فلاديمير بوتين: روسيا والعالم المتغير
لقد تطرقت بالفعل في مقالاتي إلى التحديات الخارجية الرئيسية التي تواجهها روسيا حاليًا. في الوقت نفسه ، يستحق هذا الموضوع مناقشة أكثر تفصيلاً - وليس فقط لأن السياسة الخارجية جزء لا يتجزأ من أي استراتيجية دولة. التحديات الخارجية ، العالم المتغير من حولنا يجبرنا على اتخاذ قرارات في مجال الاقتصاد والثقافة والميزانية وقرارات الاستثمار.
روسيا جزء من العالم الكبير - سواء من حيث الاقتصاد أو من حيث نشر المعلومات أو من وجهة نظر الثقافة. لا يمكننا ولا نريد أن نعزل أنفسنا. نأمل أن يجلب انفتاحنا الازدهار والثقافة لمواطني روسيا - وأن يعزز الثقة ، التي أصبحت موردًا نادرًا بشكل متزايد.
لكننا سننطلق باستمرار من مصالحنا وأهدافنا ، وليس القرارات التي يمليها شخص ما. يُنظر إلى روسيا باحترام ، ولا يُنظر إليها إلا عندما تكون قوية وقوية على قدميها. تمتعت روسيا دائمًا بامتياز اتباع سياسة خارجية مستقلة. سوف تستمر على هذا النحو. علاوة على ذلك ، أنا مقتنع بأنه لا يمكن ضمان الأمن في العالم إلا مع روسيا ، وليس بمحاولة "دفعها" وإضعاف مواقعها الجيوسياسية والإضرار بقدراتها الدفاعية.
أهداف سياستنا الخارجية ذات طبيعة استراتيجية وغير انتهازية وتعكس مكانة روسيا الفريدة على الخريطة السياسية العالمية ، ودورها في قصصفي تطور الحضارة.
وسنواصل بلا شك مسيرتنا النشطة والبناءة نحو تعزيز الأمن العالمي ونبذ المواجهة والتصدي الفعال لتحديات مثل الانتشار النووي. أسلحةوالصراعات والأزمات الإقليمية والإرهاب وخطر المخدرات. سنبذل قصارى جهدنا لضمان حصول روسيا على أحدث الإنجازات في التقدم العلمي والتكنولوجي ، وأن يحصل رواد الأعمال لدينا على مكانة جيدة في السوق العالمية.
سنسعى جاهدين لضمان أن تشكيل نظام عالمي جديد قائم على الحقائق الجيوسياسية الحديثة يتم بسلاسة ، دون اضطرابات لا داعي لها.
من يقوض الثقة
كما في السابق ، أعتقد أن الطبيعة غير القابلة للتجزئة للأمن لجميع الدول ، وعدم جواز الاستخدام المفرط للقوة والالتزام غير المشروط بالمبادئ الأساسية للقانون الدولي هي من بين أهم الفرضيات. إن إهمال كل هذا يؤدي إلى زعزعة استقرار العلاقات الدولية.
من خلال هذا المنظور ، ندرك جوانب معينة من سلوك الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي لا تنسجم مع منطق التنمية الحديثة وتستند إلى الصور النمطية لتفكير الكتلة. يفهم الجميع ما أعنيه - هذا هو توسع الناتو ، بما في ذلك نشر مرافق البنية التحتية العسكرية الجديدة ، وخطط التحالف (مع تأليف أمريكي) لإنشاء نظام دفاع صاروخي في أوروبا. لن أتطرق إلى هذا الموضوع إذا لم يتم لعب مثل هذه الألعاب مباشرة على الحدود الروسية ، إذا لم تقوض أمننا ، إذا لم تعمل ضد الاستقرار في العالم.
حجتنا معروفة جيداً ، ولن أتطرق إليها مرة أخرى ، لكن ، للأسف ، لم يقبلها الشركاء الغربيون ، وقد تم تجاهلها.
ومما يثير القلق ، على الرغم من أن ملامح علاقتنا "الجديدة" مع الناتو لم يتم رسمها بالكامل بعد ، إلا أن الحلف بالفعل يخلق "حقائق على الأرض" لا تفعل شيئًا لبناء الثقة. في المقابل ، فإن مثل هذه الطريقة لممارسة الأعمال التجارية ترتد على المهام ذات النطاق العالمي ، وتعيق ترسيخ أجندة إيجابية في العلاقات الدولية ، وتعيق إعادة تعديلها البناء.
إن سلسلة النزاعات المسلحة التي تبررها أهداف إنسانية تقوض مبدأ سيادة الدولة العريق. في العلاقات الدولية ، يظهر فراغ آخر - أخلاقي وقانوني.
كثيرا ما يقال أن حقوق الإنسان هي أولية فيما يتعلق بسيادة الدولة. هذا صحيح بلا شك - الجرائم ضد الإنسانية يجب أن تعاقب عليها محكمة دولية. ولكن عندما ينتهك استخدام هذا الحكم سيادة الدولة بسهولة ، وعندما تكون حقوق الإنسان محمية من الخارج وعلى أساس انتقائي - وفي عملية "الحماية" تُنتهك الحقوق نفسها للجماهير ، بما في ذلك الحقوق الأساسية والأساسية. مقدس - الحق في الحياة - ليس هذا سببًا نبيلًا ، ولكنه يتعلق بالديماغوجيا الأولية.
من المهم أن تكون الأمم المتحدة ومجلس الأمن التابعين لها قادرين بشكل فعال على مقاومة إملاءات عدد من الدول والتعسف في الساحة الدولية. لا يحق لأحد أن ينتحل لنفسه صلاحيات وسلطات الأمم المتحدة ، خاصة فيما يتعلق باستخدام القوة ضد دول ذات سيادة. بادئ ذي بدء ، نحن نتحدث عن حلف الناتو ، الذي يحاول تولي مهام غير معتادة بالنسبة لـ "تحالف دفاعي". كل هذا أكثر من خطورة. نتذكر كيف استعانت دون جدوى بالمعايير القانونية واللياقة الإنسانية الأولية للدول التي أصبحت ضحية للعمليات "الإنسانية" وتصدير "ديمقراطية الصواريخ والقنابل". لم يُسمع صوتهم ولا يريدون أن يسمعوا.
يبدو أن أعضاء الناتو ، والولايات المتحدة ، على وجه الخصوص ، قد طوروا فهمًا خاصًا للأمن يختلف اختلافًا جوهريًا عن فهمنا. الأمريكيون مهووسون بفكرة تزويد أنفسهم بالحصانة المطلقة ، والتي ألاحظ أنها طوباوية وغير قابلة للتحقيق على الصعيدين التكنولوجي والجيوسياسي. لكن هذا في الواقع هو لب المشكلة.
إن عدم التعرض المطلق للفرد يعني الضعف المطلق للآخرين. من المستحيل الموافقة على مثل هذا المنظور. شيء آخر هو أن العديد من البلدان - لأسباب معروفة - تفضل عدم التحدث عنها مباشرة. ستطلق روسيا دائمًا على الأشياء بأسمائها الحقيقية وتفعل ذلك علانية. واسمحوا لي أن أؤكد مرة أخرى أن انتهاك مبدأ وحدة الأمن وعدم قابليته للتجزئة - وعلى الرغم من التصريحات المتكررة للالتزام به - محفوف بأخطر التهديدات. في نهاية المطاف ، بالنسبة لتلك الدول التي تشرع ، لأسباب مختلفة ، في مثل هذه الانتهاكات.
الربيع العربي: دروس واستنتاجات
قبل عام ، واجه العالم ظاهرة جديدة - مظاهرات شبه متزامنة في العديد من الدول العربية ضد الأنظمة الاستبدادية. كان ينظر إلى "الربيع العربي" في البداية على أمل حدوث تغييرات إيجابية. كان تعاطف الروس إلى جانب أولئك الذين يسعون إلى إصلاحات ديمقراطية.
ومع ذلك ، سرعان ما أصبح واضحًا أن الأحداث في العديد من البلدان لم تكن تتكشف وفقًا لسيناريو حضاري. بدلاً من إقامة الديمقراطية ، بدلاً من حماية حقوق الأقلية ، هناك طرد للعدو ، انقلاب ، عندما يتم استبدال هيمنة قوة ما بهيمنة أكثر عدوانية على أخرى.
تم إعطاء لون سلبي لتطور الوضع من خلال التدخل الخارجي لدعم أحد أطراف النزاعات الداخلية - والطبيعة القوية للغاية لمثل هذا التدخل. وصل الأمر إلى أن عددا من الدول ، تحت ستار الشعارات الإنسانية ، بمساعدة طيران تعاملت مع النظام الليبي. وكتأليه - مشهد مثير للاشمئزاز ، ليس حتى من القرون الوسطى ، ولكن نوعًا من البدائي أعمال انتقامية ضد معمر القذافي.
من المستحيل السماح لأحد بمحاولة تنفيذ "السيناريو الليبي" في سوريا. ينبغي توجيه جهود المجتمع الدولي ، أولاً وقبل كل شيء ، لتحقيق المصالحة السورية الداخلية. من المهم تحقيق إنهاء مبكر للعنف ، بغض النظر عن مصدره ، وبدء حوار وطني أخيرًا - دون شروط مسبقة ، ودون تدخل أجنبي ، مع احترام سيادة البلاد. سيخلق هذا المتطلبات الأساسية لإجراءات الدمقرطة التي أعلنت عنها القيادة السورية ليتم تنفيذها فعليًا. الشيء الرئيسي هو منع اندلاع حرب أهلية واسعة النطاق. لقد نجحت الدبلوماسية الروسية وستواصل العمل في هذا السياق.
بعد أن علمتنا التجربة المريرة ، فإننا ضد تبني مثل هذه القرارات الصادرة عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والتي من شأنها أن تفسر على أنها إشارة للتدخل العسكري في العمليات السورية الداخلية. وقد استرشد بهذا النهج المبدئي بأن روسيا ، إلى جانب الصين ، منعت تبني قرار في أوائل فبراير من شأنه أن يقرأ بشكل غامض ، ولكن من الناحية العملية من شأنه أن يحفز على أعمال عنيفة من قبل أحد أطراف النزاع الداخلي.
في هذا الصدد ، مع الأخذ في الاعتبار رد الفعل الحاد للغاية ، شبه الهستيري ، على حق النقض الروسي الصيني ، أود أن أحذر زملائنا الغربيين من إغراء اللجوء إلى المخطط البسيط المستخدم سابقًا: إذا وافق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على هذا أو هذا الإجراء - حسنًا ، لا - سننشئ تحالفًا من الدول المهتمة. وسنضرب.
إن منطق مثل هذا السلوك يأتي بنتائج عكسية وخطيرة للغاية. لا يؤدي إلى أي شيء جيد. على أي حال ، فهو لا يساهم في تسوية الوضع داخل البلد المتنازع عليه. لكن الأسوأ من ذلك أنه يتسبب في مزيد من عدم التوازن في نظام الأمن الدولي بأكمله ، ويقوض سلطة الأمم المتحدة ودورها المركزي. اسمحوا لي أن أذكركم بأن حق النقض ليس نزوة ، ولكنه جزء لا يتجزأ من النظام العالمي ، المنصوص عليه في ميثاق الأمم المتحدة - بالمناسبة ، بإصرار من الولايات المتحدة. معنى هذا الحق هو أن القرارات التي يعترض عليها عضو دائم واحد على الأقل في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لا يمكن أن تكون متسقة وفعالة.
آمل بشدة أن تأخذ الولايات المتحدة والدول الأخرى بعين الاعتبار التجربة المحزنة ولن تحاول استخدام القوة في سوريا دون موافقة مجلس الأمن الدولي. بشكل عام ، لا أستطيع أن أفهم من أين تأتي هذه الحكة المتشددة. لماذا لا يوجد ما يكفي من الصبر لتطوير نهج جماعي متوازن ومتوازن ، لا سيما أنه في حالة مشروع "القرار السوري" المشار إليه ، فإنه قد بدأ بالفعل في التبلور. ولم يبق سوى مطالبة المعارضة المسلحة بنفس الشيء مثل مطالبة الحكومة ، على وجه الخصوص ، بسحب الوحدات القتالية والمفارز من المدن. إن رفض القيام بذلك هو أمر مثير للسخرية. إذا كنا نريد حماية المدنيين - وهذا هدف أسمى بالنسبة لروسيا - فمن الضروري إذن التفكير مع جميع المشاركين في المواجهة المسلحة.
وجانب آخر. اتضح أنه في البلدان التي مرت مباشرة بـ "الربيع العربي" ، كما حدث في العراق في وقت سابق ، تخسر الشركات الروسية مراكزها القائمة منذ عقود في الأسواق المحلية وتخسر عقودًا تجارية كبيرة جدًا. ويتم ملء المنافذ التي تم إخلاؤها من قبل الفاعلين الاقتصاديين في نفس الدول التي كان لها دور في تغيير الأنظمة الحاكمة.
قد ينشأ التفكير في أن الأحداث المأساوية نفسها قد تم تحفيزها إلى حد ما ليس من خلال الاهتمام بحقوق الإنسان ، ولكن من خلال اهتمام شخص ما بإعادة توزيع الأسواق. مهما كان الأمر ، لا يمكننا بالطبع أن ننظر إلى كل هذا بهدوء أوليمبي. ونعتزم العمل بنشاط مع السلطات الجديدة في الدول العربية من أجل استعادة مواقفنا الاقتصادية على وجه السرعة.
بشكل عام ، ما يحدث في العالم العربي مفيد للغاية. تظهر الأحداث أن الرغبة في إدخال الديمقراطية من خلال الأساليب القوية يمكن - وغالبًا ما تؤدي - إلى النتيجة المعاكسة تمامًا. تتصاعد القوى من الأسفل ، بما في ذلك المتطرفون الدينيون الذين يحاولون تغيير اتجاه تنمية البلدان ، والطبيعة العلمانية لحكومتهم.
لطالما كانت لدينا في روسيا اتصالات جيدة مع ممثلين معتدلين للإسلام ، ونظرتهم للعالم قريبة من تقاليد المسلمين الروس. ونحن مستعدون لتطوير هذه الاتصالات في الظروف الحالية. نحن مهتمون بتكثيف العلاقات السياسية والتجارية والاقتصادية مع جميع الدول العربية ، بما في ذلك ، وأكرر ، تلك التي عانت بشكل مباشر من فترة الاضطرابات الداخلية. علاوة على ذلك ، أرى متطلبات حقيقية لروسيا للاحتفاظ بالكامل بمواقعها الرائدة في ساحة الشرق الأوسط ، حيث كان لدينا دائمًا العديد من الأصدقاء.
أما بالنسبة للصراع العربي الإسرائيلي ، فإن "الوصفة السحرية" التي يمكن بواسطتها حل الوضع لم تُبتكر بعد. تحت أي ظرف من الظروف يجب أن تنزل يديك. مع الأخذ في الاعتبار ، على وجه الخصوص ، علاقاتنا الوثيقة مع قيادة إسرائيل والزعماء الفلسطينيين ، ستواصل الدبلوماسية الروسية ، على أساس ثنائي وفي شكل اللجنة الرباعية للشرق الأوسط ، العمل بنشاط على تعزيز استئناف عملية السلام والتنسيق. خطواتها مع جامعة الدول العربية.
كما أظهر "الربيع العربي" بوضوح أن الرأي العام العالمي يتشكل حاليًا من خلال الاستخدام الأكثر نشاطًا لتقنيات المعلومات والاتصالات المتقدمة. يمكننا القول أن الإنترنت والشبكات الاجتماعية والهواتف المحمولة وما إلى ذلك. أصبحت - جنبًا إلى جنب مع التلفزيون - أداة فعالة للسياسة المحلية والدولية. وهذا عامل جديد يتطلب التفكير ، على وجه الخصوص ، من أجل زيادة تعزيز حرية الاتصال الفريدة على الإنترنت ، لتقليل مخاطر استخدامها من قبل الإرهابيين والمجرمين.
في كثير من الأحيان ، يتم استخدام مفهوم مثل "القوة الناعمة" - مجموعة من الأدوات والأساليب لتحقيق أهداف السياسة الخارجية دون استخدام الأسلحة ، ولكن من خلال المعلومات وأدوات التأثير الأخرى. لسوء الحظ ، غالبًا ما تُستخدم هذه الأساليب لرعاية وإثارة التطرف والانفصالية والقومية والتلاعب بالوعي العام والتدخل المباشر في السياسات الداخلية للدول ذات السيادة.
يجب التمييز بوضوح - أين توجد حرية التعبير والنشاط السياسي العادي ، وحيث تُستخدم أدوات "القوة الناعمة" غير القانونية. لا يسع المرء إلا أن يرحب بالعمل الحضاري للمنظمات الإنسانية والخيرية غير الحكومية. بما في ذلك المنتقدين النشطين للسلطات الحالية. ومع ذلك ، فإن نشاط "المنظمات غير الحكومية الزائفة" وغيرها من الهياكل التي تسعى ، بدعم خارجي ، إلى تحقيق هدف زعزعة استقرار الوضع في بعض البلدان أمر غير مقبول.
أعني الحالات التي لا ينبثق فيها نشاط منظمة غير حكومية عن مصالح (وموارد) بعض الفئات الاجتماعية المحلية ، ولكن يتم تمويله ورعايته من قبل قوى خارجية. هناك العديد من "وكلاء النفوذ" للدول والتكتلات والشركات الكبرى في العالم اليوم. عندما يتحدثون بصراحة ، فإن هذا مجرد أحد أشكال الضغط الحضاري. يوجد في روسيا أيضًا مثل هذه المؤسسات - Rossotrudnichestvo ، ومؤسسة Russkiy Mir ، وجامعاتنا الرائدة ، والتي تعمل على توسيع نطاق البحث عن المتقدمين الموهوبين في الخارج.
لكن روسيا لا تستخدم المنظمات غير الحكومية الوطنية في البلدان الأخرى ، ولا تمول هذه المنظمات غير الحكومية ، والمنظمات السياسية الأجنبية من أجل تعزيز مصالحها. لا الصين ولا الهند ولا البرازيل تتصرف على هذا النحو. نعتقد أن التأثير على السياسة الداخلية والمزاج العام في البلدان الأخرى يجب أن يتم بشكل علني حصريًا - ثم سيتخذ اللاعبون أفعالهم بأكبر قدر ممكن من المسؤولية.
تحديات وتهديدات جديدة
الآن محور اهتمام الجميع هو إيران. مما لا شك فيه أن روسيا قلقة من تنامي التهديد بضربة عسكرية ضد هذا البلد. إذا حدث هذا ، فستكون العواقب كارثية حقًا. من المستحيل تخيل حجمها الحقيقي.
أنا مقتنع بأن المشكلة يجب أن تحل بالطرق السلمية فقط. نقترح الاعتراف بحق إيران في تطوير برنامج نووي مدني ، بما في ذلك حق تخصيب اليورانيوم. لكن القيام بذلك مقابل وضع جميع الأنشطة النووية الإيرانية تحت الرقابة الموثوقة والشاملة للوكالة الدولية للطاقة الذرية. إذا نجح ذلك ، فرفع جميع العقوبات عن إيران ، بما في ذلك العقوبات الأحادية الجانب. لقد انجرف الغرب إلى حد بعيد في "عقاب" الدول الفردية. شيء بسيط - الاستيلاء على العقوبات ، وحتى الهراوة العسكرية. دعني أذكرك أننا لسنا في القرن التاسع عشر ولا حتى في القرن العشرين.
هناك وضع لا يقل خطورة عن المشكلة النووية الكورية. بيونغ يانغ ، التي تنتهك نظام عدم الانتشار ، تعلن صراحة مطالباتها بالحق في امتلاك "ذرة عسكرية" وقد اختبرت بالفعل شحنات نووية مرتين. إن الوضع النووي لجمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية غير مقبول بالنسبة لنا. نحن نؤيد بشكل ثابت إخلاء شبه الجزيرة الكورية من الأسلحة النووية ، وندعو فقط بالوسائل السياسية والدبلوماسية إلى الاستئناف السريع للمحادثات السداسية.
ومع ذلك ، على ما يبدو ، لا يشترك جميع شركائنا في هذا النهج. أنا مقتنع بضرورة توخي عناية خاصة الآن. إن محاولات اختبار قوة الزعيم الجديد لجمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية ، والتي من شأنها ، في الواقع ، أن تؤدي إلى اتخاذ تدابير مضادة متهورة ، غير مقبولة.
اسمحوا لي أن أذكركم بأن كوريا الديمقراطية وروسيا لديهما حدود مشتركة ، وكما تعلم ، فإنهما لا يختاران جيرانهما. سنواصل الحوار النشط مع قيادة ذلك البلد ، وسنطور علاقات حسن الجوار ، وفي نفس الوقت نقود بيونغ يانغ إلى حل للمشكلة النووية. من الواضح أن هذا سيكون أسهل إذا تعزز مناخ الثقة المتبادلة في شبه الجزيرة واستؤنف الحوار بين الكوريتين.
على خلفية الشغف حولها برامج إيران النووية وكوريا الشمالية ، يبدأ المرء قسريًا في التفكير في كيفية ظهور مخاطر الانتشار النووي - ومن يقوم بتضخيمها. هناك شعور بأن الحالات المتزايدة للتدخل الفظ وحتى القوي من الخارج في الشؤون الداخلية للدول يمكن أن تحفز بعض الأنظمة الاستبدادية (وليس فقط هذه الأنظمة) لامتلاك أسلحة نووية. يقولون إن لدي قنبلة ذرية في جيبي ، ولن يلمسني أحد ، لأنها أغلى بالنسبة لي. ومن لا يملك قنبلة فلينتظر تدخل "انساني".
سواء أحببنا ذلك أم لا ، فهذه حقيقة أن التدخل الخارجي يدفع باتجاه مثل هذا القطار الفكري. لذلك ، فإن ما يسمى ببلدان "العتبة" ، التي تقع على مسافة ذراع من تقنيات "الذرة العسكرية" ، أصبحت لا تقل ، بل أكثر. في ظل هذه الظروف ، تتزايد أهمية إنشاء مناطق خالية من أسلحة الدمار الشامل في أجزاء مختلفة من العالم. بمبادرة من روسيا ، بدأ العمل لمناقشة معايير مثل هذه المنطقة على الشرق الأوسط.
يجب عمل كل شيء ممكن حتى لا يلوح في الأفق إغراء حيازة أسلحة نووية. للقيام بذلك ، يحتاج المقاتلون من أجل منع الانتشار إلى إعادة تنظيم أنفسهم ، خاصة أولئك الذين اعتادوا معاقبة الدول الأخرى بمساعدة القوة العسكرية ، وعدم السماح للدبلوماسية بالعمل. كان هذا هو الحال ، على سبيل المثال ، في العراق ، الذي تفاقمت مشاكله بعد ما يقرب من عقد من الاحتلال.
أخيرًا ، إذا أمكن القضاء على الحوافز التي تدفع الدول لامتلاك أسلحة نووية ، فسيكون من الممكن ، على أساس المعاهدات القائمة ، جعل النظام الدولي لعدم الانتشار عالميًا ودائمًا حقًا. ومن شأن نظام كهذا أن يمكّن جميع البلدان المهتمة من التمتع الكامل بفوائد "الذرة السلمية" تحت سيطرة الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
بالنسبة لروسيا ، سيكون هذا مفيدًا للغاية ، لأننا نعمل بنشاط في الأسواق الدولية ، ونبني محطات طاقة نووية جديدة تعتمد على تقنيات حديثة وآمنة ، ونشارك في إنشاء مراكز متعددة الأطراف لتخصيب اليورانيوم وبنوك للوقود النووي.
مستقبل أفغانستان يقلق. كما تعلمون ، دعمنا العملية العسكرية لتقديم المساعدة الدولية لهذا البلد. لكن الوحدة العسكرية الدولية تحت رعاية الناتو لم يحل مهامه. إن التهديد الإرهابي والمخدرات المنبثق من أفغانستان لا يتناقص. بعد إعلان انسحابهم من هذا البلد في عام 2014 ، ينخرط الأمريكيون في إنشاء قواعد عسكرية هناك وفي الدول المجاورة دون تفويض وأهداف وشروط واضحة لعملياتهم. هذا بالطبع لا يناسبنا.
لروسيا مصالح واضحة في أفغانستان. وهذه المصالح مفهومة تمامًا. أفغانستان جارتنا المقربة ، ونحن مهتمون برؤية هذا البلد يتطور بطريقة مستقرة وسلمية. والأهم من ذلك أنها لم تعد المصدر الرئيسي لتهديد المخدرات. لقد أصبح الاتجار بالمخدرات أحد أكثر التهديدات خطورة ، ويقوض الجينات الوراثية لأمم بأكملها ، ويخلق أرضًا خصبة للفساد والجريمة ، ويؤدي إلى زعزعة استقرار الوضع في أفغانستان نفسها. وألاحظ أن إنتاج الأدوية الأفغانية لا يتناقص فحسب ، بل زاد العام الماضي بنحو 40 في المائة. تواجه روسيا عدوانًا حقيقيًا على الهيروين يتسبب في أضرار جسيمة لصحة مواطنينا.
بالنظر إلى حجم تهديد المخدرات الأفغاني ، لا يمكن التغلب عليه إلا من قبل العالم بأسره ، بالاعتماد على الأمم المتحدة والمنظمات الإقليمية - منظمة معاهدة الأمن الجماعي ومنظمة شنغهاي للتعاون ورابطة الدول المستقلة. نحن على استعداد للنظر في التوسيع الجاد لمشاركة روسيا في عملية مساعدة الشعب الأفغاني. ولكن شريطة أن تعمل الوحدة الدولية في أفغانستان بقوة أكبر ، ومن أجل مصلحتنا ، ستنخرط في التدمير المادي لمحاصيل المخدرات والمختبرات السرية.
ينبغي أن يكون تكثيف إجراءات مكافحة المخدرات داخل أفغانستان مصحوبًا بإغلاق موثوق لطرق نقل المواد الأفيونية إلى الأسواق الخارجية ، وقمع التدفقات المالية التي تضمن تهريب المخدرات ، وعرقلة توريد المواد الكيميائية المستخدمة في إنتاج الهيروين. الهدف هو بناء نظام أمني متكامل لمكافحة المخدرات في المنطقة. ستساهم روسيا حقًا في التوحيد الفعال لجهود المجتمع الدولي من أجل تحقيق تغيير جذري في مكافحة تهديد المخدرات العالمي.
من الصعب التكهن بالكيفية التي سيتطور بها الوضع في أفغانستان. تعلم تجربة التاريخ أن الوجود العسكري الأجنبي لم يجلب له السلام. فقط الأفغان سيكونون قادرين على حل مشاكلهم بأنفسهم. أرى دور روسيا في مساعدة الشعب الأفغاني ، بمشاركة نشطة من دول الجوار ، على خلق اقتصاد مستدام وزيادة قدرة القوات المسلحة الوطنية على مواجهة تهديدات الإرهاب وجرائم المخدرات. نحن لا نعارض حقيقة أن أعضاء المعارضة المسلحة ، بما في ذلك طالبان ، ينضمون إلى عملية المصالحة الوطنية ، بشرط نبذ العنف ، والاعتراف بدستور البلاد ، وقطع العلاقات مع القاعدة والجماعات الإرهابية الأخرى. من حيث المبدأ ، أعتقد أن بناء دولة أفغانية مسالمة ومستقرة ومستقلة وحيادية أمر قابل للتحقيق.
لقد تجمد عدم الاستقرار لسنوات وعقود من الزمن ، وهو يخلق تربة خصبة للإرهاب الدولي. يدرك الجميع أن هذا أحد أخطر التحديات التي يواجهها المجتمع العالمي. أود أن ألفت انتباهكم إلى حقيقة أن مناطق الأزمات التي تؤدي إلى تهديدات إرهابية تقع بالقرب من الحدود الروسية - وهي أقرب بكثير من تلك الخاصة بشركائنا الأوروبيين أو الأمريكيين. تبنت الأمم المتحدة إستراتيجية عالمية لمكافحة الإرهاب ، ولكن لدى المرء انطباع بأن الكفاح ضد هذا الشر لا يزال يتم خوضه ليس وفقًا لخطة عالمية واحدة ، وليس بشكل متسق ، ولكن ردًا على أشد مظاهر الإرهاب حدة ووحشية. - عندما يخرج السخط العام من الأعمال الوقحة للإرهابيين عن نطاقه. لا ينبغي للعالم المتحضر أن ينتظر مآسي بحجم هجوم نيويورك الإرهابي في سبتمبر 2001 أو بيسلان جديدة ، وبعد ذلك فقط ، يبدأ العمل ويتصرف بشكل جماعي وحاسم.
بعيدًا عن إنكار النتائج التي تحققت في مكافحة الإرهاب الدولي. هم انهم. في السنوات الأخيرة ، تعزز التعاون بين الخدمات الخاصة ووكالات إنفاذ القانون في مختلف البلدان بشكل ملحوظ. لكن هناك احتياطيات في التعاون ضد الإرهاب. ولكن ماذا يمكنني أن أقول ، "المعايير المزدوجة" لا تزال محفوظة ، يُنظر إلى الإرهابيين بشكل مختلف في البلدان المختلفة: على أنهم "سيئون" و "ليسوا سيئين للغاية". بعض الناس لا يكرهون استخدام الخيار الأخير في لعبة سياسية ، على سبيل المثال ، لتقويض الأنظمة الحاكمة البغيضة.
سأقول أيضًا إن المؤسسات العامة القائمة - وسائل الإعلام والجمعيات الدينية والمنظمات غير الحكومية ونظام التعليم والعلوم والأعمال - يجب أن تشارك في كل مكان في منع الإرهاب. نحن بحاجة إلى الحوار بين الأديان ، وبمعنى أوسع ، الحوار بين الحضارات. روسيا دولة متعددة الطوائف ، ولم نشهد حروبًا دينية أبدًا. يمكننا المساهمة في النقاش الدولي حول هذا الموضوع.
تعزيز دور منطقة آسيا والمحيط الهادئ
بلدنا ملاصقة لأهم مركز للاقتصاد العالمي - الصين. أصبح من المألوف الحديث عن دورها المستقبلي في الاقتصاد العالمي والشؤون الدولية. في العام الماضي ، احتل الصينيون المرتبة الثانية في العالم من حيث الناتج المحلي الإجمالي ، وفي المستقبل القريب ، وفقًا لخبراء دوليين ومنهم أمريكيين ، سيتفوقون على الولايات المتحدة في هذا المؤشر. تتزايد القوة الإجمالية لجمهورية الصين الشعبية أيضًا ، بما في ذلك إمكانية عرض القوة في مناطق مختلفة.
كيف يجب أن نتصرف في ضوء عامل القوة الصيني الديناميكي؟
أولاً ، أنا مقتنع بأن نمو الاقتصاد الصيني لا يمثل بأي حال من الأحوال تهديدًا ، ولكنه تحدٍ يحمل إمكانات هائلة للتعاون التجاري ، وفرصة للقبض على "الريح الصينية" في "أشرعة" اقتصادنا. يجب أن نبني بنشاط علاقات تعاونية جديدة ، تتناسب مع القدرات التكنولوجية والإنتاجية لبلداننا ، باستخدام - بالطبع ، بحكمة - الإمكانات الصينية للتنمية الاقتصادية في سيبيريا والشرق الأقصى.
ثانيًا ، من خلال سلوكها على المسرح العالمي ، لا تعطي الصين أسبابًا للحديث عن مزاعمها بالهيمنة. إن الصوت الصيني يزداد بالفعل ثقة في العالم ، ونحن نرحب بذلك ، حيث تشارك بكين رؤيتنا الخاصة بنظام عالمي ناشئ ومنصف. سنستمر في دعم بعضنا البعض على الساحة الدولية ، وحل المشكلات الإقليمية والعالمية الحادة بشكل مشترك ، وزيادة التعاون في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، ومجموعة البريكس ، ومنظمة شنغهاي للتعاون ، ومجموعة العشرين ، والآليات المتعددة الأطراف الأخرى.
وثالثاً ، لقد أغلقنا جميع القضايا السياسية الرئيسية في العلاقات مع الصين ، بما في ذلك القضية الرئيسية - الحدودية. تم بناء آلية صلبة للعلاقات الثنائية التي تم إضفاء الطابع الرسمي عليها من خلال وثائق ملزمة قانونا. تم تحقيق مستوى عال غير مسبوق من الثقة بين قيادتي البلدين. وهذا يسمح لنا وللصينيين بالعمل بروح الشراكة الحقيقية القائمة على البراغماتية ومراعاة المصالح المشتركة. إن النموذج الذي تم إنشاؤه للعلاقات الروسية الصينية واعد للغاية.
ما ورد أعلاه ، بالطبع ، لا يعني أن كل شيء بلا مشاكل مع الصين. يوجد نوع من الخشونة. لا تتطابق دائمًا مصالحنا التجارية في البلدان الثالثة ، كما أن الهيكل الناشئ لدوران التجارة والمستوى المنخفض للاستثمار المتبادل لا يناسبنا تمامًا أيضًا. سنراقب عن كثب تدفقات الهجرة من الصين.
فكرتي الرئيسية هي أن روسيا بحاجة إلى صين مزدهرة ومستقرة ، وأنا متأكد من أن الصين بدورها بحاجة إلى روسيا قوية وناجحة.
عملاق آسيوي آخر ، الهند ، ينمو أيضًا بسرعة كبيرة. تمتلك روسيا علاقات ودية تقليدية معها ، والتي تحدد قيادات البلدين محتواها على أنه شراكة إستراتيجية مميزة بشكل خاص. ليس فقط بلداننا ، بل سيستفيد نظام تعدد المراكز الناشئ بأكمله في العالم من تعزيزه.
نحن نشهد ليس فقط نمو الصين والهند ، ولكن أيضًا زيادة الوزن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ بأكملها. في هذا الصدد ، تفتح آفاق جديدة أمام عمل مثمر في إطار رئاسة روسيا لمنظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ. في سبتمبر من هذا العام ، نستضيف قمة هذه المنظمة في فلاديفوستوك ، ونحن نستعد بنشاط لإنشاء بنية تحتية حديثة ، والتي ستساهم في حد ذاتها في مزيد من التطوير لسيبيريا والشرق الأقصى ، وستسمح لبلدنا بالتساوي أكثر ارتباطًا بعمليات التكامل الديناميكي في "آسيا الجديدة".
إننا نعلق أهمية ذات أولوية وسنظل نوليها للتفاعل مع شركاء بريكس. يرمز هذا الهيكل الفريد ، الذي تم إنشاؤه في عام 2006 ، بشكل واضح إلى الانتقال من أحادية القطب إلى نظام عالمي أكثر عدلاً. وهي توحد خمسة بلدان يبلغ عدد سكانها ما يقرب من ثلاثة مليارات نسمة ، مع أكبر الاقتصادات النامية ، والعمالة الهائلة والموارد الطبيعية ، والأسواق المحلية الضخمة. مع انضمام جنوب إفريقيا ، اكتسبت البريكس تنسيقًا عالميًا بالمعنى الكامل ، وهي تمثل الآن أكثر من 25 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.
لقد اعتدنا للتو على العمل في مثل هذا التكوين ، والتعود على بعضنا البعض. على وجه الخصوص ، من الضروري إقامة تنسيق أوثق بشأن ملف السياسة الخارجية ، للعمل بشكل أوثق في موقع الأمم المتحدة. ولكن عندما تتكشف دول البريكس "الخمس" حقًا ، فإن تأثيرها على الاقتصاد والسياسة الدوليين سيكون مهمًا للغاية.
في السنوات الأخيرة ، بدأت الدبلوماسية الروسية ودوائر الأعمال لدينا في إيلاء المزيد من الاهتمام لتنمية التعاون مع دول آسيا وأمريكا اللاتينية وأفريقيا. إن التعاطف الصادق مع روسيا لا يزال قوياً في هذه المناطق. وأرى أن بناء التعاون التجاري والاقتصادي معهم وتنفيذ مشاريع مشتركة في مجالات الطاقة والبنية التحتية والاستثمار والعلوم والتكنولوجيا والبنوك والسياحة من المهام الرئيسية للفترة المقبلة.
ينعكس الدور المتزايد لهذه القارات في النظام الديمقراطي الناشئ لإدارة الاقتصاد والتمويل العالميين في أنشطة مجموعة العشرين. أعتقد أن هذا الارتباط سيتحول قريبًا إلى أداة مهمة من الناحية الاستراتيجية ليس فقط للاستجابة للأزمات ، ولكن أيضًا للإصلاح طويل الأجل للبنية المالية والاقتصادية العالمية. ستترأس روسيا مجموعة العشرين في عام 2013. لا شك في أننا يجب أن نستخدم الرئاسة لتعزيز ارتباط عمل مجموعة العشرين مع الهياكل الأخرى متعددة الأطراف ، وخاصة مع مجموعة الثماني وبالطبع مع الأمم المتحدة.
العامل الأوروبي
روسيا جزء عضوي لا يتجزأ من أوروبا الكبرى ، حضارة أوروبية واسعة. يشعر مواطنونا بأنهم أوروبيون. نحن بعيدون عن أن نكون غير مبالين بكيفية تطور الأشياء في أوروبا الموحدة.
لهذا السبب تقترح روسيا التحرك نحو إنشاء فضاء اقتصادي وبشري واحد في الفضاء من المحيط الأطلسي إلى المحيط الهادئ ، مجتمع يسميه الخبراء الروس "اتحاد أوروبا" ، والذي لن يؤدي إلا إلى تعزيز فرص روسيا ومواقفها في تحولها الاقتصادي نحو "آسيا الجديدة".
على خلفية صعود الصين والهند والاقتصادات الجديدة الأخرى ، يُنظر إلى الاضطرابات المالية والاقتصادية في أوروبا ، وهي واحة الاستقرار والنظام السابقة ، بشكل حاد. لا يمكن للأزمة التي ضربت منطقة اليورو إلا أن تؤثر على مصالح روسيا ، لا سيما بالنظر إلى أن الاتحاد الأوروبي هو أكبر شريك لنا في التجارة الخارجية. من الواضح أيضًا أن آفاق تطوير الهيكل الاقتصادي العالمي بأكمله تعتمد إلى حد كبير على حالة الأمور بين الأوروبيين.
انضمت روسيا بنشاط إلى الإجراءات الدولية لدعم الاقتصادات الأوروبية المتضررة ، وشاركت باستمرار في تطوير القرارات الجماعية من خلال صندوق النقد الدولي. نحن لا نستبعد ، من حيث المبدأ ، إمكانية تقديم مساعدة مالية مباشرة في عدد من الحالات.
في الوقت نفسه ، أعتقد أن الحقن المالي الخارجي لا يمكن أن يحل المشكلة إلا جزئيًا. مطلوب تدابير نشطة ذات طبيعة منهجية لتصحيح الوضع بالكامل. يواجه القادة الأوروبيون مهمة تنفيذ إصلاحات واسعة النطاق من شأنها أن تغير بشكل جذري العديد من الآليات المالية والاقتصادية وتضمن انضباطًا حقيقيًا في الميزانية. نحن مهتمون باتحاد أوروبي قوي ، كما ترى ألمانيا وفرنسا ، على سبيل المثال ، نحن مهتمون بإدراك الإمكانات القوية للشراكة الروسية الأوروبية.
لا يزال المستوى الحالي للتفاعل بين روسيا والاتحاد الأوروبي لا يواجه التحديات العالمية ، في المقام الأول من حيث زيادة القدرة التنافسية لقارتنا المشتركة. مرة أخرى ، أقترح العمل من أجل إنشاء مجتمع متناغم من الاقتصادات من لشبونة إلى فلاديفوستوك. وفي المستقبل ، سوف نصل إلى تشكيل منطقة تجارة حرة وآليات أكثر تقدمًا للتكامل الاقتصادي. ثم نحصل على سوق قاري مشترك بقيمة تريليونات اليورو. هل هناك من يشك في أن هذا سيكون عظيما ويفي بمصالح الروس والأوروبيين؟
نحتاج أيضًا إلى التفكير في تعاون أعمق في قطاع الطاقة ، وصولاً إلى إنشاء مجمع طاقة واحد في أوروبا. تتمثل الخطوات المهمة في هذا الاتجاه في إنشاء خطوط أنابيب الغاز نورد ستريم على طول قاع بحر البلطيق وخط أنابيب الغاز ساوث ستريم في البحر الأسود. تم دعم هذه المشاريع من قبل حكومات العديد من الدول ، وتشارك فيها أكبر شركات الطاقة الأوروبية. بعد بدء التشغيل الكامل ، ستتلقى أوروبا نظام إمداد غاز موثوق به ومرن لا يعتمد على النزوات السياسية لأي شخص ، مما سيجعل من الممكن ، ليس رسميًا ، ولكن حقًا ، تعزيز أمن الطاقة في القارة. هذا مهم بشكل خاص في ضوء قرار بعض الدول الأوروبية لتقليل أو إلغاء استخدام الطاقة النووية تمامًا.
سأقول بصراحة إن "حزمة الطاقة الثالثة" التي ضغطت عليها المفوضية الأوروبية ، والتي تهدف إلى الضغط على الشركات الروسية المتكاملة ، لا تعزز علاقاتنا. ولكن بالنظر إلى عدم الاستقرار المتزايد لموردي الطاقة البديل لروسيا ، فإنه يؤدي أيضًا إلى تفاقم المخاطر النظامية لقطاع الطاقة الأوروبي نفسه ويخيف المستثمرين المحتملين في مشاريع البنية التحتية الجديدة. في محادثات معي ، وبخ العديد من السياسيين الأوروبيين "الحزمة". يجب علينا أن نتحلى بالشجاعة لإزالة هذه العقبة أمام التعاون متبادل المنفعة.
أعتقد أن الشراكة الحقيقية بين روسيا والاتحاد الأوروبي مستحيلة طالما أن هناك حواجز تعيق الاتصالات البشرية والاقتصادية ، وفي مقدمتها نظام التأشيرات. سيكون إلغاء التأشيرات دافعًا قويًا للاندماج الحقيقي لروسيا والاتحاد الأوروبي ، وسيساعد في توسيع العلاقات الثقافية والتجارية ، خاصة بين الشركات المتوسطة والصغيرة. التهديدات التي يتعرض لها الأوروبيون من ما يسمى ب. المهاجرين الاقتصاديين من روسيا في الغالب بعيد المنال. يتمتع موظفونا بالمكان المناسب لتطبيق قوتهم ومهاراتهم في بلدهم ، وهناك المزيد والمزيد من هذه الفرص.
في ديسمبر 2011 ، اتفقنا مع "الخطوات المشتركة" للاتحاد الأوروبي نحو نظام بدون تأشيرة. يمكن وينبغي تنفيذها دون تأخير. أعني أن أستمر في التعامل مع هذه القضية بأكثر الطرق فاعلية.
الشؤون الروسية الأمريكية
لقد تم إنجاز الكثير في تطوير العلاقات الروسية الأمريكية في السنوات الأخيرة. لكن مع ذلك ، لم يكن من الممكن حتى الآن حل مسألة التغيير الأساسي في مصفوفة هذه العلاقات ؛ فهي لا تزال عرضة للمد والجزر. إن عدم استقرار الشراكة مع أمريكا هو جزئياً نتيجة لاستمرار القوالب النمطية المعروفة والرهاب. من الأمثلة الواضحة كيف يُنظر إلى روسيا في الكابيتول هيل. لكن المشكلة الرئيسية هي أن الحوار السياسي الثنائي والتعاون لا يقوم على أساس اقتصادي متين. إن حجم التجارة بعيد كل البعد عن تلبية إمكانات اقتصادات بلداننا. الشيء نفسه مع الاستثمارات المتبادلة. وبالتالي ، لم يتم بعد إنشاء شبكة أمان من شأنها حماية علاقاتنا من تقلبات السوق. نحن بحاجة للعمل على هذا.
لا تساهم محاولات الولايات المتحدة المعتادة للانخراط في "الهندسة السياسية" في تعزيز التفاهم المتبادل ، بما في ذلك في المناطق ذات الأهمية التقليدية بالنسبة لنا ، وحتى في سياق الحملات الانتخابية في روسيا.
أكرر أن الفكرة الأمريكية لإنشاء نظام دفاع صاروخي في أوروبا تثير مخاوفنا المشروعة. لماذا يزعجنا هذا النظام أكثر من غيره؟ نعم ، لأنها تؤثر على قوى الردع النووي الاستراتيجي التي تمتلكها روسيا وحدها في هذا المسرح ، وتنتهك التوازن العسكري - السياسي الذي تم تعديله منذ عقود.
تنعكس العلاقة التي لا تنفصم بين الدفاع الصاروخي والأسلحة الهجومية الاستراتيجية في معاهدة ستارت الجديدة الموقعة في عام 2010. دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ وتعمل بشكل جيد. هذا إنجاز كبير للسياسة الخارجية. نحن على استعداد للنظر في خيارات مختلفة لما يمكن أن يشكل جدول أعمالنا المشترك للحد من التسلح مع الأمريكيين للفترة المقبلة. يجب أن تكون القاعدة التي لا تتزعزع في هذه الحالة هي توازن المصالح ، ونبذ محاولات تحقيق مزايا أحادية الجانب للذات من خلال المفاوضات.
اسمحوا لي أن أذكركم أنه في اجتماع عقد في كينبونكبورت في عام 2007 ، اقترحت على الرئيس جورج دبليو بوش حلاً لمشكلة الدفاع الصاروخي ، والذي ، إذا تم اعتماده ، سيغير الطبيعة المعتادة للعلاقات الروسية الأمريكية ، وسيحول الوضع إلى اتجاه إيجابي. علاوة على ذلك ، إذا تم تحقيق اختراق في مجال الدفاع الصاروخي في ذلك الوقت ، فسيتم فتح البوابات فعليًا لبناء نموذج جديد نوعيًا للتعاون بالقرب من نموذج الحلفاء في العديد من المجالات الحساسة الأخرى أيضًا.
لم ينجح في مبتغاه. قد يكون من المفيد طرح سجل محادثات كينبونكبورت. في السنوات الأخيرة ، قدمت القيادة الروسية أيضًا مقترحات أخرى حول كيفية التوصل إلى اتفاق بشأن الدفاع الصاروخي. كلهم في القوة.
على أي حال ، لا أود وضع حد لإمكانية البحث عن حلول وسط لمشكلة الدفاع الصاروخي. لا أود أن أطرح الأمر على نشر النظام الأمريكي بهذا الحجم بحيث يتطلب تنفيذ إجراءاتنا المضادة المعلنة.
أجريت حديثًا مؤخرًا مع هـ. كيسنجر. نلتقي به بانتظام. وأنا أشارك تمامًا أطروحة هذا المحترف العظيم أنه في أوقات الاضطرابات الدولية ، فإن التعاون الوثيق والثقة بين موسكو وواشنطن أمر مطلوب بشكل خاص.
بشكل عام ، في العلاقات مع الولايات المتحدة ، سنكون مستعدين للذهاب بعيدًا حقًا ، لتحقيق اختراق نوعي ، بشرط أن يسترشد الأمريكيون في الواقع بمبادئ الشراكة المتكافئة والاحترام المتبادل.
الدبلوماسية الاقتصادية
في كانون الأول (ديسمبر) الماضي ، اكتمل أخيرًا الماراثون طويل الأمد لانضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية. لا يسعني إلا أن أشير إلى أنه في المرحلة الأخيرة ، ساهمت إدارة أوباما وزعماء عدد من الدول الأوروبية الرائدة بنشاط في تحقيق الاتفاقات النهائية.
بصراحة ، في هذا الطريق الطويل والشائك ، أردت أحيانًا "إغلاق الباب" والخروج من المفاوضات تمامًا. لكننا لم نتأثر. ونتيجة لذلك ، تم التوصل إلى حل وسط مناسب تمامًا لبلدنا - كان من الممكن ضمان مصالح المنتجين الصناعيين والزراعيين الروس ، مع مراعاة الزيادة القادمة في المنافسة من الخارج. يتلقى العاملون الاقتصاديون لدينا فرصًا إضافية كبيرة لدخول الأسواق العالمية والدفاع عن حقوقهم بطريقة حضارية. في هذا ، وليس في رمزية انضمام روسيا إلى "نادي" التجارة العالمية ، أرى النتيجة الرئيسية.
سوف تمتثل روسيا لقواعد منظمة التجارة العالمية ، وكذلك جميع التزاماتها الدولية. آمل أن يلعب شركاؤنا بنفس الصدق ووفقًا للقواعد. بالمناسبة ، ألاحظ أننا نقلنا بالفعل مبادئ منظمة التجارة العالمية إلى الإطار التنظيمي للفضاء الاقتصادي المشترك لروسيا وبيلاروسيا وكازاخستان.
إذا حاولنا تحليل كيفية تعزيزنا للمصالح الاقتصادية الروسية على الساحة الدولية ، يصبح من الواضح أننا نتعلم فقط القيام بذلك بشكل منهجي ومتسق. لا يزال هناك نقص في القدرة ، كما يفعل العديد من الشركاء الغربيين ، للضغط بكفاءة على المنصات الاقتصادية الأجنبية لإيجاد حلول مفيدة للأعمال التجارية المحلية.
إن المهام في هذا المجال ، مع مراعاة أولويات التنمية المبتكرة للبلاد ، هي أكثر من جدية - لتزويد روسيا بمواقع متساوية في النظام الحديث للعلاقات الاقتصادية العالمية ، لتقليل المخاطر الناشئة عن الاندماج في الاقتصاد العالمي ، بما في ذلك في سياق الانضمام المذكور إلى منظمة التجارة العالمية والانضمام المرتقب إلى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
نحن ، مثل الهواء ، نحتاج إلى وصول أوسع وغير تمييزي إلى الأسواق الخارجية. حتى الآن ، لا يوجد حفل خاص مع الفاعلين الاقتصاديين الروس في الخارج. إنهم يتخذون تدابير تجارية وسياسية مقيدة ضدهم ، ويقيمون حواجز تقنية تضعهم في وضع أقل فائدة مقارنة بالمنافسين.
الصورة مشابهة للاستثمارات. نحن نحاول جذب رأس المال الأجنبي إلى الاقتصاد الروسي ، وفتح القطاعات الأكثر جاذبية لهم ، والسماح لهم بالدخول إلى "الحكايات" الحقيقية ، ولا سيما في مجمع الوقود والطاقة. لا يلقى مستثمرونا في الخارج ترحيبًا خاصًا ، وغالبًا ما يتم إهمالهم بتحد.
ليس عليك البحث بعيدًا عن الأمثلة. خذ قصة سيارة أوبل الألمانية ، التي لم يتمكن المستثمرون الروس من الحصول عليها - على الرغم من أن هذه الصفقة تمت الموافقة عليها من قبل الحكومة الألمانية واستقبلت بشكل إيجابي من قبل النقابات العمالية الألمانية. أو المواقف الفظيعة عندما لا يُسمح للشركات الروسية التي استثمرت بكثافة في الأصول الأجنبية بالدخول في حقوق المستثمر. هذا صحيح بشكل خاص في وسط وشرق أوروبا.
كل هذا يؤدي إلى فكرة الحاجة إلى تعزيز الدعم السياسي والدبلوماسي لأعمال رواد الأعمال الروس في الأسواق الخارجية ، لتقديم دعم أوثق لمشاريع الأعمال الكبيرة والمميزة. ولا تنسَ أن بإمكان روسيا تطبيق ردود فعل معكوسة على أولئك الذين يلجأون إلى أساليب المنافسة غير العادلة.
يجب على الحكومة واتحادات الأعمال تنسيق جهودهم بشكل أوضح في المنطقة الاقتصادية الأجنبية ، وتعزيز مصالح الشركات الروسية باستمرار ، ومساعدتها على تطوير أسواق جديدة.
أود أن ألفت الانتباه إلى هذا العامل المهم ، الذي يحدد إلى حد كبير دور ومكانة روسيا في التحالفات السياسية والاقتصادية الدولية الحالية والمستقبلية ، باعتبارها الأرض الشاسعة لبلدنا. دعونا الآن نحتل أكثر من سدس الأرض ، ولكن مع ذلك ، فإن الاتحاد الروسي هو أكبر دولة لديها أغنى قاعدة موارد ، والتي لا مثيل لها في العالم. أعني ليس فقط النفط والغاز ، ولكن أيضًا الغابات والأراضي الزراعية واحتياطيات المياه العذبة النظيفة.
أي أن أراضي روسيا هي مصدر قوتها المحتملة. في السابق ، خدمت المساحات الشاسعة لبلدنا بشكل أساسي كحاجز ضد العدوان الخارجي. الآن ، مع الاستراتيجية الاقتصادية الصحيحة ، يمكن أن يصبحوا أهم أساس لزيادة قدرتها التنافسية.
سوف أذكر ، على وجه الخصوص ، النقص المتزايد بسرعة في المياه العذبة في العالم. يمكن توقع أن المنافسة الجيوسياسية على موارد المياه ، من أجل القدرة على إنتاج سلع كثيفة الاستهلاك للمياه ، سوف تتكشف في المستقبل القريب. لدينا ورقة رابحة قوية في أيدينا. يدرك بلدنا أنه يجب التخلص من الثروة الموروثة بحكمة واستراتيجية بكفاءة.
دعم المواطنين والبعد الإنساني
كما سيتحدد احترام الفرد لبلده من خلال قدرته على حماية حقوق مواطنيه ومواطنيه في الخارج. من المهم ألا ننسى أبدًا مصالح الملايين من المواطنين الذين يعيشون في دول أجنبية ، ومواطنينا الذين يسافرون إلى الخارج لقضاء الإجازات ورحلات العمل. اسمحوا لي أن أؤكد: وزارة الخارجية وجميع البعثات الدبلوماسية والقنصلية ملزمة بتقديم مساعدة ودعم حقيقيين للمواطنين على مدار الساعة. رد فعل الدبلوماسيين على النزاعات الناشئة بين مواطنينا والسلطات المحلية ، والحوادث والحوادث ، وحوادث النقل ، وما إلى ذلك. يجب أن يكون فوريًا - دون انتظار أن تبدأ وسائل الإعلام في قرع الأجراس.
وسنسعى بعزم شديد إلى تنفيذ سلطات لاتفيا وإستونيا للعديد من التوصيات الصادرة عن المنظمات الدولية الموثوقة فيما يتعلق باحترام الحقوق المعترف بها عالميا للأقليات القومية. لا يمكن التسامح مع وجود الوضع المخزي "لغير المواطنين". وكيف يمكن للمرء أن يتحمل حقيقة أن كل سادس مواطن لاتفيا وكل ثالث عشر مقيم في إستونيا بصفتهم "غير مواطنين" محرومون من الحقوق السياسية والانتخابية والاجتماعية والاقتصادية الأساسية ، أي فرصة استخدام اللغة الروسية بحرية.
خذ على سبيل المثال الاستفتاء الذي أجري قبل أيام قليلة في لاتفيا حول وضع اللغة الروسية ، والذي أظهر بوضوح للمجتمع الدولي مدى خطورة المشكلة. بعد كل شيء ، لم يُسمح مرة أخرى لأكثر من 300 ألف "غير مواطن" بالمشاركة في الاستفتاء. ورفض لجنة الانتخابات المركزية اللاتفية منح وفد الغرفة العامة لروسيا وضع المراقبين في الاستفتاء لا يتناسب مع أي بوابة على الإطلاق. ويبدو أن المنظمات الدولية المسؤولة عن مراعاة المعايير الديمقراطية المقبولة عمومًا قد أخذت الماء في أفواهها.
بشكل عام ، الطريقة التي يتم بها استخدام قضايا حقوق الإنسان في السياق الدولي لا تناسبنا. أولاً ، تسعى الولايات المتحدة ودول غربية أخرى إلى اغتصاب ملف حقوق الإنسان وتسييسه بالكامل واستخدامه كأداة للضغط. إنهم لا يتسامحون مع النقد ، فهم يرونه مؤلمًا للغاية. ثانيًا ، يتم اختيار الأشياء الخاصة برصد حقوق الإنسان بشكل انتقائي ، ليس بأي حال من الأحوال وفقًا لمعايير عالمية ، ولكن وفقًا لتقدير الدول التي "خصخصت" هذا الملف.
تشعر روسيا بنفسها بالتحيز والتحيز والعدوانية في النقد المستخدم ضدها ، والذي يتجاوز أحيانًا كل الحدود التي يمكن تصورها. عندما نشير إلى عيوبنا في القضية ، لا يمكن الترحيب بهذا إلا ويمكن استخلاص النتائج الضرورية. لكن عندما ينتقدون بشكل عشوائي ، موجة تلو الأخرى ، ويحاولون بشكل منهجي التأثير على كل من موقف مواطنيهم تجاهنا وعلى الوضع السياسي المحلي في روسيا بشكل مباشر ، فأنت تدرك أنه وراء كل هذا لا توجد بأي حال من الأحوال مبادئ أخلاقية وديمقراطية عالية.
لا يمكن ترك مجال حقوق الإنسان تحت رحمة أحد. روسيا ديمقراطية فتية. وكثيرًا ما نظهر تواضعًا مفرطًا ، ونجنب غرور شركائنا ذوي الخبرة. لكن لدينا ما نقوله - فيما يتعلق باحترام حقوق الإنسان واحترام الحريات الأساسية ، لا يوجد أحد مثالي. وفي الديمقراطيات القديمة هناك انتهاكات جسيمة ، لا ينبغي غض الطرف عنها. بالطبع ، لا ينبغي أن يتم مثل هذا العمل على أساس مبدأ "الأحمق نفسه" - كل الأطراف تستفيد من مناقشة بناءة لمشاكل حقوق الإنسان.
في نهاية العام ، نشرت وزارة الخارجية الروسية تقريرها الأول "حول الوضع مع حقوق الإنسان في عدد من دول العالم". أعتقد أنه يجب زيادة هذا النشاط هنا. بما في ذلك من أجل تعزيز تعاون أوسع ومتساو في مجموعة كاملة من المشاكل الإنسانية ، وتعزيز المبادئ الأساسية للديمقراطية وحقوق الإنسان.
بالمناسبة ، ما قيل هو فقط جزء من الدعم الإعلامي والدعاية لسياستنا الخارجية وأنشطتنا الدبلوماسية ، وتشكيل صورة حقيقية لروسيا في الخارج. يجب أن نعترف بأننا لم نحقق نجاحًا كبيرًا هنا. في مجال المعلومات ، غالبًا ما يتم التفوق علينا. هذه قضية منفصلة متعددة الأوجه يجب أن تؤخذ على محمل الجد.
لقد ورثت روسيا ثقافة عظيمة معترف بها في كل من الغرب والشرق. لكننا حتى الآن نستثمر القليل جدًا في الصناعات الثقافية ، في الترويج لها في السوق العالمية. إن إحياء الاهتمام العالمي بمجال الأفكار والثقافة ، والذي يتجلى من خلال إدراج المجتمعات والاقتصادات في شبكة المعلومات العالمية ، يمنح روسيا ، بما لديها من مواهب مثبتة في إنتاج الممتلكات الثقافية ، فرصًا إضافية.
بالنسبة لروسيا ، هناك فرصة ليس فقط للحفاظ على ثقافتها ، ولكن لاستخدامها كعامل قوي في الترويج لنفسها في الأسواق العالمية. المساحة الناطقة بالروسية هي عمليا جميع دول الاتحاد السوفيتي السابق وجزء كبير من أوروبا الشرقية. ليست إمبراطورية ، بل تقدم ثقافي ؛ لا البنادق ، ولا استيراد الأنظمة السياسية ، ولكن تصدير التعليم والثقافة سيساعد في خلق ظروف مواتية للسلع والخدمات والأفكار الروسية.
يجب أن نزيد من حضورنا التعليمي والثقافي في العالم عدة مرات ، وأن نزيده بأعداد كبيرة في البلدان التي يتحدث فيها جزء من السكان اللغة الروسية أو يفهمها.
نحتاج أن نناقش بجدية كيفية الاستفادة المثلى من الأحداث الدولية الكبرى في روسيا من أجل تصور موضوعي لروسيا - قمة APEC في 2012 ، قمتي G2013 و G2014 في 2013 و 2014 ، الجامعة في Kazan في 2016 ، الألعاب الأولمبية الشتوية في عام 2018 ، بطولة العالم لهوكي الجليد وكرة القدم في عامي XNUMX و XNUMX.
* * * * *
تنوي روسيا الاستمرار في ضمان أمنها ومصالحها الوطنية من خلال المشاركة الأكثر فاعلية وبناءة في السياسة العالمية ، في حل المشكلات العالمية والإقليمية. نحن على استعداد للعمل ، والتعاون متبادل المنفعة ، لحوار مفتوح مع جميع الشركاء الأجانب. نحن نسعى جاهدين لفهم مصالح شركائنا وأخذها في الاعتبار - ولكن يرجى احترام مصالحنا ".
معلومات