أوكرانيا - ماذا تتوقع بعد ذلك؟
نشر وزير الخارجية ك. جريشينكو مقالاً رئيسياً في زركالو نيديلي ، حاول فيه إعادة التفكير في أنشطة السياسة الخارجية للبلاد ، التي لم تتغير منذ الاستقلال. ويعبر عن ثقته في أن الدولة الأوكرانية لن تكون عضوا في الاتحاد الأوروبي. على الرغم من فشل سياسة التكامل الأوروبي ، والتي كانت ، وفقًا للأوساط الحاكمة ، من أولوياتها ، فقد اقترح أن تركز أوكرانيا في المستقبل ليس على بولندا ، ولكن على تركيا (لم تتمكن من الحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي لمدة حوالي 30 عامًا ، ولكن ، مثل Grishchenko ، نجحت في بناء أوروبا داخل الدولة).
يسمى نشاط السياسة الخارجية الجديد مستقرًا لسبب غير معروف. أثناء تنفيذه ، يجب على الدولة الابتعاد عن السياسة متعددة النواقل وأن تصبح حلقة وصل بين روسيا والغرب.
لقد أولى الوزير اهتمامًا كبيرًا لمشكلة التحديث ، لكنه لم يحدد من أين يجب أن تأتي الأموال اللازمة لتنفيذه ، حيث لا يعتزم صندوق النقد الدولي ولا حتى روسيا تمويل إعادة بناء الهيكل الاقتصادي الأوكراني. في مثل هذه الحالة ، يكون الأمل الوحيد هو الموارد الداخلية ، وبالتالي فإن أنشطة السياسة الخارجية للبلاد ستحددها مصالح الشركات الوطنية.
تحاول الحكومة الأوكرانية تطوير مسار جديد للسلوك في حالة لا يقبلها الاتحاد الأوروبي ، وأوكرانيا نفسها لا تريد حقًا الانضمام إلى الاتحاد الجمركي بسبب الظروف غير المواتية. علقت أوروبا توقيع اتفاقيات الشراكة وتسهيل التأشيرات. واجه سكان البلاد مشاكل إضافية في الحصول على تأشيرات شنغن. رسميًا ، يطلق عليهم قضايا محكمة ضد Y. Tymoshenko و Y. Lutsenko. في الواقع ، لا يستطيع الاتحاد الأوروبي في هذه المرحلة تحمل التوسع ، لأن اقتصاده ليس في أفضل حالة أيضًا.
يبدو أنه لا حرج في حقيقة رفض عضوية أوكرانيا: كييف في هذه الحالة ليست ملزمة بتقديم تنازلات أحادية الجانب لبروكسل ، لكن القلة الأوكرانية تفكر بشكل مختلف. الرغبة في الاحتفاظ بأسواق المبيعات والحسابات في البنوك الأوروبية ، يضطر الرئيس ودائرته الداخلية إلى التحدث باستمرار عن التكامل الأوروبي.
تصر النخبة الحاكمة في البلاد على أن النشاط الجيوسياسي في المستقبل سوف يسترشد بمصالح المنتجين الوطنيين. ولكن بعد كل شيء ، تم الوعد بالشيء نفسه قبل الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية ، وبعد ذلك أصبح المجمع الصناعي الزراعي الأوكراني عاجزًا عمليًا ، وتعتبر أوكرانيا الدولة الثالثة في العالم من بين أكثر الدول الواعدة في مواجهة أزمة غذائية محتملة.
لا يمكن توقع أي شيء جيد في العلاقات مع الاتحاد الروسي أيضًا. روسيا ، كما كان من قبل ، ستضغط على أوكرانيا في مجال التجارة والغاز. لذلك ، لا يريد الاندماج في الاتحاد الجمركي ، لكنه يهتم بأسواق الشرق الأوسط والهند وآسيا. ولكن لهذا من الضروري أن يكون لديك منتجات تنافسية ، على الأقل المنتجات الزراعية و سلاح. واليوم تخسر أوكرانيا حتما أسواق سوريا وإيران وليبيا. وأوكرانيا ليس لديها عمليا أي فرصة لزيادة إمكاناتها ، لأن سوق تصدير الأسلحة قد ضاع بالفعل. فيما يتعلق بمجمع الصناعات الزراعية ، تجدر الإشارة إلى أنه بدون تحديث عالمي ، فإن كل أحلام الحكومة في تحويل البلاد إلى سلة خبز في أوروبا ستظل أحلامًا.
لذلك ، في مثل هذه الحالة ، توجه النخبة الحكومية أنظارها بشكل متزايد إلى الصين ، التي تمكنت من تجميع موارد مالية كبيرة وتبحث عن الأماكن التي يمكن استثمارها فيها. في هذا الصدد ، أوكرانيا ليست استثناء. ومع ذلك ، هناك تهديد حقيقي للبلاد بأن تتحول إلى مادة خام تابعة للدولة الصينية ، التي لا تحتقر أي أساليب للاستعمار الاقتصادي ، وصولاً إلى التوسع المالي.
من أجل أن تقع أوكرانيا في دائرة نفوذ الصين ، تستخدم حكومة الأخيرة مجموعة متنوعة من السيناريوهات. وفقًا للخبراء ، يوافق المسؤولون الأوكرانيون دائمًا تقريبًا على أي شروط ، وبالتالي ، بأيديهم ، تحويل البلاد إلى ملحق للصين ، يمكن للمرء أن يستمد منها الموارد. على سبيل المثال ، إذا بلغت الصادرات الأوكرانية إلى الإمبراطورية السماوية في عام 2000 حوالي 630 مليون دولار ، متجاوزة الصادرات الصينية بخمس مرات ، في عام 2010 انعكست هذه الأرقام. تجاوزت الصادرات الصينية الصادرات الأوكرانية بمقدار 3,5 أضعاف (4,7 مليار مقابل 1,3). وهكذا ، على مدى 10 سنوات ، نمت الصادرات الصينية إلى أوكرانيا 36 مرة ، بينما تضاعفت الصادرات الأوكرانية إلى الصين فقط.
خلال الفترة من يناير إلى يوليو 2011 ، بلغت الصادرات الأوكرانية إلى الصين 1,1 مليار دولار ، منها 900 مليون معادن ، و 200 مليون فقط من المنتجات النهائية. وبلغت صادرات الصين في نفس الوقت 3,25 مليار دولار ، منها 10 ملايين دولار فقط للمواد الخام المعدنية ، والجزء الأكبر من السلع التامة الصنع: المعدات الصناعية ، والآلات ، ومعدات السيارات ، والأجهزة المنزلية والإلكترونيات ، والمنتجات الغذائية ، وكذلك. السلع المنزلية والكيمياء والملابس والأحذية.
وهكذا ، فقط لمدة 7 أشهر من العام الماضي ، بلغ الميزان السلبي لعلاقات التجارة الخارجية بين أوكرانيا والصين أكثر من 2 مليار دولار. في مثل هذه الحالة ، تخاطر أوكرانيا حقًا بالتحول إلى ملحق خاص بالمواد الخام ، حيث تُباع المنتجات الصينية الصنع ، وبأسعار مبالغ فيها. في هذا الصدد ، يمكن لأوكرانيا أن تتباهى بموقف أفضل بكثير فيما يتعلق بالعلاقات مع روسيا ، التي تستورد منها الغاز والنفط.
بالإضافة إلى المواد الخام الصناعية ، فإن أوكرانيا هي أهم ملحق فكري للإمبراطورية السماوية ، لأنها تمنح سنوات عديدة من التطورات العسكرية والعلمية والتقنية مجانًا تقريبًا. في حين أن النخبة الأوكرانية تستخدمها فقط كسلعة للبيع ، فإن الجانب الصيني يقدرها بشدة ويصلها إلى الكمال. في الآونة الأخيرة ، كانت هناك معلومات حول إنشاء معهد أوكراني صيني مشترك للحام سمي على اسم باتون. أصبح مثل هذا التطور في الأحداث متوقعًا تمامًا ، نظرًا لأن معظم موظفيها كانوا منذ فترة طويلة "يكسبون المال" في الصين على أساس التناوب المنتظم. تطورات العلماء الأوكرانيين في مجال المعدات العسكرية والملاحة الفضائية ، طيران، تجد الهندسة الميكانيكية والكيمياء تنفيذها في الصين ، حيث لا يحتاجها أحد في أوكرانيا. علاوة على ذلك ، هناك معلومات تفيد بأنه بالإضافة إلى التعاون الرسمي بين أوكرانيا والصين في المجال الصناعي العسكري ، تمكن الجانب الصيني ، بمشاركة مباشرة من الشركات الأوكرانية ، في فترة زمنية قصيرة من إنشاء إنتاج أرضي- صواريخ كروز ذات قاعدة وجوية ، ومعدات إطلاق للصواريخ والوقود وأنظمة استطلاع وتوجيه الصواريخ المنتشرة في الفضاء.
في ظل هذه الظروف ، لا يتوقف المسؤولون الأوكرانيون عن عقد صفقات غير مربحة ومشكوك فيها مع الصين ، حتى مع وجود قروض مشروطة.
تهديد واضح آخر لأوكرانيا هو توريد معدات التعدين الصينية بأسعار منخفضة. في هذه الحالة ، سيتم تدمير الإنتاج والإمكانات العلمية والتقنية الأوكرانية ، وستعتمد أوكرانيا على الإمدادات الصينية من هذه المعدات والمكونات الخاصة بها. إلى جانب ذلك ، من يستطيع أن يضمن في مثل هذه الحالة ألا ترفع الصين من قيمتها ولن تفرض سيطرتها على صناعة المواد الخام الأوكرانية؟ كما أن المجمع الصناعي الأوكراني مهدد بخطط إنشاء مؤسسات صناعية صينية في أوكرانيا ، الأمر الذي سيؤدي حتما إلى تراجع الإنتاج المحلي. ومع ذلك ، فإن الخطر الأكبر يأتي من الاهتمام القوي للجانب الصيني بموارد الأراضي الأوكرانية ، خاصة إذا أخذنا في الاعتبار خطط المسؤولين الأوكرانيين لبيع الأرض.
من بين أحدث الإجراءات الخطيرة ، تبرز إمكانية تحويل محطات الطاقة الحرارية الحضرية الأوكرانية إلى الفحم باستخدام الاستثمارات الصينية. وأدلى وزير الوقود والطاقة يوري بويكو بتصريح مماثل. ووفقًا له ، فإن الانتقال من الغاز إلى الفحم سيجعل من الممكن توفير حوالي 6 مليارات متر مكعب من الغاز سنويًا ، وهو ما سيقلل بدوره اعتماد أوكرانيا على إمدادات الغاز الروسي ويحسن ميزان مدفوعات البلاد. بشكل عام ، وفقًا للخبراء ، الفكرة ليست سيئة ، إن لم يكن لتوجهها نحو الإمبراطورية السماوية.
في هذه الفترة الزمنية ، لا يمكن تقدير حجم الاستثمارات بشكل واقعي ، نظرًا لوجود العديد من محطات الطاقة الحرارية على أراضي أوكرانيا ، ولكل منها قدرتها الخاصة وميزات التصميم ودرجة التآكل. ويصف الخبراء المبالغ بمليارات الدولارات. بالإضافة إلى ذلك ، قد يسبب مثل هذا التحول مشاكل بيئية ، حيث أن استخدام الفحم سوف ينبعث من غازات الاحتباس الحراري في الغلاف الجوي ، وهذا سوف يسبب استياء المجتمع الأوروبي.
وردا على مثل هذه التحذيرات ، قال بويكو إنه سيتم استخدام تقنيات الاحتراق المتقدمة الصديقة للبيئة والمتوفرة في الصين والتي سيزودها الجانب الصيني لأوكرانيا.
لكن في الوقت نفسه ، يشك الخبراء بشدة في المزاعم حول الصداقة البيئية للتكنولوجيا الصينية ، لأن العالم بأسره يعرف أن الصناعة الصينية هي واحدة من أكثر الصناعات تلوثًا في العالم. وبالتالي ، فإن استخدام المعدات والتكنولوجيات الصينية من قبل أوكرانيا قد يواجه مقاومة من أوروبا ، والتي ستطرح على الفور مطالبات لحماية البيئة. بالإضافة إلى ذلك ، يشعر الصناعيون الأوكرانيون بقلق بالغ بشأن الانتقال من الغاز إلى الفحم ، إلى جانب ذلك ، يقول دعاة حماية البيئة في لمعان أن الدولة ستفقد إلى الأبد التمويل المنصوص عليه في بروتوكول كيوتو.
تستند آمال السلطات الأوكرانية على الاستثمارات الصينية إلى حقيقة أن مجلس الوزراء الأوكراني قد توصل في عام 2010 إلى اتفاق مع بنك التنمية الحكومي الصيني بشأن توفير شريحة قدرها 1 مليار دولار بفائدة منخفضة لمدة 15 عامًا. . جدير بالذكر أن الجانب الصيني خصص أموالًا لتحديث المناجم ، ولم يخصص على الإطلاق لمحطات الطاقة الحرارية. ومع ذلك ، في الوقت الذي تم فيه اعتماد قانون تأجير الوقود ومرافق الطاقة ، وقعت المناجم الواعدة في الغالب في أيدي الأوليغارشية. وبالتالي ، لم يكن لدى الصينيين ما يقدمونه. ومع ذلك ، لم يكن الصينيون مستاءين للغاية ، لأن مهمتهم الرئيسية لم تكن تحديث المناجم ، ولكن استثمار الأموال بشروط مواتية لأنفسهم.
الحقيقة هي ، كما اتضح فيما بعد ، أن الاستثمارات الصينية عبارة عن قروض مقيدة بشروط صارمة للغاية. وفقًا لهم ، يتم تخصيص الأموال فقط لتلك المشاريع التي تعمل فيها الشركات الصينية كمقاول عام ، والتي لا تستخدم فقط معداتها ، ولكن أيضًا القوى العاملة ، وتقدم أيضًا الطلبات لشركاتها فقط. وبالتالي ، يتم إرجاع أكثر من نصف القرض إلى الصين ، ولكن يتعين على الجانب الأوكراني سداد كامل المبلغ بالإضافة إلى الفائدة ، كما تطلب الصين ضمانات. لذلك ، ليس لدى الصينيين أي فرق على الإطلاق في أي مشروع للاستثمار فيه ، عام أو خاص ، لأنه في حالة حدوث مشاكل في سداد القرض ، لا تزال أوكرانيا ملزمة بالاستجابة بأصولها ، سواء كانت أرضًا أو أموالًا في الميزانية أو ممتلكات.
وتجدر الإشارة إلى أن دول الاتحاد الأوروبي رفضت بالفعل جذب الاستثمارات الصينية ، لعدم رغبتها في الوقوع تحت سيطرة الصينيين. ربما ينبغي على أوكرانيا أن تفعل الشيء نفسه وتبحث عن شريك أكثر ربحية ، مثل روسيا؟
ولكن في الوقت نفسه ، في اليوم الآخر ، كانت هناك معلومات تفيد بأن الدولة الأوكرانية ليست مستعدة بعد للانضمام إلى EurAsEC ، لأن الحكومة لا تفهم تمامًا كيف تلبي الشروط المقدمة المصالح الوطنية للبلاد. وفقًا للرئيس ف. يانوكوفيتش ، أولاً وقبل كل شيء ، من الضروري معرفة كيف يمكن للعضوية في EurAsEC أن تؤثر على سيادة الدولة ، وعندها فقط اتخاذ خطوات أخرى ، على وجه الخصوص ، إجراء استفتاء أو تغيير الدستور (تذكر ، أوكرانيا دولة غير كتلة).
EurAsEC (لأولئك الذين لا يعرفون) هي منظمة اقتصادية دولية تضم روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا وقيرغيزستان وطاجيكستان. تلعب أرمينيا وأوزبكستان ومولدوفا وأوكرانيا دور المراقب. تم إنشاء المنظمة لتشكيل حدود جمركية مشتركة لجميع الدول الأعضاء ، لبناء نشاط اقتصادي خارجي موحد والأسعار والتعريفات.
على الرغم من حقيقة أن القضية مع أوراسيك لا تزال في طي النسيان ، أعلن يانوكوفيتش أنه سيتم التصديق على اتفاقية حول منطقة تجارة حرة مع رابطة الدول المستقلة في المستقبل القريب.
بناءً على ما سبق ، يقول الخبراء إن العام الجديد سيكون صعبًا على الاقتصاد الأوكراني ، وستكون مؤشرات الاقتصاد الكلي أسوأ من السنوات السابقة. كل هذا سيعتمد على عدد كبير من العوامل الخارجية والداخلية. للأزمة الاقتصادية الأوروبية تأثير كبير على اقتصاد الدولة الأوكرانية. على الرغم من تأكيدات رئيس وزراء أوكرانيا ميكولا أزاروف بعدم وجود مشاكل اقتصادية في الدولة ، إلا أن بعض الصعوبات لا تزال قائمة. والتصريحات التي تفيد بأن الاقتصاد الأوكراني بدأ بالارتفاع بعد الأزمة ، وعند الفحص الدقيق ، اتضح أن هذا ليس صحيحًا تمامًا. إذا قارنا تصنيفات الدولة لعام 2007 وفي الوقت الحالي ، يتبين بوضوح أنها تغيرت نحو الأسوأ. لذلك ، على سبيل المثال ، من حيث مستوى موثوقية الهياكل المصرفية ، فإن أوكرانيا تحتل المرتبة قبل الأخيرة. من بين الاتجاهات الإيجابية ، من الضروري ملاحظة الزيادة في معدلات النمو الصناعي ، وزيادة حصة الاستثمار العام.
في سياق الأزمة الاقتصادية العالمية ، فإن الطريقة الوحيدة لإحياء المجال الاقتصادي هي إطلاقه ، أي أنه ينبغي للبلدان الأكثر تقدمًا مساعدة البلدان الأقل نموًا (بالمناسبة ، أوكرانيا تنتمي إليها أيضًا) ، وهم ، بدوره ، الوقوع في فخ الديون. هذا المسار ليس له آفاق تطوير ويمكن استخدامه فقط في موقف معين. في هذا الصدد ، فإن الدولة الأوكرانية تعتمد على الصعيد العالمي. يجب على الحكومة أن تبحث عن طرق لزيادة الاستثمار في الابتكار والصناعات العلمية ، لأن البحث عن طرق للخروج من الأزمة يعتمد إلى حد كبير عليها.
نشر البنك الوطني الأوكراني توقعات الاقتصاد الكلي لعام 2012 ، والتي بموجبها سيبقى مستوى الناتج المحلي الإجمالي في حدود 4 في المائة ، وسيكون معدل التضخم حوالي 8 في المائة ، وستظل العملة الوطنية مستقرة عند حوالي 8 هريفنيا لكل دولار ، وعجز الميزانية سيكون 2,5 في المئة. يبدو أن كل شيء ليس بهذا السوء. إذن لماذا يعيش أكثر من 70 في المائة من سكان البلاد تحت خط الفقر؟
بالنسبة للنشاط الاقتصادي الأجنبي ، هناك بعض الفروق الدقيقة هنا أيضًا. إن الوضع الاقتصادي الحالي في العالم ، والأزمة المالية والاقتصادية ، وانخفاض مستوى الإنتاج ، ونتيجة لذلك ، نمو البطالة ، وكذلك الزيادة المستمرة في عجز المدفوعات والموازين التجارية ، تجعل من الضروري للبحث عن استثمارات جديدة للتغلب على هذه الظواهر.
ترغب العديد من الشركات الأجنبية في الاستثمار في تطوير ريادة الأعمال على الأراضي الأوكرانية ، لكن الإصلاحات التي يتم إجراؤها في البلاد قد تؤثر سلبًا على حالة الوضع في المجال الاقتصادي ، وهو أمر غير مربح تمامًا للمستثمرين الأجانب. لقد تحولت إلى حلقة مفرغة ، ولا يوجد مخرج منها بعد.
معلومات