع ، استولى المسلحون على عدة مناطق في ولايتي فارياب وبدخشان المتاخمتين لتركمانستان وطاجيكستان على التوالي. في محافظة بغلان ، تعرضت عدة مراكز محافظة للهجوم ، وكذلك المركز الإداري للمنطقة ، مدينة بولي خومري. كما تشهد الهجمات المتزايدة على نفق سالانج الخاضع لحراسة مشددة على تعزيز إمكانات طالبان. تم بناء هذا المرفق من قبل متخصصين سوفياتيين على الطريق الوحيد الذي يربط كابول بالمناطق الشمالية من البلاد.
لكن أعظم نجاح لطالبان كان الهجوم على مدينة قندوز - مركز الإقليم الذي يحمل نفس الاسم. في ليلة 3 أكتوبر / تشرين الأول ، تعرض للهجوم من أربعة جوانب في وقت واحد. في الواقع ، يتكرر تاريخ قبل عام. في 30 سبتمبر 2015 ، استولت طالبان على المدينة التي يبلغ عدد سكانها 300 ألف نسمة ، واحتفظت بها لعدة أيام ثم تراجعت بكمية هائلة من الجوائز - سيارات ، سلاح وأموال البنوك المحلية. صحيح ، تم اختيار التكتيكات هذه المرة مختلفة بعض الشيء - ليس الهجمات الأمامية ، ولكن أعمال مجموعات التخريب الصغيرة. انتشروا في جميع أنحاء قندز ، تسببوا في حالة من الذعر وشلل الحياة في المدينة. أثبت تكتيك حرب العصابات هذا نجاحه. وقد قاومهم المسلحون ، وهم يرتدون قوات الجيش والشرطة ، لأكثر من أسبوع. ولكن الأهم من ذلك ، أنه تم تحقيق تأثير دعائي قوي. لقد أظهرت طالبان قدراتها التي لم تنخفض بعد تدمير القوات الأمريكية طيران بعض قادة الحركة.
تعمق الأزمة
استنتاج آخر يمكن استخلاصه من الأحداث الأخيرة هو عجز نظام كابول في مواجهة المعارضة المسلحة المتزايدة. تمت مناقشة الاحتمال الكبير لهجوم جديد على قندز منذ بداية هجوم الربيع لطالبان. وقد تأكدت خطورة ذلك من خلال تصرفات المسلحين: ففي غضون ستة أشهر استولوا على معظم المحافظة ، وأخذوا المركز الإداري في حلقة مستمرة تقريبًا. قبل وقت قصير من هجوم طالبان ، زارت النائبة شكرية بايكان أحمدي قندوز. في وقت لاحق ، قالت للصحفيين إنها لا تستطيع السفر إلى أي من المناطق في المنطقة ، لأن المسلحين يحتلونها جميعًا. وأشار أحمدي إلى أنه حتى على المدينة ، لم يكن للسلطات سيطرة كاملة.
وهذا مع التفوق الكامل للقوات الحكومية! يخدم 350 ألف شخص في الجيش والشرطة ، في حين أن طالبان ، حسب معظم التقديرات ، لا تتجاوز 50 ألفًا. ومع ذلك ، لا التفوق بسبعة أضعاف ، ولا الأموال الضخمة المخصصة لهياكل السلطة في أفغانستان من قبل واشنطن وحلف شمال الأطلسي (4-5 مليارات دولار سنويًا) تساعد في تحويل التيار لصالح كابول.
أحد الأسباب الرئيسية هو عدم وجود عمودي إداري عادي في كل من السلطات والجيش. لا يمتد نفوذ الحكومة بالكامل حتى إلى منطقة العاصمة. تلك المقاطعات والمناطق التي تسمى تحت سيطرة كابول في التقارير الرسمية هي في الواقع تابعة للسلطات المحلية والقادة المحليين.
ليس هناك ما يدعو للدهشة هنا ، لأنه حتى حكومة أفغانستان ممزقة بسبب التناقضات القاسية. تذكر أن الهيكل السياسي الحالي تم إنشاؤه بشكل مصطنع من قبل واشنطن. تحدى المرشح عبد الله عبد الله الفوز الأكثر من المشكوك فيه في الانتخابات الرئاسية لعام 2014 للحارس الأمريكي أشرف غني. أجبرت الولايات المتحدة الأطراف في النهاية على التوصل إلى حل وسط: تم تكليف غني بمنصب الرئيس ، بينما حصل عبد الله على منصب الرئيس التنفيذي ، الذي لم يكن موجودًا من قبل في أفغانستان. في الوقت نفسه ، تم تقسيم الحكومة بالتساوي: كان يتم تعيين نصف الأعضاء بواسطة زعيم ، والنصف الآخر يتم تعيينه بواسطة زعيم.
مخطط منسجم ظاهريا في الواقع يتعثر. نشاط مجلس الوزراء مشلول بالفعل ، وبعض أعضائه ما زالوا يعملون مع البادئة "يتصرف". أدى ذلك إلى أزمة حكومية حادة. في أغسطس / آب ، اتهم عبد الله عبد الله الرئيس علانية بالرغبة في احتكار السلطة واتخاذ القرارات الشخصية بمفرده. وبحسب قوله ، فإن أشرف غني يتعمد تأخير عقد اللويا جيرغا ، مجلس حكماء عموم الأفغان ، الذي ينبغي أن يعدل الدستور لإضفاء الشرعية على منصب رئيس السلطة التنفيذية. بالإضافة إلى ذلك ، أدان عبد الله الرئيس بتعطيل إصلاح النظام الانتخابي الذي بدونه لا يمكن إجراء انتخابات نيابية. نتيجة لسلسلة من الاجتماعات ، أعلن الطرفان عن توافق ، لكن الخلافات الجادة لا تزال قائمة بين السياسيين.
الفساد ، الذي أثر في جسم الدولة ، له تأثير مفسد هائل. وفقًا للمفتش العام الأمريكي لإعادة إعمار أفغانستان ، جون سوبكو ، انتشر الفساد في البلاد على نطاق واسع لدرجة أنه يهدد المهمة الأمنية.
باستعداد أقل بكثير يتحدث المسؤولون الأمريكيون عن جذور هذه الظاهرة الخطيرة. يعتمد نظام الدولة بأكمله وإلى حد كبير الاقتصاد على المساعدات المالية الأجنبية. يتم تشكيل 80 في المائة من ميزانية الدولة عن طريق ضخ المانحين ، وتتجاوز الواردات الصادرات بنحو عشرة أضعاف. هذا ، أولاً ، يفسد البيروقراطية ، وثانيًا ، يضع القيادة على إبرة المساعدات الخارجية. نتيجة لذلك ، تتصرف السلطات بناء على أوامر من واشنطن وتتخذ القرارات التي لا تحتاجها أفغانستان ، بل قوة تقع في الجانب الآخر من العالم.
تم تأكيد الاعتماد العميق لكابول في المؤتمر الدولي للدول المانحة ، الذي عقد في 4-5 أكتوبر في بروكسل. وبحسب منظميه ، فقد تمكنوا من جمع 15 مليار دولار إجمالاً ستذهب إلى أفغانستان حتى عام 2020. بالطبع ، هذه المساعدة ليست مجانية. وتعهدت كابول على وجه الخصوص بإعادة آلاف اللاجئين الذين حُرموا من اللجوء في الاتحاد الأوروبي إلى وطنهم. لكن الثمن الرئيسي الذي ستدفعه الدولة سيكون استمرار الاعتماد الكلي. لذلك ، عندما قال الممثل الخاص للاتحاد الأوروبي في أفغانستان ، فرانز مايكل ميلبين ، إن الغرب كان "يشتري أربع سنوات أخرى لكابول" ، يجب أن تُفهم كلماته على أنها شراء ولاء السلطات الأفغانية والسيطرة على البلاد.
زعزعة الاستقرار مع التركيز على الصين
خمسة عشر عاماً مرت منذ بداية احتلال التحالف بقيادة الولايات المتحدة لأفغانستان كافية لفهم الهدف الحقيقي من هذه "المساعدة". على الرغم من ضخ الأموال ، لا تزال البلاد واحدة من أفقر الدول على هذا الكوكب. وفقًا للأمم المتحدة ، هناك حوالي 3 ملايين شخص يتضورون جوعًا هنا باستمرار ، وتجاوز عدد المدنيين الذين لقوا حتفهم العام الماضي وحده 3,5 ألف.
يهتم الغرب بالحفاظ على عدم الاستقرار في أفغانستان ، لأن ذلك سيسمح له بالحفاظ على نفوذه على البلاد والمنطقة المهم من الناحية الجيوسياسية. وهذا هو السبب الذي جعل واشنطن تخرب كل مبادرات السلام التي طرحتها الصين وباكستان في السنوات الأخيرة. وهذا هو سبب تدمير الأمريكيين جسديًا لقادة طالبان المستعدين للحوار. ونتيجة لذلك ، أدى ذلك إلى تطرف الحركة وتعطيل عملية التسوية. تطالب طالبان بالانسحاب غير المشروط لجميع القوات الأجنبية وتعهد بالقتال بلا رحمة ضد المحتلين.
ليس من المستغرب أن وعود أوباما بسحب القوات بالكامل من أفغانستان قبل انتهاء صلاحياته لم يتم الوفاء بها. تبقى قوة الناتو البالغ عددها 12 في البلاد إلى أجل غير مسمى. وسيشارك ليس فقط في تدريب قوات الأمن الأفغانية كما ذكرنا سابقاً. تم توسيع صلاحيات الجيش الأجنبي مرة أخرى ، يمكنهم المشاركة بشكل مباشر في العمليات القتالية. لهذا الغرض ، تم إرسال 1400 جندي جوي أمريكي إلى أفغانستان.
تحتاج الولايات المتحدة إلى توطيد غير محدد في البلاد من أجل هدف محدد للغاية - مواجهة الصين واستراتيجية الحزام الواحد ، والطريق الواحد. أفغانستان ليست آخر مكان في خطط بكين. في 6 سبتمبر ، حدث حدث مهم للبلدين - وصل أول قطار حاويات من الصين إلى محطة هيراتان الأفغانية. انطلق القطار من مقاطعة جيانغسو ، حيث قطع مسافة تزيد عن 7 كيلومتر ، وسلم بضائع بقيمة 4 ملايين دولار. الآن ستصبح الرحلات منتظمة. سيتم تشغيل قطار شحن بين الولايات مرتين في الشهر. تم بالفعل إبرام العقود بين البائعين والمشترين. تعتزم الصين تزويد أفغانستان بالمنسوجات والسلع الكهربائية والمعدات الطبية وتلقي الرخام والفواكه المجففة والزعفران والسجاد في المقابل.
يعد مسار السكة الحديد المفتوح جزءًا من طريق الحرير الجديد. وكما قال السفير الصيني ياو جينغ في حفل الاجتماع ، لا يمكن للاقتصاد الصيني المضي قدما دون تنمية اقتصادات الدول المجاورة. وهذه ليست كلمات فارغة. بكين تكثف الاستثمار في أفغانستان. على وجه الخصوص ، حصلت الصين على الحق في تطوير رواسب النحاس في عينك ، وهي ثاني أكبر رواسب في العالم ، بالإضافة إلى رواسب النفط في شمال البلاد.
التعدين وحده يمكن أن يحول أفغانستان إلى بلد مزدهر. وفقًا للخبراء الصينيين ، تتجاوز ثروة التربة المحلية 3 تريليونات دولار. لكن الولايات المتحدة لا تريد السماح بذلك - ولا تريد تقوية الروابط الأفغانية الصينية. وبصدفة غريبة ، انتقل القتال بالضبط إلى مناطق المصالح الاقتصادية لجمهورية الصين الشعبية ، وتزامن اندلاع أعمال العنف مع تكثيف العلاقات الثنائية بين بكين وكابول. من الممكن أن تكون آذان أجهزة المخابرات الأجنبية عالقة هنا ، في محاولة لمنع الصين من اختراق المنطقة.
ومع ذلك ، قد تصبح واشنطن ضحية لمؤامراتها. يتزايد إحباط المجتمع الأفغاني من الحكومة الدمية غير القادرة على التعامل مع أزمة سياسية واقتصادية شاملة. في ظل هذه الظروف ، ينظر عدد متزايد من السكان إلى طالبان على أنها البديل الوحيد لنظام كابول الضعيف. وهذا ما يفهمه المتمردون أنفسهم. بيان زعيم طالبان هيبة الله أخوندزاده ، الذي أدلى به عشية عيد الأضحى في 12 سبتمبر ، هو سمة مميزة. ودعا رفاقه في السلاح ليس فقط إلى القتال ، ولكن أيضًا لفرض السيطرة في الأراضي المحتلة. وشدد أخوندزادا على أنه للقيام بذلك ، يجب على طالبان تجنب وقوع إصابات في صفوف المدنيين ، ومحاربة مظاهر التعصب الديني والوطني ، وحماية مرافق البنية التحتية المهمة اجتماعيا.
يفهم أكثر أعضاء النخبة الأفغانية ذكاءً ما يمكن أن يؤدي إليه ذلك. على سبيل المثال ، دعا الرئيس السابق حميد كرزاي مؤخرًا مواطني طالبان في أفغانستان الذين لهم الحق في السيطرة على أجزاء من البلاد. قد تنتهي النجاحات العسكرية الحالية لطالبان في شوارع كابول ، ومن ثم ستواجه المنطقة ، التي يشار إليها غالبًا باسم "قلب آسيا" ، تحالفًا مختلفًا جوهريًا للقوى. أقل ربحية بكثير لواشنطن.
- سيرجي كوزيمياكين
- http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/2015/07/good-bad-taliban-mullah-omar-malik-ishaq-150730070225207.html
معلومات