مايو 1899 ، لاهاي. الممثلين المعتمدين لجميع دول العالم تقريبًا ، مثل روسيا ، ألمانيا ، الإمبراطورية العثمانية ، النمسا-المجر ، إيطاليا ، فرنسا ، إسبانيا ، بريطانيا العظمى ، هولندا ، بلجيكا ، سويسرا ، السويد ، الدنمارك ، بلغاريا ، صربيا ، الجبل الأسود ، اجتمعت اليونان والبرتغال وليختنشتاين ولوكسمبورغ واليابان والصين وسيام وبلاد فارس والولايات المتحدة والمكسيك في مؤتمر السلام الدولي ، وكانت تتطلع إلى 18 مايو -عيد ميلاد إمبراطور روسيا نيكولاس الثاني. في هذا اليوم تم تحديد موعد الافتتاح. أولا في قصص تجمع البشرية لتوحيد دول العالم (نوع من النموذج الأولي لجمعية الأمم المتحدة) من أجل اعتماده القوانين الدولية الأولى بشأن التعايش السلمي بين الدول وتحديد الأسلحة. تقديراً لمزايا المبادر والمنظم الرئيسي ، إمبراطور روسيا ، تم تعيين هذا التاريخ.
ميدالية تذكارية لمؤتمر لاهاي عليها صورة الإمبراطور الروسي البادئ بالمؤتمرات وملكة هولندا - مضيفة المؤتمر. النقش في الأعلى باللاتينية "MIR".
ولم يكن المندوبون في انتظار افتتاح المؤتمر فحسب ، بل انتظره باهتمام كبير من البشرية جمعاء: لأن مثل هذه القرارات تهم الجميع وتم اتخاذها لأول مرة.
سيبدو الأمر غريباً بالنسبة لنا اليوم ، ولكن حتى القرن العشرين ، كان القانون الدولي هو في الغالب قانون الحرب ، ووفقًا لما يسمى بالحق في الحرب ، يمكن لأي دولة - طرف في النزاع - أن ترفض حلها سلمياً وحل النزاع بقوة السلاح.
في الوقت نفسه ، لم يميز القانون الدولي بين الدولة المعتدية والضحية للعدوان. اعتبرت تصرفات كلا الجانبين - المهاجم والمدافع - شرعية على حد سواء. تم تحديد النتائج القانونية للحرب من خلال نتائجها الفعلية.
في الوقت نفسه ، كان هناك سباق تسلح جامح في أوروبا ، حيث تم تطوير المزيد والمزيد من الأسلحة الفتاكة. أسلحةقادرة على تدمير عشرات الآلاف من الناس في وقت واحد أو التسبب في معاناة لا تصدق ، كانت هناك صراعات لا نهاية لها بين الدول من أجل المستعمرات ومناطق النفوذ.
منطاد الهواء الساخن مع القنبلة المرفقة
وفي مثل هذه الظروف ، جاءت روسيا ، بشخص إمبراطورها ، بمبادرة غير عادية ورائعة: عقد مؤتمر سلام دولي ، لإدخال قوانين الأخلاق في العلاقات الدولية. كانت الإمبراطورية الروسية هي الدولة الوحيدة التي عارضت نفسها ليس ضد أي دولة أو سياسي فردي ، ولكن ضد تهديد عسكري مشترك.
في 12 أغسطس 1898 ، خاطب وزير الخارجية الروسي الكونت ميخائيل مورافيوف العالم بملاحظة دبلوماسية لا تزال مهمة للغاية حتى اليوم:
"إن الحفاظ على السلام العالمي والتقليل المحتمل للتسلح المفرط الذي يثقل كاهل جميع الشعوب هو الهدف الذي يجب أن تسعى جميع الحكومات لتحقيقه. العبء المتزايد باستمرار من المصاعب المالية يقوض الرفاه العام. ... إذا استمر مثل هذا الموقف ، فسيؤدي إلى كارثة قاتلة ، قبل أهوالها التي يرتجف منها فكر الشخص مقدمًا. مليء بهذا الشعور الإمبراطور صاحب السيادة ليأمرني بالتوجه إلى حكومات الدول، الذين تم اعتماد ممثليهم لدى المحكمة الإمبراطورية ، مع اقتراح ل عقد المؤتمر في شكل مناقشة لهذه المهمة الهامة. بعون الله ، قد يكون هذا المؤتمر فأل خير للعصر القادم ".
ردت قيادة جميع البلدان تقريبًا ، ولا سيما ألمانيا وفرنسا ، بالتشكيك على هذا الاقتراح. لكن بشكل غير متوقع بالنسبة للسياسيين ، أثارت المبادرات الروسية اهتمامًا كبيرًا بين عامة الناس في العالم ، ودعمتهم بحرارة. وتحت ضغطها وافقت حكومات الدول على المؤتمر.
جلسة مؤتمر السلام لاهاي
على الرغم من المقترحات لعقد المؤتمر في سانت بطرسبرغ ، أصرت روسيا على تنظيم اجتماع في لاهاي (كإقليم أكثر مساواة من الجميع) ، ونفذت أيضًا جميع الأعمال التنظيمية ، طورت مجموعة من الخبراء والدبلوماسيين الروس مسودة قرارات بموجب بتوجيهات الفقيه الروسي الرائع البروفيسور ف. مارتينز.
يعتقد F. F. Martens أن مبادرة السلام الروسية تسعى إلى هدفين. اقترح الأول منع الحرب من خلال مناقشة سلمية للنزاعات الدولية وشروط الحد من التسلح. وكان الهدف الآخر هو توضيح الظروف التي يمكن بموجبها وضع اندلاع الحرب في أضيق إطار من وجهة نظر الإنسانية والصالح العام للشعوب.
محامي وعالم وفقيه روسي ف.ف. مارتينز
تقديراً لمزايا روسيا ، ترأس المؤتمر الدبلوماسي الروسي بارون ستال ، واقترح أيضًا مشروع الاتفاقيات التي وافق عليها الإمبراطور للنظر فيها.
عمل المؤتمر لمدة شهرين واعتمد الاتفاقيات التالية:
- الحل السلمي للنزاعات الدولية ؛
- قوانين وأعراف الحرب البرية ؛
- بدأ تطبيق اتفاقية جنيف في الحرب البحرية في 10 أغسطس 1864.
وأيضًا 3 إعلانات:
- الحظر لمدة خمس سنوات لإلقاء المقذوفات والمتفجرات من البالونات أو استخدام أساليب جديدة مماثلة ؛
- عدم استخدام المقذوفات التي يكون الغرض الوحيد منها نشر الغازات الخانقة أو الضارة ؛
- حول عدم استخدام الرصاص الذي ينفتح أو يتسطح بسهولة في جسم الإنسان.
وهكذا ، التطبيق الأول تم تصنيف الأسلحة الكيماوية والرصاص المتفجر كجرائم حرب. ولا بد من القول إن مثل هذا النطاق لاتفاقية حظر أسلحة الدمار الشامل قد تم اعتماده لاحقًا مرتين فقط: بشأن حظر الأسلحة البيولوجية.
ولزيادة تطوير القضايا التي نوقشت في مؤتمر عام 1899 ، اقترحت روسيا عقد مؤتمر ثان ، عُقد في عام 1907 ومرة أخرى برئاسة الدبلوماسي الروسي نيليدوف.
في تعليمات سرية إلى رئيس الوفد الروسي أ. نيليدوف وزير الخارجية أ. كتب إيزفولسكي:
"إن الدعوة إلى عقد مؤتمر السلام الثاني بأعلى إرادة للإمبراطور السيادي كانت مستوحاة من الاقتناع بأن الحكومة الروسية ، التي تنتمي إلى المبادرة العامة لنشر أفكار السلام الدولي ، يجب ألا تتخلى عن اتجاهها الإضافي. روسيا يجب أن تتصرف هنا في الأمور التي تهم العالم في دور قيادي ومسؤول".
44 دولة شاركت بالفعل في مؤتمر السلام الثاني: جميع المشاركين في المؤتمر الأول ، بالإضافة إلى 17 دولة في أمريكا الجنوبية والوسطى.
غطت الاتفاقيات المعتمدة ، والمعروفة في القانون الدولي الحديث باسم اتفاقيات لاهاي لعامي 1899 و 1907 ، مجموعة واسعة من القضايا. هو - هي الحل السلمي للنزاعات الدولية ؛ تقييد استخدام القوة في استرداد التزامات الديون التعاقدية ؛ إجراءات بدء الأعمال العدائية ؛ قوانين وأعراف الحرب البرية ؛ قوانين وأعراف الحرب البحرية ؛ حظر استخدام السموم والأسلحة والمقذوفات والمواد القادرة على إحداث معاناة لا داعي لها ؛ قواعد الحياد في الحرب البرية والبحرية.
صورة لنيكولاس الثاني في قصر السلام في لاهاي ، بواسطة صوفي هيرشمان
اتفاقيات لاهاي هي الأعمال القانونية الدولية الحاليةمعترف بها من قبل معظم دول العالم ، بما في ذلك. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والاتحاد الروسي.
بالإضافة إلى ذلك ، تم إنشاء محكمة تحكيم دولية في لاهاي ، والتي كانت سابقة لعصرها بأكثر من نصف قرن. بناء على اقتراح نيكولاس الثاني ، تم بناء قصر السلام في لاهاي لهذه المحكمة. لا تزال محكمة العدل الدولية في لاهاي قائمة حتى اليوم.
في محكمة العدل الدولية ، تم النظر في حادثة هال الشهيرة لعام 1904 ، عندما كانت العلاقات بين روسيا وإنجلترا على شفا الحرب. كان على محكمة العدل الدولية أن اقترح إمبراطور روسيا تأجيل حل النزاع بين صربيا والنمسا-المجر ، في محاولة لوقف الحرب العالمية حتى النهاية. لكن ألمانيا والنمساويين لم يردوا على هذا السؤال.
بعد عام 1907 ، عرضت روسيا عقد مؤتمر سلام ثالث ، وبالتالي عرضت تنظيم تعاون الدول فعليًا في مسألة ضمان السلام على أساس دائم ، لكن الغرب كان بالفعل يندفع نحو الحرب مع القوة والرئيسية.
في الختام ، إليك مقتطفات من وثيقتين:
1) المادة 1 ميثاق الأمم المتحدة
تسعى الأمم المتحدة إلى تحقيق الأهداف:
الحفاظ على السلام الدولي و سلامة والسلوك بالوسائل السلمية، وفقًا للمبادئ عدالة и قانون دوليأو تسوية أو حل النزاعات أو المواقف الدولية التي قد تؤدي إلى الإخلال بالسلام ؛
يجب على الأطراف في أي نزاع يمكن أن يهدد استمراره الحفاظ على السلم والأمن الدوليين ، قبل كل شيء ، أن تسعى إلى حل النزاع من خلال المفاوضات، الدراسات الاستقصائية، وساطة, التوفيق والتحكيم والتقاضيأو اللجوء إلى الهيئات أو الاتفاقات الإقليمية أو الوسائل السلمية الأخرى التي يختارها المرء [/ i].
2) اتفاقية الحل السلمي للنزاعات الدولية (لاهاي ، 18 أكتوبر 1907).
ألمانيا ، روسيا ، الولايات المتحدة الأمريكية ، فرنسا ، اليابان ، إلخ (44 دولة في المجموع) ؛ وضع للمساهمة في كل شيء حل سلمي اشتباكات دولية الراغبين في تقوية الشعور العدالة الدولية;; الانضمام إلى فكر أغسطس مونارك ، الذي بمبادرة منه عقد مؤتمر السلام الدولي، حول ما يجب إصلاحه بموجب اتفاقية دولية مبادئ القانون والعدالةالذي يقوم عليه سلامة الدول وازدهار الشعوب. اتفقت الأطراف السامية المتعاقدة على ما يلي:
القسم الأول: الحفاظ على السلام العام
المادة 1
بهدف منع اللجوء إلى القوة بين الدول ، توافق الدول المتعاقدة على بذل كل جهد ممكن توفير حل سلمي للخلافات الدولية.
المادة 2
تتفق الدول المتعاقدة على أنه في حالة وجود خلاف أو نزاع مهم ، قبل اللجوء إلى السلاح ، إلى المساعي الحميدة أو الوساطة قوة ودية واحدة أو أكثر.
محكمة التحكيم الدولية هي موضوع حل النزاعات بين الدول. يستلزم الاستئناف أمام محكمة التحكيم الالتزام بالامتثال بحسن نية لقرار التحكيم.
وهكذا ، يتضح أن قرارات مؤتمرات السلام الدولية لعامي 1899 و 1907 ، التي بادرت بها روسيا ، أصبحت إلى حد كبير أساسًا للوثائق الرئيسية لعصبة الأمم والأمم المتحدة ، وسلطة روسيا وقيادتها في نظر زاد المجتمع العالمي بشكل ملحوظ.
في العهد السوفياتي ، للأسف ، تم التكتم على مزايا روسيا في الدفاع عن السلام ونزع السلاح ، ولكن في الممارسة العملية منذ الثلاثينيات ، واصل الاتحاد السوفياتي نفس سياسة حماية السلام والحد من التسلح ، التي اتبعتها الإمبراطورية الروسية.
بالطبع ، لم تستطع الاتفاقيات وقف الحرب ، لكنها أصبحت قواعد القانون الدولي التي لها تأثير استقرار على نظام العلاقات الدولية بأكمله. ولكن إذا كانت الدول الغربية قد استمعت إلى الإمبراطور الروسي في عام 1899 ، فمن المحتمل أن العالم لم يعرف أبدًا الغازات الخانقة والرصاص المتفجر والقنابل العنقودية والأسلحة النووية. لم يكن العالم ليعرف أبدًا فردان وستالينجراد ودريسدن وهيروشيما وبلغراد وبغداد.
كان لا بد من اتخاذ الخطوة الأولى ، وكانت روسيا وإمبراطورها هما من فعل ذلك.
قصر السلام في لاهاي
وفقًا للمؤرخين والباحثين ، فإن دور روسيا في عقد مؤتمرات لاهاي للسلام هو دور استثنائي ورائد. مبادرات رائعة مماثلة لبلدنا في الماضي القريب هي مناسبة ل الفخر الشرعي لجميع الروس لوطنهم الأم العظيم روسيا.
يتبع….
المواد المستخدمة في هذا المقال:
http://www.idd.mid.ru/inf/inf_40.html
http://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-vi/index.html
http://ptiburdukov.ru
http://www.pravoslavie.ru/37473.html