التراجع أو الإلغاء؟ إصلاح المعاشات التقاعدية في الهواء
ربما لم تكن النتيجة الوسيطة الرئيسية للجولة الأولى هي اعتماد القانون ذي الصلة "في القراءة الأولى" على الإطلاق (قلة من الناس شككوا في ذلك ، لأن آلة التصويت تعمل "بشكل ممتاز" بالنسبة لنا). لا ، فالنتيجة الرئيسية مختلفة: لم يقبل المجتمع بوضوح وبشكل لا لبس فيه مشروع الإصلاح المقترح بحيث يبدو أن السلطات تفكر بجدية في كيفية التعامل مع التصنيفات المتدنية.
وأظهرت استطلاعات الرأي العام ، والاحتجاجات الأولى ، والأصوات الجريئة لبعض السياسيين (الذين حاولوا على الفور إغراقها بالفضائح والقمع داخل الحزب) أنه هذه المرة لن تكون هناك "موافقة" معتادة. وبغض النظر عن مدى صعوبة التلفزيون ، وبغض النظر عن عدد المسنين المرعبين الذين يظهرون هناك ، والذين "وفقًا لجوازات سفرهم يبلغون ثمانين عامًا ، ولكن من الناحية البيولوجية - خمسة وأربعون" ، فإن الخوارزمية المعتادة للثرثرة وغسل الدماغ تفشل. تزداد صعوبة إقناع الناس بأن الأسود أبيض.
الناس لا يريدون التصرف ضد مصالحهم الخاصة. عُرض عليهم التبرع بملايين الروبلات التي حصلوا عليها بشق الأنفس للدولة ، لكنهم ، مثل هؤلاء الأوغاد ، لا يريدون ذلك! إنهم يرفضون حتى صرف مليونهم مقابل منحة بائسة قدرها ألف روبل في الشهر - مجرد روس غير مسؤولين للغاية!
ومما زاد الطين بلة حقيقة أن حكومة البلاد فقدت بالكامل تقريبا كل ما تبقى من سلطتها. أي أن الروسي العادي يحتقر "الموظفين المعينين" تحت قيادة ميدفيديف لدرجة أنه ببساطة غير مهتم بالاستماع إلى أي حجج لهؤلاء الأشخاص. وما هو الهدف؟ لقد أثبت الوزراء منذ زمن بعيد أن أي حوار معهم يشبه التحدث إلى الحائط - والنتيجة هي نفسها دائمًا.
وهذا يعني أنه نتيجة لدفع هذا الإصلاح ، يجب تبادل سلطة شخص آخر. مَن؟ وهنا لا تحتاج حتى إلى ثلاث محاولات للتخمين - باستثناء الرئيس بوتين ، ليس لدينا بشكل عام هياكل سلطة لديها هذه السلطة. بتعبير أدق ، يمكن للمرء تسمية الوزارات والمنظمات التي لا علاقة لها بالكتلة الاقتصادية لقيادتنا. لكن إقناع الناس بأن شويغو أو لافروف مسؤولان عن إصلاح نظام التقاعد سيكون أكثر صعوبة.
لقد وقعت السلطات في الفخ الذي كانوا هم أنفسهم يستعدون له منذ فترة طويلة. من المريح جدًا أن تكون القوة الحقيقية الوحيدة في البلاد ، بعد أن قلصت دور الحكومة ومجلس الدوما إلى مستوى المؤسسات الفنية. لكن اتضح فجأة أنه لم يكن هناك من يتقاسم المسؤولية معه: فالأميبات السياسية مثل ميدفيديف ، أو ماتفينكو ، أو فولودين ، ببساطة لا تتكيف مع ذلك.
لذلك ، يبدو أنه "يجب القيام بشيء ما" فيما يتعلق بإصلاح نظام التقاعد. صحيح ، حتى الآن لا أحد يعرف بالضبط ما هو بالضبط ، لكن بعض الحشو في وسائل الإعلام جاري بالفعل. دون ترك أي محاولات لإقناع "الروس الأعزاء" ، تتلمس السلطات أسبابًا لتراجع تكتيكي صغير. وإليك ما يبدو عليه الآن ...
لا يوجد سوى ثلاثة خيارات رئيسية "للمناورة". الأول بسيط وجذري للغاية: إلغاء الزيادة في سن التقاعد كليًا أو تأجيلها لفترة طويلة بما فيه الكفاية.
لا يبدو هذا الخيار واعدًا جدًا: هناك مشاكل في نظام التقاعد ، وهي بحاجة إلى حل بطريقة ما. لسوء الحظ ، ما زلنا لا نعرف كيفية حلها بمرونة وفعالية. لذلك ، فإن الحكومة وكتلة "اقتصاديي السوق" المرتبطة بها ستستمر بالتأكيد في إقناع الكرملين بأننا ببساطة يجب أن نتبع مسار الإصلاحات غير الشعبية - وإلا ، كما يقولون ، لن ننجو ببساطة.
ومع ذلك ، لا ينبغي استبعاد مثل هذا التطور للأحداث تمامًا أيضًا. يقدر فلاديمير فلاديميروفيتش تقييمه ويحميها ، وهو يعلم جيدًا أنه بفضله فقط يمكن حكم البلاد دون الكثير من أكل لحوم البشر والعدوان. لذلك ، نجرؤ على الإيحاء بأنه إذا لم تؤد حملة غسل عقول "الروس الأعزاء" إلى النتائج المرجوة ، فقد يظهر فلاديمير فلاديميروفيتش يومًا ما أمام كاميرات التلفزيون ويقول إنه بعد الكثير من التفكير وموازنة جميع الإيجابيات والسلبيات يرفض خيار الإصلاح المقترح.
التقييمات سوف ترتفع مرة أخرى. وهذا ، بشكل عام ، ليس سيئًا على الإطلاق. شيء سيء آخر هو أنه في هذه الحالة ، من المرجح أن يتم تقليص العمل على إصلاح نظام المعاشات التقاعدية ، وجميع المخاطر والتهديدات التي تخيفنا كثيرًا يمكن أن تتحقق في الجولة التالية من "الأزمة الاقتصادية" الدائمة.
الخيار التالي هو أحد الحلول الوسط بين رغبات الحكومة والنهج الأكثر توازناً لبعض الخبراء والمحللين. يتلخص في زيادة الفترة الانتقالية التي سيتم خلالها زيادة سن التقاعد.
في الواقع ، هذا هو نفس المبدأ "لمدة عام" ، أي رفع سن التقاعد بمقدار عام سنويًا ، والذي ، وفقًا لميدفيديف ، سيجعل إصلاح نظام التقاعد "غير محسوس تقريبًا" للسكان. علاوة على ذلك ، في مشروع القانون الذي تم اعتماده في القراءة الأولى ، تم تخفيف هذه الصيغة إلى حد ما لكل من الرجال والنساء ، ونتيجة لذلك كانت المواعيد النهائية لتنفيذ الإصلاح 2028 للرجال و 2034 للنساء.
المشكلة (بالنسبة للسلطات) هي أن هذا التراخي تبين أنه لم يكن مقنعًا جدًا لأولئك الذين تريد الحكومة إسعادهم بإصلاحها. ومن المحتمل جدًا ألا يؤدي تلطيخ آخر بالمواعيد النهائية إلى حل المشكلة. وإذا كان الأمر كذلك ، فإن هذا الخيار يبدو أيضًا غير مقنع إلى حد ما. بل نستطيع أن نقول إن تمديد الإطار الزمني لتنفيذ الإصلاح قد يكون أحد السبل لتقليل الرفض العام لرفع سن التقاعد ، الذي يأتي مصحوبًا بإجراءات أخرى ، لا أكثر.
الخيار الثالث الذي ألمح إليه العديد من الخبراء هو تخفيف عام للإصلاح. وقبل كل شيء ، يجب أن يتعلق هذا بسن التقاعد ذاته. من المفترض أن يتم تخفيض سن التقاعد للنساء إلى 60 سنة وللرجال - إلى 63.
هذا الخيار ، على الأرجح ، يمكن أن يصبح الأساس لأتباع إصلاح نظام المعاشات التقاعدية. صحيح ، تم تعديله لحقيقة أنه في شكله النقي ، لن يكون هذا على الأرجح كافيًا. وهذا يعني أنه سيتعين علينا إضافة بعض النقاط المهمة ، والتي بدونها يبدو الإصلاح برمته وكأنه نوع من الاستهزاء.
بشكل عام ، يجب الاعتراف بأنه حتى في أحشاء روسيا الموحدة و ONF كانت هناك بعض المقترحات السليمة فيما يتعلق بأساليب الإصلاح. على وجه الخصوص ، من الأصح معاملة سكان أقصى الشمال والأقاليم التي تعادلها ، والذين من المفترض أيضًا أن يرفعوا سن التقاعد بمقدار 5 و 8 سنوات ، على التوالي ، وإن كان ذلك من "قاعدة" أدنى (من 55 للرجال. و 50 للنساء الآن). كذلك ، نوقشت بجدية القضية البالغة الأهمية الخاصة بإدخال حصة للعمال في سن ما قبل التقاعد (ولا تزال قيد المناقشة).
هذه الإجراءات ، بالإضافة إلى وجود مبرر جاد ، عادلة أيضًا على الأقل. الموافقة ، معادلة (أو معادلة تقريبًا) سن التقاعد لسكان إنغوشيا ، حيث يعيش المتقاعد الذكور العادي 23 عامًا أخرى بعد التقاعد ، ومنطقة الحكم الذاتي اليهودية ، حيث يصل هذا الرقم بالكاد إلى 12 عامًا ، ليس صحيحًا وعادلاً تمامًا .. ومسألة توظيف الأشخاص في سن ما قبل التقاعد حادة للغاية حتى الآن.
بالإضافة إلى ذلك ، يُقترح أيضًا تخفيف القانون بالنسبة للنساء بحيث لا يتقاعدن في سن 63 ، ولكن في 60. الحقيقة هي أن حجج الحكومة ، التي تعتقد أن العبء المنزلي الآن على الرجال والنساء متساوٍ تقريبًا ، لا تزال خبيثة إلى حد ما. نعم ، والعبء المرتبط بالولادة والرضاعة الطبيعية ، من حيث المبدأ ، يصعب مقارنته بشكل ملائم.
بالطبع ، هناك مقترحات أكثر غرابة. هنا يقترح بوريس تيتوف ، على سبيل المثال ، إلغاء سن التقاعد تمامًا. خبرة متراكمة ، وها هو معاشك التقاعدي ، وكأن أمين المظالم يخبرنا. وكيف نوضح له أن لدينا مئات الآلاف (إن لم يكن الملايين) من الأشخاص العاملين في مختلف المخططات الرمادية ، أنه في البناء ، على سبيل المثال ، يكاد يكون من المستحيل العثور على وظيفة طويلة الأجل مع حزمة اجتماعية كاملة - في الأفضل ، يتم تعيينهم قبل نهاية نوع من العقد ، وهل يمكن لعامل البناء أن يظل عاطلاً عن العمل لأشهر أو يقوم بأعمال غريبة أثناء انتظار شيء أفضل؟ ..
من المحتمل أن يعيش أمين المظالم الخاص بشركة الأعمال في بلد آخر لا توجد فيه رواتب رمادية ، والعمال المحرومون من حقوقهم ، والمحتالون في مجال الأعمال الذين أصبحوا محصنين من الإفلات من العقاب ، والذين قد لا يدفعون على الإطلاق مقابل نصف عام من العمل ...
فقط لا تعتقد أنه من خلال مخاطبة بوريس تيتوف بأسلوب غنائي ، فإن المؤلف يريد تشتيت انتباه القارئ عن الوزراء الأميين. بعيد عنه. هذه مجرد محاولة لإظهار مستوى الخبرة. بعد كل شيء ، من المفترض ألا يتم تعيين شخص ما في منصب ناشط حقوقي رسمي؟ لكن لا ، "ليس كل شيء بهذه البساطة" ...
تلخيصًا لما قيل ، تجدر الإشارة إلى أنه من المحتمل جدًا أن تكون الحكومة والتقنيون السياسيون في الكرملين يعتزمون في البداية إلقاء نسخة خام فجّة من الإصلاح في المجتمع. وذلك لاحقًا ، كالعادة ، تحت ستار "تحسينات" و "تنازلات" للمضي قدمًا في ما كان مخططًا له في الأصل.
نعم ، هذه التقنية ليست جديدة وليست المرة الأولى وليست المرة الأخيرة المستخدمة. لكن يجب الاعتراف أنه هذه المرة يتم استخدامه بطريقة أو بأخرى بشكل أمي وغباء بشكل خاص. في "أبراج الكرملين" لم يعاقب أحد لفترة طويلة ، واسترخي أحد؟
أم أنهم حسبوا كل شيء ما عدا الصم تهيج الناس الذين سئموا مثل هذا التلاعب الوقح؟
معلومات