مشروع ZZ. هناك عدد قليل منا ، وهناك عدد أقل منا. روسيا تخسر
"روسيا تفتقر إلى الروس". تحت مثل هذا العنوان القاتم ، ظهر مقال بقلم بنيامين ترايب في صحيفة سويسرية نويه تسورشر تسايتونج. يعتقد المؤلف أن التدهور الديموغرافي يحد بشكل خطير من وتيرة التنمية الاقتصادية والتجارية في روسيا. ويبدو أنه لا يوجد "حل جاد" لهذه الأزمة.
ليس الأمن القومي والدفاع فقط من أولويات ف. بوتين ، كما يكتب الصحفي. من الأولويات الوضع الديموغرافي.
يتذكر المؤلف أنه في نهاية عام 2017 ، أعلن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، عن تدابير جديدة لدعم الأمهات وتوسيع نطاق المزايا الحالية. ستتمكن العائلات من الحصول على قروض رهن عقاري تفضيلية ومدفوعات للطفل الأول. في السنوات الثلاث المقبلة ، سيكلف مثل هذا البرنامج الخزانة ما يقرب من 9 مليارات دولار.
الهدف واضح بقدر صعوبة تحقيقه.
لا ينبغي أن ينخفض عدد سكان روسيا بعد الآن. ومع ذلك ، فإن منظمة العمل الدولية (ILO) ووكالة التصنيف Standard & Poor's ، على العكس من ذلك ، تتوقعان انخفاض عدد سكان روسيا. بحلول عام 2050 ، سينخفض عدد سكان الاتحاد الروسي إلى 130 مليون نسمة.
حاليًا ، وفقًا للأرقام الرسمية ، يعيش 146,8 مليون شخص في البلاد (بدون شبه جزيرة القرم التي تم ضمها ، يوضح الصحفي ، حوالي 144 مليونًا).
الروس أنفسهم أكثر تفاؤلاً بكثير. يفترض Rosstat (في الأصل ، يُطلق على القسم "Das nationale Statistikamt") أنه بحلول عام 2035 سينخفض عدد السكان إلى 145,9 مليون شخص فقط. وفي الوقت نفسه ، فإن معدل صافي الهجرة ينمو باطراد كل عام (ما يصل إلى 300.000 شخص في السنة ، كما يشير المؤلف).
ومع ذلك ، فإن الخبراء الاقتصاديين ورجال الأعمال وممثلي الدولة قلقون أيضًا بشأن عامل آخر: ليس هناك فقط انخفاض في عدد السكان المحليين ، ولكن أيضًا انخفاض غير متناسب في عدد المواطنين العاملين. يكتب المراسل أن عددهم آخذ في الانخفاض "لسنوات عديدة".
وبحسب وزير الاقتصاد م. أوريشكين ، سينخفض عدد السكان في سن العمل بمقدار 800.000 ألف شخص في السنوات الست المقبلة.
يقدر خبراء VTB الانخفاض في المواطنين العاملين خلال السنوات الثماني المقبلة بمقدار 500.000 شخص فقط. ولكن حتى هذا الانخفاض يكفي لخفض الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الروسي بمقدار 0,5 نقطة مئوية. مثل هذا الانخفاض في الناتج المحلي الإجمالي من شأنه أن يتسبب في أضرار كبيرة للبلاد ، التي مرت بركود في عامي 2015 و 2016. من غير المرجح أن يكون نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2017 1,5٪ ، وإمكانات النمو أقل من XNUMX٪ (وفقًا لصندوق النقد الدولي).
من سينقذ روسيا؟ ومن أين أتت هذه المشكلة؟
يعتقد الصحفي أن جذور المشكلة تكمن في تسعينيات القرن الماضي ، زمن الاضطرابات. بعد انهيار الاتحاد السوفيتي ، غرقت روسيا في "كارثة ديمغرافية". كان لدى العديد من العائلات عدد أقل من الأطفال لأنهم كانوا يحاولون ببساطة البقاء على قيد الحياة. لم يكن هناك دعم حكومي "عمليًا" في تلك السنوات ، وارتفعت الأسعار بشكل كبير. ارتفع معدل الوفيات في البلاد ، وانخفض معدل المواليد من 2,2 طفل لكل امرأة في عام 1987 إلى أقل من 1,2 في عام 1999.
لكن منذ ذلك الحين ، تعافى معدل المواليد ببطء ، حيث وصل معدل المواليد الآن إلى 1,7 على الأقل. تعتقد ترايب أن الوضع مع الفشل الديموغرافي لا يمكن حله. فيما يلي البيانات: انخفضت نسبة السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 30 عامًا من إجمالي سكان الاتحاد الروسي من 24٪ في عام 2002 إلى أقل بقليل من 20٪ في عام 2015. جيل 1990-2000 أصبح الجيل الأصغر وفي نفس الوقت الجيل الذي أنتج أقل عدد من المواطنين العاملين على مدى فترة طويلة إلى حد ما. حتى لو كان عدد الأطفال في تلك السنوات مساويًا لعدد الأطفال الذين ولدوا في الثمانينيات ، فإن "الفجوة" الديمغرافية لن يتم الشعور بها بشكل حاد.
في السنوات الأخيرة ، أصبح نقص الأيدي العاملة في روسيا مشكلة هيكلية ، كما تتابع ترايب للإشارة. تواجه الشركات مشاكل في ملء الوظائف الشاغرة. بالمناسبة ، ينعكس هذا في زيادة الأجور: من عام 2008 إلى عام 2015. بلغ متوسط نمو الأجور الحقيقية 2,7٪ سنويًا ، بينما نمت إنتاجية العمل بنسبة 1,6٪ فقط. لم يكن هناك انخفاض كبير في الأجور حتى عام 2015: تحت ضغط الركود ، فضل العديد من أرباب العمل خفض الأجور بدلاً من طرد الناس إلى الشوارع ، على حد قول ترايب.
في الوقت نفسه ، لم ترتفع معدلات البطالة ، وفقًا للبيانات الرسمية ، أبدًا فوق المستوى المنخفض تاريخياً البالغ 6٪.
اليوم ، تتزايد الأجور في روسيا مرة أخرى. وحذر البنك المركزي بالفعل من تسارع محتمل للتضخم.
يمكن لروسيا أن تستجيب لتخفيض المعروض من العمالة بثلاث طرق: أ) تصبح القوى العاملة أكثر إنتاجية ؛ ب) يعمل العمال لفترة أطول. ج) هناك المزيد من العمال. ومع ذلك ، فإن زيادة الإنتاجية هي أصعب طريق: فهي تتطلب الاستثمار في التعليم والآلات والمعدات.
وإليك الأمور على النحو التالي: الميزانية التي تنفقها الدولة على التعليم لا تذكر (حوالي أربعة في المائة من الميزانية الفيدرالية) ، والتراكم على روسيا في عمليات التحديث كبير. من عام 2008 إلى عام 2015 ، وفقًا للبنك الدولي ، نما إجمالي تكوين رأس المال الثابت في روسيا بمعدل 1,5٪ فقط سنويًا! مرافق الإنتاج قديمة. الاقتصاد يفتقر إلى مجال للنمو.
هناك حاجة لإصلاحات في الميزانية ، وإصلاحات في مجال ريادة الأعمال ، مما سيزيد من تدفق الاستثمار ، لكن الكرملين "يصعب القيام بذلك بقدر صعوبة إطالة الحياة العملية للعمال". يتفق الخبراء على أن سن التقاعد مبكر للغاية في روسيا: 55 للنساء و 60 للرجال. هذا هو أحد أدنى سن التقاعد في العالم. تم تقديمه ، كما تتذكر القبيلة ، في عهد ستالين ، في عام 1932. يكتب المؤلف: "إن تمويل نظام التقاعد قديم تمامًا ، ومع ذلك ، لا يرغب فلاديمير بوتين في تجربة الغضب الشعبي الذي قد يؤدي إلى زيادة [سن التقاعد]".
تتزايد نسبة الروس الذين تجاوزوا هذه الحدود حسب العمر. وفقًا لـ Rosstat ، بحلول عام 2035 سيكون هناك ما لا يقل عن 43 مليون متقاعد في البلاد ، وسيكون عددهم من 25 إلى 29 ٪ من إجمالي السكان. في الوقت نفسه ، فإن المعاشات التقاعدية المدفوعة في البلاد منخفضة للغاية لدرجة أن العديد من المتقاعدين "يشاركون في اقتصاد الظل": إنهم مجبرون على العمل والكسب. ويتفاقم عدم التوازن في البلاد بسبب حقيقة أن النساء يتقاعدن مبكرًا ويعشن طويلًا ، حيث يبلغ متوسط العمر المتوقع 77 عامًا مقابل 67 عامًا فقط للرجال. تشرح القبيلة أن متوسط العمر المتوقع القصير هذا "الرهيب" ناتج عن إدمان الكحول وحوادث المرور والعنف وأمراض القلب والأوعية الدموية المنتشرة في روسيا.
الهجرة ، كما نوقش أعلاه ، ليست بأي حال من الأحوال حلا بسيطا للمشكلة. نعم ، كانت روسيا "وجهة مقصودة" للعمالة المهاجرة من القوقاز وآسيا الوسطى لسنوات عديدة. وفي الوقت نفسه ، أدت الأزمة الاقتصادية في السنوات الأخيرة ، إلى جانب الإجراءات الحمائية ، إلى إضعاف تدفق المهاجرين. في النصف الأول من عام 2017 ، لم تعد الهجرة تعوض الوفيات الطبيعية. وحتى الهجرة المتزايدة من أوكرانيا على مدى السنوات الثلاث الماضية لم تحسن الوضع.
وحتى إذا كان هناك المزيد من المهاجرين في المستقبل ، فلن يؤدي ذلك إلى تحسين الوضع العام: فالكثير من المهاجرين من جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابقة هم من ذوي المهارات المنخفضة. بالإضافة إلى ذلك ، فهم لا يشغلون تلك الوظائف التي ادعى بها الروس المحليون سابقًا ، ولكن تلك الوظائف التي لم يرغب الروس في الذهاب إليها - على سبيل المثال ، في البناء ، كما يعتقد الصحفي. يلاحظ المؤلف أن جذب موظفين ذوي قيمة ، مثل العلماء أو المتخصصين ، أمر نادر الحدوث. لذلك ، لا يعتقد الخبراء أن روسيا ستكون قادرة على حل الأزمة الديموغرافية بسرعة.
دعونا نضيف بضع كلمات حول مسألة الإنفاق على التعليم في روسيا. يجب ألا يتوقع الروس أي تغييرات جوهرية في تمويل ميزانية التعليم - سيتم تنفيذها وفقًا لنفس مبدأ "المتبقي".
هذا القليل معطياتمأخوذ من المذكرة التفسيرية لمشروع الموازنة الاتحادية 2018-2020. فيما يتعلق بحجم الناتج المحلي الإجمالي ، ستكون حصة نفقات الميزانية في قسم التعليم 2017٪ في 2018-0,7 ، و 2019٪ فقط في 2020-0,6. سترتفع الحصة في الحجم الإجمالي لنفقات الميزانية الاتحادية تحت قسم "التعليم" في 2018-2020 بشكل طفيف مقارنة بعام 2017 (3,7٪): ستبلغ 4٪ سنويًا.
فيما يتعلق برفع سن التقاعد ، نلاحظ أنه لا يتحدث عنه خبراء دوليون فحسب ، بل روسيون أيضًا. قد تكون الأسباب الرئيسية للزيادة المقبلة في سن التقاعد هي أسعار النفط المنخفضة نسبيًا ، مما يخلق عجزًا مزمنًا في الميزانية في روسيا يعتمد على صادرات الطاقة ، فضلاً عن "الحفرة" الديموغرافية المذكورة أعلاه.
43 مليون متقاعد مع 70 مليون مواطن عامل يشكلون ضغطا كبيرا على الميزانية ، ناهيك عن اقتصاد الظل ، الذي لا تأتي منه المساهمات في صندوق التقاعد. في المستقبل ، سيكون هناك عدد أقل من المواطنين العاملين ، لأن أولئك الذين ولدوا في الفترة 1990-2000 ، أي الجيل "الذي أضعف" من قبل الإصلاحيين ، قد بدأ أو بدأ العمل.
روسيا تخسر ...
معلومات