مرحبًا بكم في بلد أوكرانيا الآمن!
تسببت زيارة المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل لأوكرانيا في نشوة في مكاتب سلطات كييف. سمعنا من الضيف الألماني كلمات مألوفة حول الإبقاء على العقوبات ضد روسيا وجزء جديد من اتهامات روسيا بعدم الامتثال لاتفاقيات مينسك. باختصار ، شعرت كييف مرة أخرى بدعم برلين غير المشروط لسياستها وحصلت حتى على القليل من المال - قرض لبناء طريق من زابوروجي إلى ماريوبول.
في شركة مشكوك فيها
واحد فقط أخبار انسحب بشكل قاطع من التدفق المتبادل للمفردات. قبل زيارة ميركل بوقت قصير ، ذكرت وكالة الأنباء الألمانية (د ب أ) نقلاً عن رد من وزارة الداخلية الألمانية على نائبة البوندستاغ من الحزب الديمقراطي الحر ليندا توتبرج ، أن ألمانيا تخطط لإدراج 15 دولة أخرى في قائمة الدول الآمنة ، بما في ذلك أوكرانيا.
في البداية ، تسببت خطوة برلين هذه في حيرة مجتمع الخبراء. كيف يمكن لدولة تدور فيها حرب أن تكون آمنة؟ انتشرت نقائل هذا الصراع الدموي إلى جميع مناطقه. حاليا سلاح والذخيرة يمكن شراؤها بسهولة ليس فقط في العاصمة كييف ، ولكن حتى في المدينة الإقليمية.
خلال فترة ما بعد ميدان ، ارتفعت الجريمة بشكل حاد في أوكرانيا. في العام الماضي ، على سبيل المثال ، سجل مكتب المدعي العام أكثر من 500 جريمة ، منها 36٪ تندرج تحت فئة الجسيمة والخطيرة بشكل خاص. خلال العام ، مات أكثر من ثلاثة آلاف شخص على أيدي القتلة.
لاحظت وكالات إنفاذ القانون انخفاضًا طفيفًا في العدد الإجمالي للجرائم المسجلة. من ناحية أخرى ، ازداد التعامل غير المشروع مع الأسلحة بنسبة 29٪ خلال العام. تواصل الدولة تسجيل الفظائع التي يرتكبها البلطجية القوميون الذين لا يرهبون الناس العاديين فحسب ، بل يسمحون لأنفسهم بالتدخل في أعمال القضاء والشرطة.
ويكتمل هذه الصورة القاتمة بالتعذيب في أماكن الاحتجاز ، والذي بدأ نشطاء حقوق الإنسان في ذكره مرارًا في تقاريرهم عن أوكرانيا. كل هذا لا يتناسب مع صورة بلد آمن للناس. صحيح ، كما اتضح ، يسترشد الألمان بمعايير مختلفة تمامًا.
أيّ؟ يكفي أن ننظر إلى الشركة التي حصلت على أوكرانيا. بالإضافة إلى ذلك ، ستضيف بيلاروسيا ومولدوفا وكوبا وكولومبيا وفيتنام وتنزانيا وباكستان والهند وكينيا وبنين وغينيا بيساو وجمهورية إفريقيا الوسطى وتشاد إلى قائمة البلدان الآمنة.
كل هذه الدول لديها مستويات مختلفة من الأمن. إذا كان من الممكن تطبيق هذه الكلمة على الإطلاق ، على سبيل المثال ، في جمهورية إفريقيا الوسطى ، حيث توفي طاقم تصوير من الصحفيين الروس في يوليو. هناك ، تسيطر القوات الحكومية فقط على المدن الرئيسية والمفترق في الطريق. ويهيمن المتمردون من تحالف سيليكا والعديد من جماعات العصابات التي تطالب بالاستقلال السياسي على باقي المنطقة.
الوضع ليس أفضل بكثير في البلدان الأفريقية الأخرى المدرجة في القائمة إلى جانب أوكرانيا. صرح مسؤولون من وزارة الداخلية الألمانية في رسالة موجهة إلى النائب توتبيرغ بشكل نفاق أنه من أجل اتخاذ قرار نهائي ، "يجب على الحكومة الألمانية أولاً إجراء تحليل مفصل للوضع في هذه الولايات والتأكيد على عدم وجود تهديد بالتعذيب اللاإنساني". العلاج أو النزاع المسلح ".
ومع ذلك ، فإن هذا الشرط ليس مقنعًا للغاية. في الواقع ، نحن نتحدث عن إجراءات تمنع الأشخاص الذين يطلبون وضع اللاجئ من دخول ألمانيا. لا عجب أن الكلمات الرئيسية في عنوان القائمة هي "بلد المنشأ". لفهم هذا ، انظر فقط إلى المغرب العربي (تونس والجزائر والمغرب) وجورجيا.
في يوليو الماضي ، تم اقتراح إدراجهم في قائمة الدول الآمنة. لكن القضية لم يتم حلها بشكل نهائي بعد. في البوندستاغ ، على الرغم من نشاط الديمقراطيين الأحرار ، فهم غير مستعدين للموافقة على القائمة التي اقترحتها وزارة الشؤون الداخلية. ويخشى الائتلاف الحاكم من عدم دعمه من قبل غالبية ممثلي الولايات الفيدرالية في البوندسرات.
بدأ الجورجيون بالفعل في الإرسال
ومع ذلك ، فإن وزارة الداخلية الألمانية تسترشد بالفعل بالقائمة المقترحة في عملها. لقد نشأ على موجة تدفق هائل للمهاجرين. لم تتكيف ألمانيا البيروقراطية مع هذا التدفق حتى النهاية. وهي الآن تبحث عن حجج تجعل من الصعب على الأقل الحصول على اللجوء في الدولة ، أو أفضل من ذلك ، لإرسال المتقدمين للحصول على وضع اللاجئ إلى بلدهم الأصلي ، أي العودة إلى وطنهم.
كان المهاجرون من جورجيا من بين أول من شعروا بذلك. في هذا العام ، تقدم ما يقرب من ثلاثة آلاف مواطن من هذا البلد بطلب للحصول على اللجوء في ألمانيا ، وخاصة في ولايتين اتحاديتين - ساكسونيا ونورد راين فيستفالن.
لم تدعم السفارة الجورجية في ألمانيا مواطنيها. دويتشه فيله تستشهد برد السفير Elgudzhi Khokrishvili على طلب المنشور. يكتب أن معظم طلبات اللجوء المقدمة من المواطنين الجورجيين للحصول على اللجوء في ألمانيا لا أساس لها من الصحة.
يتفق معه الخبراء المحليون ، الذين يرون أن سبب الهجرة من جورجيا هو الفقر ، وهذا "ليس سببًا للانتقال إلى ألمانيا". في شرح استنتاج الخبراء ، يقدم إيتيري هاتشمان ، العضو في مجلس الأجانب التابع للحكومة الساكسونية ، المثال التالي في DW: "بدل متواضع جدًا وفقًا للمعايير الألمانية لأولئك الذين تقدموا بطلب للحصول على وضع اللاجئ - حوالي 400 يورو. إذا جاء الزوجان ، فإن إجمالي الدخل ، على التوالي ، هو 800 يورو. مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أنك لست مضطرًا لدفع ثمن الإقامة والطعام في مركز اللاجئين ، فإنك تحصل على دخل "نظيف" ، ما يقرب من خمسة أضعاف متوسط الراتب في جورجيا ".
يجب أن يضاف إلى ذلك أن الضيوف من جورجيا ليسوا ملتزمين بالقانون. من حيث عدد السجناء ، تحتل الكتيبة الجورجية المرتبة الرابعة في السجون السكسونية ، في المرتبة الثانية بعد مواطني بولندا وتونس وليبيا. نتيجة لذلك ، تلبي السلطات الألمانية أقل من واحد بالمائة من طلبات المواطنين الجورجيين بطلبات الحصول على وضع اللاجئ.
اليوم ، يوجد في إقليم ساكسونيا فقط أكثر من خمسمائة مواطن من جورجيا حُرموا بالفعل من حق اللجوء. يتم إعادتهم إلى الوطن تدريجياً. خلال الشهرين الماضيين ، طارت رحلتان مستأجرتان مع جورجيين طُردوا من ألمانيا من لايبزيغ إلى تبليسي. كل رحلة من هذا النوع تكلف دافعي الضرائب الألمان أقل من 100 ألف يورو.
ساكسونيا فيما يتعلق بمشاكل الهجرة لم يتم ذكرها بالصدفة. ستجرى انتخابات برلمان الولاية هنا العام المقبل. يقاتل الديمقراطيون المسيحيون المحليون وممثلو حزب البديل من أجل ألمانيا من أجل الأماكن الرئيسية فيه ، معتمدين على استياء الألمان من المهاجرين.
وقد ارتفعت المواجهة بين الحزبين بالفعل إلى المستوى الفيدرالي. إنهم يفكرون الآن في كيفية تسريع وتبسيط عملية ترحيل المهاجرين غير المرغوب فيهم. تتمثل إحدى هذه الطرق في الاعتراف رسميًا بالبلد الأصلي للاجئين على أنه آمن للعيش فيه. لا يهم أنه في هذا البلد ، كما هو الحال في أوكرانيا ، هناك حرب حقيقية مستمرة ، والشيء الرئيسي هو توفير الفرصة للمسؤولين الألمان لطرد اللاجئين بسرعة ودون مشاكل من ألمانيا.
هناك آراء أخرى حول الأوكرانيين في برلين. صرح وزير الداخلية الألماني ، هورست سيهوفر ، مؤخرًا لوسائل الإعلام أنه يجري الإعداد لتغيير قوانين الهجرة. ولم يحدد الوزير تفاصيل التغييرات ، لكن البوندستاغ أوضح: "يتم إعداد مشروع قانون الهجرة ، والذي بموجبه سيتم إصدار تأشيرة عمل للأجانب بطريقة مبسطة".
الآن من الصعب الحصول عليها. يجب على رجل الأعمال الألماني أن يثبت للسلطات أنه لا يوجد متقدمين محليين للوظيفة الشاغرة وعندها فقط يصدر دعوة إلى أجنبي. يقترح الآن إصدار تأشيرة عمل لمدة ستة أشهر دون دعوات. القادمون الجدد الموجودين بالفعل في ألمانيا سيختارون صاحب عمل ويحصلون على وظيفة.
يسمى المشروع الليبرالي. وهي موجهة نحو جذب المتخصصين الأجانب المؤهلين تأهيلا عاليا. في غضون ذلك ، يفترض فيليب أمثور ، رئيس لجنة البوندستاغ للسياسة المحلية: "بالحديث عن هجرة اليد العاملة ، يجب أن يفهم المرء أننا لا نتحدث فقط عن المبرمجين الفائقين من الهند ، ولكن أيضًا عن الطهاة من أوكرانيا".
لم يتم حل قضية النهج الجديدة تجاه العمالة المهاجرة بعد ، تمامًا كما لم يتم اعتماد قائمة البلدان ذات الأصل الآمن للاجئين بشكل نهائي. لكن في ألمانيا ، تم بالفعل وضع لافتات لوقف التدفق الجديد للأشخاص الذين يلتمسون اللجوء. لذا فإن البحث السياسي للألمان جعل أوكرانيا المتحاربة بلدًا آمنًا في نظرهم.
في شركة مشكوك فيها
واحد فقط أخبار انسحب بشكل قاطع من التدفق المتبادل للمفردات. قبل زيارة ميركل بوقت قصير ، ذكرت وكالة الأنباء الألمانية (د ب أ) نقلاً عن رد من وزارة الداخلية الألمانية على نائبة البوندستاغ من الحزب الديمقراطي الحر ليندا توتبرج ، أن ألمانيا تخطط لإدراج 15 دولة أخرى في قائمة الدول الآمنة ، بما في ذلك أوكرانيا.
في البداية ، تسببت خطوة برلين هذه في حيرة مجتمع الخبراء. كيف يمكن لدولة تدور فيها حرب أن تكون آمنة؟ انتشرت نقائل هذا الصراع الدموي إلى جميع مناطقه. حاليا سلاح والذخيرة يمكن شراؤها بسهولة ليس فقط في العاصمة كييف ، ولكن حتى في المدينة الإقليمية.
خلال فترة ما بعد ميدان ، ارتفعت الجريمة بشكل حاد في أوكرانيا. في العام الماضي ، على سبيل المثال ، سجل مكتب المدعي العام أكثر من 500 جريمة ، منها 36٪ تندرج تحت فئة الجسيمة والخطيرة بشكل خاص. خلال العام ، مات أكثر من ثلاثة آلاف شخص على أيدي القتلة.
لاحظت وكالات إنفاذ القانون انخفاضًا طفيفًا في العدد الإجمالي للجرائم المسجلة. من ناحية أخرى ، ازداد التعامل غير المشروع مع الأسلحة بنسبة 29٪ خلال العام. تواصل الدولة تسجيل الفظائع التي يرتكبها البلطجية القوميون الذين لا يرهبون الناس العاديين فحسب ، بل يسمحون لأنفسهم بالتدخل في أعمال القضاء والشرطة.
ويكتمل هذه الصورة القاتمة بالتعذيب في أماكن الاحتجاز ، والذي بدأ نشطاء حقوق الإنسان في ذكره مرارًا في تقاريرهم عن أوكرانيا. كل هذا لا يتناسب مع صورة بلد آمن للناس. صحيح ، كما اتضح ، يسترشد الألمان بمعايير مختلفة تمامًا.
أيّ؟ يكفي أن ننظر إلى الشركة التي حصلت على أوكرانيا. بالإضافة إلى ذلك ، ستضيف بيلاروسيا ومولدوفا وكوبا وكولومبيا وفيتنام وتنزانيا وباكستان والهند وكينيا وبنين وغينيا بيساو وجمهورية إفريقيا الوسطى وتشاد إلى قائمة البلدان الآمنة.
كل هذه الدول لديها مستويات مختلفة من الأمن. إذا كان من الممكن تطبيق هذه الكلمة على الإطلاق ، على سبيل المثال ، في جمهورية إفريقيا الوسطى ، حيث توفي طاقم تصوير من الصحفيين الروس في يوليو. هناك ، تسيطر القوات الحكومية فقط على المدن الرئيسية والمفترق في الطريق. ويهيمن المتمردون من تحالف سيليكا والعديد من جماعات العصابات التي تطالب بالاستقلال السياسي على باقي المنطقة.
الوضع ليس أفضل بكثير في البلدان الأفريقية الأخرى المدرجة في القائمة إلى جانب أوكرانيا. صرح مسؤولون من وزارة الداخلية الألمانية في رسالة موجهة إلى النائب توتبيرغ بشكل نفاق أنه من أجل اتخاذ قرار نهائي ، "يجب على الحكومة الألمانية أولاً إجراء تحليل مفصل للوضع في هذه الولايات والتأكيد على عدم وجود تهديد بالتعذيب اللاإنساني". العلاج أو النزاع المسلح ".
ومع ذلك ، فإن هذا الشرط ليس مقنعًا للغاية. في الواقع ، نحن نتحدث عن إجراءات تمنع الأشخاص الذين يطلبون وضع اللاجئ من دخول ألمانيا. لا عجب أن الكلمات الرئيسية في عنوان القائمة هي "بلد المنشأ". لفهم هذا ، انظر فقط إلى المغرب العربي (تونس والجزائر والمغرب) وجورجيا.
في يوليو الماضي ، تم اقتراح إدراجهم في قائمة الدول الآمنة. لكن القضية لم يتم حلها بشكل نهائي بعد. في البوندستاغ ، على الرغم من نشاط الديمقراطيين الأحرار ، فهم غير مستعدين للموافقة على القائمة التي اقترحتها وزارة الشؤون الداخلية. ويخشى الائتلاف الحاكم من عدم دعمه من قبل غالبية ممثلي الولايات الفيدرالية في البوندسرات.
بدأ الجورجيون بالفعل في الإرسال
ومع ذلك ، فإن وزارة الداخلية الألمانية تسترشد بالفعل بالقائمة المقترحة في عملها. لقد نشأ على موجة تدفق هائل للمهاجرين. لم تتكيف ألمانيا البيروقراطية مع هذا التدفق حتى النهاية. وهي الآن تبحث عن حجج تجعل من الصعب على الأقل الحصول على اللجوء في الدولة ، أو أفضل من ذلك ، لإرسال المتقدمين للحصول على وضع اللاجئ إلى بلدهم الأصلي ، أي العودة إلى وطنهم.
كان المهاجرون من جورجيا من بين أول من شعروا بذلك. في هذا العام ، تقدم ما يقرب من ثلاثة آلاف مواطن من هذا البلد بطلب للحصول على اللجوء في ألمانيا ، وخاصة في ولايتين اتحاديتين - ساكسونيا ونورد راين فيستفالن.
لم تدعم السفارة الجورجية في ألمانيا مواطنيها. دويتشه فيله تستشهد برد السفير Elgudzhi Khokrishvili على طلب المنشور. يكتب أن معظم طلبات اللجوء المقدمة من المواطنين الجورجيين للحصول على اللجوء في ألمانيا لا أساس لها من الصحة.
يتفق معه الخبراء المحليون ، الذين يرون أن سبب الهجرة من جورجيا هو الفقر ، وهذا "ليس سببًا للانتقال إلى ألمانيا". في شرح استنتاج الخبراء ، يقدم إيتيري هاتشمان ، العضو في مجلس الأجانب التابع للحكومة الساكسونية ، المثال التالي في DW: "بدل متواضع جدًا وفقًا للمعايير الألمانية لأولئك الذين تقدموا بطلب للحصول على وضع اللاجئ - حوالي 400 يورو. إذا جاء الزوجان ، فإن إجمالي الدخل ، على التوالي ، هو 800 يورو. مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أنك لست مضطرًا لدفع ثمن الإقامة والطعام في مركز اللاجئين ، فإنك تحصل على دخل "نظيف" ، ما يقرب من خمسة أضعاف متوسط الراتب في جورجيا ".
يجب أن يضاف إلى ذلك أن الضيوف من جورجيا ليسوا ملتزمين بالقانون. من حيث عدد السجناء ، تحتل الكتيبة الجورجية المرتبة الرابعة في السجون السكسونية ، في المرتبة الثانية بعد مواطني بولندا وتونس وليبيا. نتيجة لذلك ، تلبي السلطات الألمانية أقل من واحد بالمائة من طلبات المواطنين الجورجيين بطلبات الحصول على وضع اللاجئ.
اليوم ، يوجد في إقليم ساكسونيا فقط أكثر من خمسمائة مواطن من جورجيا حُرموا بالفعل من حق اللجوء. يتم إعادتهم إلى الوطن تدريجياً. خلال الشهرين الماضيين ، طارت رحلتان مستأجرتان مع جورجيين طُردوا من ألمانيا من لايبزيغ إلى تبليسي. كل رحلة من هذا النوع تكلف دافعي الضرائب الألمان أقل من 100 ألف يورو.
ساكسونيا فيما يتعلق بمشاكل الهجرة لم يتم ذكرها بالصدفة. ستجرى انتخابات برلمان الولاية هنا العام المقبل. يقاتل الديمقراطيون المسيحيون المحليون وممثلو حزب البديل من أجل ألمانيا من أجل الأماكن الرئيسية فيه ، معتمدين على استياء الألمان من المهاجرين.
وقد ارتفعت المواجهة بين الحزبين بالفعل إلى المستوى الفيدرالي. إنهم يفكرون الآن في كيفية تسريع وتبسيط عملية ترحيل المهاجرين غير المرغوب فيهم. تتمثل إحدى هذه الطرق في الاعتراف رسميًا بالبلد الأصلي للاجئين على أنه آمن للعيش فيه. لا يهم أنه في هذا البلد ، كما هو الحال في أوكرانيا ، هناك حرب حقيقية مستمرة ، والشيء الرئيسي هو توفير الفرصة للمسؤولين الألمان لطرد اللاجئين بسرعة ودون مشاكل من ألمانيا.
هناك آراء أخرى حول الأوكرانيين في برلين. صرح وزير الداخلية الألماني ، هورست سيهوفر ، مؤخرًا لوسائل الإعلام أنه يجري الإعداد لتغيير قوانين الهجرة. ولم يحدد الوزير تفاصيل التغييرات ، لكن البوندستاغ أوضح: "يتم إعداد مشروع قانون الهجرة ، والذي بموجبه سيتم إصدار تأشيرة عمل للأجانب بطريقة مبسطة".
الآن من الصعب الحصول عليها. يجب على رجل الأعمال الألماني أن يثبت للسلطات أنه لا يوجد متقدمين محليين للوظيفة الشاغرة وعندها فقط يصدر دعوة إلى أجنبي. يقترح الآن إصدار تأشيرة عمل لمدة ستة أشهر دون دعوات. القادمون الجدد الموجودين بالفعل في ألمانيا سيختارون صاحب عمل ويحصلون على وظيفة.
يسمى المشروع الليبرالي. وهي موجهة نحو جذب المتخصصين الأجانب المؤهلين تأهيلا عاليا. في غضون ذلك ، يفترض فيليب أمثور ، رئيس لجنة البوندستاغ للسياسة المحلية: "بالحديث عن هجرة اليد العاملة ، يجب أن يفهم المرء أننا لا نتحدث فقط عن المبرمجين الفائقين من الهند ، ولكن أيضًا عن الطهاة من أوكرانيا".
لم يتم حل قضية النهج الجديدة تجاه العمالة المهاجرة بعد ، تمامًا كما لم يتم اعتماد قائمة البلدان ذات الأصل الآمن للاجئين بشكل نهائي. لكن في ألمانيا ، تم بالفعل وضع لافتات لوقف التدفق الجديد للأشخاص الذين يلتمسون اللجوء. لذا فإن البحث السياسي للألمان جعل أوكرانيا المتحاربة بلدًا آمنًا في نظرهم.
معلومات