جورج ستيجليتز: حان دور ميانمار. أين نتوقع ثورة تويتر القادمة؟
نرى "الربيع العربي" يزدهر بخجل في عدة دول. في البلدان الأخرى ، لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت ستؤتي ثمارها. تعتبر التحولات في ميانمار من بعض النواحي أكثر هدوءًا ، دون ضجة Twitter و Facebook ، لكنها ليست أقل واقعية - ولا تقل جديرة بالدعم. حول هذا الموضوع ، وفقًا لموقع www.centrasia.ru ، في مقال لـ Project Syndicate ، كتب جوزيف إي. ستيجليتز ، الأستاذ الجامعي في جامعة كولومبيا ، الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد ومؤلف كتاب "السقوط الحر: الأسواق الحرة وغمر اقتصاد العالم."دور ميانمار
يانغون. هنا في ميانمار (بورما) ، حيث كان التغيير السياسي بطيئًا بشكل مؤلم خلال نصف القرن الماضي ، تحاول القيادة الجديدة إحداث تحول سريع من الداخل. أطلقت الحكومة سراح السجناء السياسيين ، وأجرت انتخابات (المزيد في المستقبل القريب) ، وأطلقت إصلاحات اقتصادية ، وتغازل بشدة الاستثمار الأجنبي.
بطبيعة الحال ، لا يزال المجتمع الدولي ، الذي طالما كان يعاقب النظام الاستبدادي في ميانمار بالعقوبات ، حذرًا. يتم تنفيذ الإصلاحات بسرعة كبيرة لدرجة أن خبراء الدولة المعترف بهم ليسوا متأكدين من كيفية التعليق عليها.
لكن من الواضح لي أن هذه اللحظة في قصص ميانمار فرصة حقيقية لإحداث تغيير لا رجوع فيه - فرصة لا ينبغي للمجتمع الدولي أن يفوتها. لقد حان الوقت لأن يضع المجتمع الدولي ميانمار في طليعة جدول أعماله ، ليس فقط من خلال تقديم المساعدة ، ولكن أيضًا من خلال رفع العقوبات التي تقف الآن في طريق تحول البلاد.
حتى الآن ، كان هذا التحول ، الذي بدأ بعد الانتخابات البرلمانية في تشرين الثاني (نوفمبر) 2010 ، مذهلاً بكل بساطة. منذ أن احتفظ الجيش ، الذي يتمتع بسلطات حصرية منذ عام 1962 ، بحوالي 25٪ من المقاعد ، كانت هناك مخاوف من إجراء الانتخابات للعرض فقط. لكن اتضح أن الحكومة الناتجة عكست المشاكل الأساسية لمواطني ميانمار بشكل أفضل بكثير مما كان متوقعًا.
في عهد الرئيس الجديد ثين سين ، استجابت السلطات لدعوات الانفتاح السياسي والاقتصادي. تم إحراز تقدم في اتفاقيات السلام مع متمردي الأقليات العرقية ، وهي صراعات متجذرة في استراتيجية "فرق تسد" للاستعمار التي حافظ عليها حكام البلاد بعد الاستقلال لأكثر من ستة عقود. لم يتم إطلاق سراح أونغ سان سو كي الفائزة بجائزة نوبل من الإقامة الجبرية فحسب ، بل إنها تقوم الآن بحملة نشطة للحصول على مقعد في البرلمان في الانتخابات الفرعية في أبريل.
فيما يتعلق بالاقتصاد ، كانت هناك شفافية غير مسبوقة في عملية الموازنة. تضاعف الإنفاق على الصحة والتعليم ، وإن كان من مستويات منخفضة. تم تخفيف قيود الترخيص في عدد من المجالات الرئيسية. حتى أن الحكومة ألزمت نفسها بالمواءمة التدريجية لنظامها المعقد لأسعار الصرف.
هناك شعور بالأمل في البلاد ، على الرغم من أن بعض كبار السن الذين شهدوا لحظات وجيزة من التليين الواضح للنظام الاستبدادي يظلون حذرين. ربما لهذا السبب يتردد البعض في المجتمع الدولي بالمثل في تخفيف عزلة ميانمار. لكن معظم سكان ميانمار يشعرون أنه إذا تمت إدارة التغيير بشكل جيد ، فستكون البلاد على طريق تغيير لا رجوع فيه.
في فبراير من هذا العام ، شاركت في ندوات في يانغون (رانغون) وفي العاصمة المبنية حديثًا ، ناي بيدو ، نظمها أحد كبار الاقتصاديين في البلاد ، يو مين. كانت الأحداث مثيرة للإعجاب - بفضل جمهور كبير ونشط (أكثر من ألف شخص في يانغون) ، فضلاً عن العروض التقديمية المدروسة والمثيرة للإعجاب من قبل اثنين من الاقتصاديين المشهورين عالميًا في ميانمار الذين غادروا البلاد في الستينيات. ويعودون في زيارتهم الأولى منذ أكثر من أربعة عقود.
أشار زميلي في جامعة كولومبيا رونالد فيندلاي إلى أن إحداهن ، هلا مين ، البالغة من العمر 91 عامًا ، والتي كانت أستاذة في كلية لندن للاقتصاد ، هي أب استراتيجية التنمية الأكثر نجاحًا على الإطلاق ، وهي الاقتصاد المفتوح واستراتيجية التصدير. النمو الاقتصادي الموجه. في العقود الأخيرة ، تم استخدام هذه الخطة في جميع أنحاء آسيا ، وخاصة في الصين. الآن ، ربما ، عاد أخيرًا إلى المنزل.
في ديسمبر 2009 ، ألقيت محاضرة في ميانمار. في ذلك الوقت ، كان على المرء أن يكون حذرًا ، نظرًا لحساسية الحكومة ، حتى في الطريقة التي وصفت بها مشاكل البلد - الفقر ، والإنتاجية الزراعية المنخفضة والعمالة غير الماهرة. وقد تم استبدال الحذر الآن بشعور بالإلحاح لمعالجة هذه القضايا وغيرها والحاجة إلى المساعدة التقنية وغيرها. (فيما يتعلق بعدد سكانها ودخلها ، تعد ميانمار واحدة من أصغر المتلقين للمساعدات الدولية في العالم).
هناك الكثير من الجدل حول كيفية تفسير الوتيرة السريعة للتغيير في ميانمار. ربما أدرك قادتها أن البلاد - التي كانت ذات يوم أكبر مصدر للأرز في العالم - قد تخلفت كثيرًا عن جيرانها. ربما سمعوا رسالة "الربيع العربي" أو أدركوا ببساطة أنه مع وجود أكثر من ثلاثة ملايين من مواطني ميانمار يعيشون في الخارج ، كان من المستحيل عزل البلاد عن بقية العالم أو منع الأفكار من التسرب إلى البلاد من جيرانها. على أي حال ، التغيير يحدث والفرصة التي يقدمها لا يمكن إنكارها.
لكن يبدو أن العديد من العقوبات الدولية ، بغض النظر عن دورها في الماضي ، تأتي بنتائج عكسية. العقوبات المالية ، على سبيل المثال ، تعرقل تطوير نظام مالي حديث وشفاف يتكامل مع بقية العالم. الاقتصاد الناتج القائم على النقد يؤدي إلى زيادة الفساد.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن القيود التي تمنع الشركات المسؤولة اجتماعيًا الموجودة في البلدان الصناعية المتقدمة من العمل في ميانمار تترك مجالًا للشركات الأقل ضميرًا للعمل. وينبغي أن نرحب برغبة ميانمار في تلقي التوجيه والمشورة من الوكالات الدولية ومن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ؛ بدلاً من ذلك ، نواصل تقييد الدور الذي يمكن أن تلعبه هذه المنظمات في تحول هذا البلد.
عندما نمنع المساعدة أو نفرض عقوبات ، يجب أن نفكر في من يتحمل عبء إحداث التغيير الذي نريده. إن فتح التجارة في الزراعة والمنسوجات (وحتى تقديم الحوافز المقدمة إلى البلدان الفقيرة الأخرى) من المرجح أن يفيد المزارعين الفقراء بشكل مباشر ، الذين يشكلون 70٪ من السكان ، ويؤدي أيضًا إلى خلق فرص العمل. يمكن للأثرياء والأقوياء الالتفاف على العقوبات المالية ، وإن كان ذلك بثمن ؛ لا يمكن للمواطنين العاديين الهروب بسهولة من التأثير السلبي للوضع الدولي المنبوذ.
نرى "الربيع العربي" يزدهر بخجل في عدة دول. في البلدان الأخرى ، لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت ستؤتي ثمارها. تعتبر التحولات في ميانمار من بعض النواحي أكثر هدوءًا ، دون ضجة Twitter و Facebook ، لكنها ليست أقل واقعية - ولا تقل جديرة بالدعم.
معلومات