يرونه هناك. هل سيظل الكوريل الجنوبيون "أقاليم شمالية"؟
يبدو أن لدينا الحق في الإعلان المسبق عن اثنين أخبار. واحد جيد والآخر ليس جيدًا. أولاً: يبدو أن الخلاف الإقليمي مع اليابان سيستمر في التسوية ، وستوقع الدول على معاهدة سلام. ثانيًا: كل شيء يذهب إلى حقيقة أنه لن ينجح في إنقاذ جميع الجزر المتنازع عليها ، ولن يسألنا أحد عن ماذا وكيف نتبرع.
يمكن استخلاص هذه الاستنتاجات من تحليل بيان فلاديمير بوتين الذي أدلى به بعد اجتماعه مع رئيس الوزراء الياباني شينزو آبي. لنتذكر أنه قال بحماس واضح إن اليابان مستعدة أخيرًا للعودة إلى مناقشة المشكلة الإقليمية على أساس الاتفاقات المسجلة في الإعلان السوفياتي الياباني لعام 1956.
صحيح ، تجدر الإشارة إلى أن بوتين لم يقطع انسحابه. كما أشار إلى عدم دقة الصياغة بالكامل في ذلك الإعلان ، وأن كل هذا يحتاج إلى توضيح. ولكن ، من ناحية أخرى ، قد تكون هذه أيضًا لعبة للجمهور الروسي: بعد كل المبادرات الحكومية للعام الحالي ، يجب التعامل مع التصنيف بعناية.
ربما يود بوتين حقًا تسوية النزاع الإقليمي مع اليابان. جزئيًا لأنه يتمتع بخبرة في حل نزاع مماثل مع الصين ، مما أدى إلى علاقة قوية وإيجابية إلى حد ما مع أكبر جار لنا. في ذلك الوقت أيضًا ، كان هناك العديد من الخلافات حول ما إذا كنا بحاجة إلى مثل هذا الترسيم للحدود ، ولكن يبدو الآن أن هناك عددًا أقل وأقل من المشككين. تعد اليابان أيضًا لاعبًا سياسيًا واقتصاديًا رئيسيًا (وعالميًا). وبالنسبة لنا ، يمكنها أيضًا أن تصبح شخصية موازنة للصين ، والتي لها في حد ذاتها بعض القيمة.
من ناحية أخرى ، يمكن أن تصبح اليابان بالفعل مستثمرًا رئيسيًا في الاقتصاد الروسي ، ولا سيما في الشرق الأقصى. هذا مركز مالي وصناعي وتكنولوجي قوي ، العلاقات الطبيعية معه يمكن أن تعوضنا أكثر عن خسارة العديد من الجزر.
لكن هنا "كل شيء غير واضح." وأبسط حجة هي أنه ليس كل ما يبدو جيدًا على الورق يتبين أنه جيد في الممارسة.
لنبدأ بموضوع التعاون الاقتصادي. غالبًا ما يتم ترك هذه الحجة إلينا باعتبارها الإضافة الرئيسية من نقل الجزر إلى اليابان. لكن الحقيقة هي أن اقتصاد السوق الحر لا يتسامح مع الديكتاتورية. ومن الصعب تصديق أنه في أول لحظة من أصابع رئيس وزراء اليابان ، سوف يندفع الآلاف من رواد الأعمال اليابانيين للاستثمار في روسيا. بالمناسبة ، لا يزال لديهم مثل هذه الفرصة. بل إنهم يستثمرون شيئًا ما. ولكن المزيد والمزيد في مشاريع النفط والغاز مثل سخالين -1 وساخالين -2 ، حيث وقف المستثمرون في الصف حتى بدون اليابانيين.
في الواقع ، هذه الحجة مشكوك فيها للغاية. ربما ستكون هناك استثمارات. ربما لن يفعلوا. أو ربما يكون لمعاهدة السلام وعودة جزء على الأقل من "الأراضي الشمالية" لليابانيين تأثير عكسي: إذا لم يرغبوا الآن في الشجار بقوة مع روسيا (وإلا فلن يقدموا أي شيء على الإطلاق) ، اليابانيون بعناية شديدة ، والعقوبات المعادية لروسيا التي تدعمها بشكل رمزي بحت ، وبعد كل شيء ، بأيديهم غير مقيدة ، يمكنهم الدخول في طليعة جبهة العقوبات. ولماذا لا ، حقًا: ليس هناك ما نخسره ، ومن المفيد دائمًا دعم "الشريك التقليدي" عبر المحيط.
يشترون الأسماك دون أي معاهدات سلام بأي كميات. علاوة على ذلك ، فإنهم يشجعون عن عمد الصيادين الروس ، الذين يحملون كميات كاملة من الأسماك وسرطان البحر والروبيان والمأكولات البحرية الأخرى التي لم يتم تحديد مصيرها عبر الحدود. نوفر لهم الخشب المستدير دون أي أسئلة. فحم؟ بترول؟ غاز مسال؟ أي شيء ، طالما أنك تتقاضى رواتبًا!
وهذا يعني أن الآمال في تدفق نهر كامل من الاستثمار الياباني قد لا تبرر نفسها. وهذا يجب أن يؤخذ في الاعتبار في المقام الأول.
بشكل عام ما هو إعلان 1956؟ وفقًا لهذه الوثيقة ، تعهد الاتحاد السوفيتي (بعد توقيع معاهدة السلام ، وليس قبل دقيقة واحدة!) بنقل الأب. شيكوتان وجزر هابوماي. وهذا ، يجب الاعتراف به ، هو حل وسط مفيد للغاية بالنسبة لنا ، إذا كنا ، من حيث المبدأ ، مستعدين لهذه التسويات نفسها.
أولاً ، تقع هذه الجزر على الجانب الشرقي المحيطي من سلسلة جنوب كوريل. إنهم غير قادرين جغرافيًا بحتًا على التأثير فيما إذا كان بإمكاننا اعتبار بحر أوخوتسك كجسم مائي داخلي. أي أن هذه المشكلة في هذه الحالة تختفي تلقائيًا.
ثانياً ، الأهمية العسكرية الاستراتيجية لهذه الجزر مبالغ فيها إلى حد كبير. إذا لم يكن هناك الجزء الأكبر من جزيرة هوكايدو في مكان قريب ، على بعد كيلومترات ، حيث يمكن أن توجد عشر قواعد عسكرية على الأقل ، لكانت القضية ذات أهمية أساسية. لكن في هذه الحالة ، ربما يكون القلق غير ضروري - لدينا بالفعل ما نخشاه هناك.
ثالثًا ، لقد تركنا مع جزيرتي كوناشير وإيتوروب الكبيرتين حقًا (أكبر جزيرة في سلسلة الكوريل). إنها كافية تمامًا لتنظيم وجود عسكري جاد هناك ، وما زالوا اقتصاديًا أكثر قيمة من كوناشير وخابوماي. هذا هو إيداع الرينيوم على وشك. Iturup ، ومنطقة مائية كبيرة إلى حد ما ، غنية بالسلمون وأنواع تجارية أخرى من الأسماك والموارد البيولوجية المائية الأخرى.
مرة أخرى ، أود أن أؤكد على هذا: إذا كنا مستعدين من حيث المبدأ لتقديم تنازلات في النزاع الإقليمي مع اليابان ، فعندئذ ربما لا يمكننا ببساطة التوصل إلى ظروف أفضل مما ورد في إعلان عام 1956.
ومع ذلك ، يبقى السؤال ، هل نحتاج حقًا إلى هذه التسوية؟ قيمته الاقتصادية ، كما اكتشفنا بالفعل ، مشكوك فيها إلى حد ما. ربما يمكننا تعويض ذلك بمزايا التحالف العسكري السياسي مع اليابان؟
للأسف ، هذا غير مرجح أيضًا. بتعبير أدق ، فإن احتمال مثل هذا التحالف هو عمليا صفر. والسبب يكمن في السطح - مكان الشريك العسكري السياسي الرئيسي لليابان يحتل بقوة من قبل الأمريكيين.
في الوقت الحالي ، تعد اليابان الحليف الرئيسي للولايات المتحدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. هذه ، دون مبالغة ، حاملة الطائرات الأمريكية غير القابلة للإغراق ، والموجودة جغرافيًا في مكان يمكنك من خلاله التحكم في التجارة البحرية للصين. وهذا هو الآن المورد الجيوسياسي الأكثر قيمة للولايات المتحدة.
وقد تفاقم الوضع بسبب حقيقة أن مسارات الصواريخ الصينية والكورية الشمالية التي يتم إطلاقها باتجاه الولايات المتحدة تمر فوق اليابان. مع ظهور نظام الدفاع الصاروخي ، ازداد اهتمام واشنطن بأرض الشمس المشرقة ، ومع ظهور الصواريخ الباليستية العابرة للقارات في كوريا الشمالية ، وصلت إلى ذروتها.
لكن يجب الاعتراف بأن اليابان مهتمة أيضًا بتعزيز التعاون العسكري مع الولايات المتحدة. من الواضح الآن أن طوكيو غير قادرة على احتواء الصين سريعة النمو بمفردها. الشجار مع الولايات المتحدة يعني بالنسبة لليابانيين ، على الأقل ، خسارة جزر سينكاكو (الصينية: دياويو) في بحر الصين الشرقي. لا تكاد تكون طوكيو مستوحاة من النجاحات العسكرية التقنية لبيونغ يانغ ، وخاصة برنامجها النووي.
كل هذا يشير لنا بوضوح إلى أن أيا من محاولاتنا "لترويض" اليابان وجعلها شريكنا العسكري لن تنجح سواء على المدى القصير أو المتوسط.
هذا يعني أن الصفقة تبدو مشكوك فيها للغاية بالنسبة لروسيا ، إذا لم نأخذ في الاعتبار الحجج العامة حول حسن الجوار والصداقة المتزايدة بين الشعوب. على الرغم من أن الجزر ليست الأكثر قيمة ، إلا أننا ما زلنا نتنازل عنها ، وفي المقابل نتلقى فقط الوعود والربات على الظهر. التبادل ، كما ترى ، ليس هو الأكثر معادلاً ...
على الأرجح ، سيقول أحدهم أنه على مستوى رؤساء الدول ، تتم مناقشة القضية بمزيد من التفصيل ، وربما يتم توفير بعض ضمانات الاستثمار والتعاون التكنولوجي والأشياء الرائعة الأخرى هناك. وربما هذا كل شيء ...
لكن مع ذلك ، كانت لدينا حالات كافية للتأكد من أن قادتنا لا يتخذون دائمًا قرارات حكيمة تهدف إلى مصلحة الشعب والدولة. لذلك ، معذرةً ، أود أن أرى جميع الأوراق على الطاولة. وعندها فقط ، وبعد مناقشة مناسبة ، لتفويض حكومتنا لاتخاذ قرار معين.
لكن ، بالطبع ، لن يكون كذلك. لأنهم ، كما هو الحال دائمًا ، يعرفون بشكل أفضل.
يمكن استخلاص هذه الاستنتاجات من تحليل بيان فلاديمير بوتين الذي أدلى به بعد اجتماعه مع رئيس الوزراء الياباني شينزو آبي. لنتذكر أنه قال بحماس واضح إن اليابان مستعدة أخيرًا للعودة إلى مناقشة المشكلة الإقليمية على أساس الاتفاقات المسجلة في الإعلان السوفياتي الياباني لعام 1956.
بالأمس ، خلال اجتماعنا ، قال رئيس الوزراء إن اليابان ستكون مستعدة للعودة إلى مناقشة تلك المشكلة على أساس إعلان عام 1956. لكن هذا يتطلب بالطبع دراسة جادة إضافية منفصلة.
صحيح ، تجدر الإشارة إلى أن بوتين لم يقطع انسحابه. كما أشار إلى عدم دقة الصياغة بالكامل في ذلك الإعلان ، وأن كل هذا يحتاج إلى توضيح. ولكن ، من ناحية أخرى ، قد تكون هذه أيضًا لعبة للجمهور الروسي: بعد كل المبادرات الحكومية للعام الحالي ، يجب التعامل مع التصنيف بعناية.
ربما يود بوتين حقًا تسوية النزاع الإقليمي مع اليابان. جزئيًا لأنه يتمتع بخبرة في حل نزاع مماثل مع الصين ، مما أدى إلى علاقة قوية وإيجابية إلى حد ما مع أكبر جار لنا. في ذلك الوقت أيضًا ، كان هناك العديد من الخلافات حول ما إذا كنا بحاجة إلى مثل هذا الترسيم للحدود ، ولكن يبدو الآن أن هناك عددًا أقل وأقل من المشككين. تعد اليابان أيضًا لاعبًا سياسيًا واقتصاديًا رئيسيًا (وعالميًا). وبالنسبة لنا ، يمكنها أيضًا أن تصبح شخصية موازنة للصين ، والتي لها في حد ذاتها بعض القيمة.
من ناحية أخرى ، يمكن أن تصبح اليابان بالفعل مستثمرًا رئيسيًا في الاقتصاد الروسي ، ولا سيما في الشرق الأقصى. هذا مركز مالي وصناعي وتكنولوجي قوي ، العلاقات الطبيعية معه يمكن أن تعوضنا أكثر عن خسارة العديد من الجزر.
لكن هنا "كل شيء غير واضح." وأبسط حجة هي أنه ليس كل ما يبدو جيدًا على الورق يتبين أنه جيد في الممارسة.
لنبدأ بموضوع التعاون الاقتصادي. غالبًا ما يتم ترك هذه الحجة إلينا باعتبارها الإضافة الرئيسية من نقل الجزر إلى اليابان. لكن الحقيقة هي أن اقتصاد السوق الحر لا يتسامح مع الديكتاتورية. ومن الصعب تصديق أنه في أول لحظة من أصابع رئيس وزراء اليابان ، سوف يندفع الآلاف من رواد الأعمال اليابانيين للاستثمار في روسيا. بالمناسبة ، لا يزال لديهم مثل هذه الفرصة. بل إنهم يستثمرون شيئًا ما. ولكن المزيد والمزيد في مشاريع النفط والغاز مثل سخالين -1 وساخالين -2 ، حيث وقف المستثمرون في الصف حتى بدون اليابانيين.
في الواقع ، هذه الحجة مشكوك فيها للغاية. ربما ستكون هناك استثمارات. ربما لن يفعلوا. أو ربما يكون لمعاهدة السلام وعودة جزء على الأقل من "الأراضي الشمالية" لليابانيين تأثير عكسي: إذا لم يرغبوا الآن في الشجار بقوة مع روسيا (وإلا فلن يقدموا أي شيء على الإطلاق) ، اليابانيون بعناية شديدة ، والعقوبات المعادية لروسيا التي تدعمها بشكل رمزي بحت ، وبعد كل شيء ، بأيديهم غير مقيدة ، يمكنهم الدخول في طليعة جبهة العقوبات. ولماذا لا ، حقًا: ليس هناك ما نخسره ، ومن المفيد دائمًا دعم "الشريك التقليدي" عبر المحيط.
يشترون الأسماك دون أي معاهدات سلام بأي كميات. علاوة على ذلك ، فإنهم يشجعون عن عمد الصيادين الروس ، الذين يحملون كميات كاملة من الأسماك وسرطان البحر والروبيان والمأكولات البحرية الأخرى التي لم يتم تحديد مصيرها عبر الحدود. نوفر لهم الخشب المستدير دون أي أسئلة. فحم؟ بترول؟ غاز مسال؟ أي شيء ، طالما أنك تتقاضى رواتبًا!
وهذا يعني أن الآمال في تدفق نهر كامل من الاستثمار الياباني قد لا تبرر نفسها. وهذا يجب أن يؤخذ في الاعتبار في المقام الأول.
بشكل عام ما هو إعلان 1956؟ وفقًا لهذه الوثيقة ، تعهد الاتحاد السوفيتي (بعد توقيع معاهدة السلام ، وليس قبل دقيقة واحدة!) بنقل الأب. شيكوتان وجزر هابوماي. وهذا ، يجب الاعتراف به ، هو حل وسط مفيد للغاية بالنسبة لنا ، إذا كنا ، من حيث المبدأ ، مستعدين لهذه التسويات نفسها.
أولاً ، تقع هذه الجزر على الجانب الشرقي المحيطي من سلسلة جنوب كوريل. إنهم غير قادرين جغرافيًا بحتًا على التأثير فيما إذا كان بإمكاننا اعتبار بحر أوخوتسك كجسم مائي داخلي. أي أن هذه المشكلة في هذه الحالة تختفي تلقائيًا.
ثانياً ، الأهمية العسكرية الاستراتيجية لهذه الجزر مبالغ فيها إلى حد كبير. إذا لم يكن هناك الجزء الأكبر من جزيرة هوكايدو في مكان قريب ، على بعد كيلومترات ، حيث يمكن أن توجد عشر قواعد عسكرية على الأقل ، لكانت القضية ذات أهمية أساسية. لكن في هذه الحالة ، ربما يكون القلق غير ضروري - لدينا بالفعل ما نخشاه هناك.
ثالثًا ، لقد تركنا مع جزيرتي كوناشير وإيتوروب الكبيرتين حقًا (أكبر جزيرة في سلسلة الكوريل). إنها كافية تمامًا لتنظيم وجود عسكري جاد هناك ، وما زالوا اقتصاديًا أكثر قيمة من كوناشير وخابوماي. هذا هو إيداع الرينيوم على وشك. Iturup ، ومنطقة مائية كبيرة إلى حد ما ، غنية بالسلمون وأنواع تجارية أخرى من الأسماك والموارد البيولوجية المائية الأخرى.
مرة أخرى ، أود أن أؤكد على هذا: إذا كنا مستعدين من حيث المبدأ لتقديم تنازلات في النزاع الإقليمي مع اليابان ، فعندئذ ربما لا يمكننا ببساطة التوصل إلى ظروف أفضل مما ورد في إعلان عام 1956.
ومع ذلك ، يبقى السؤال ، هل نحتاج حقًا إلى هذه التسوية؟ قيمته الاقتصادية ، كما اكتشفنا بالفعل ، مشكوك فيها إلى حد ما. ربما يمكننا تعويض ذلك بمزايا التحالف العسكري السياسي مع اليابان؟
للأسف ، هذا غير مرجح أيضًا. بتعبير أدق ، فإن احتمال مثل هذا التحالف هو عمليا صفر. والسبب يكمن في السطح - مكان الشريك العسكري السياسي الرئيسي لليابان يحتل بقوة من قبل الأمريكيين.
في الوقت الحالي ، تعد اليابان الحليف الرئيسي للولايات المتحدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. هذه ، دون مبالغة ، حاملة الطائرات الأمريكية غير القابلة للإغراق ، والموجودة جغرافيًا في مكان يمكنك من خلاله التحكم في التجارة البحرية للصين. وهذا هو الآن المورد الجيوسياسي الأكثر قيمة للولايات المتحدة.
وقد تفاقم الوضع بسبب حقيقة أن مسارات الصواريخ الصينية والكورية الشمالية التي يتم إطلاقها باتجاه الولايات المتحدة تمر فوق اليابان. مع ظهور نظام الدفاع الصاروخي ، ازداد اهتمام واشنطن بأرض الشمس المشرقة ، ومع ظهور الصواريخ الباليستية العابرة للقارات في كوريا الشمالية ، وصلت إلى ذروتها.
لكن يجب الاعتراف بأن اليابان مهتمة أيضًا بتعزيز التعاون العسكري مع الولايات المتحدة. من الواضح الآن أن طوكيو غير قادرة على احتواء الصين سريعة النمو بمفردها. الشجار مع الولايات المتحدة يعني بالنسبة لليابانيين ، على الأقل ، خسارة جزر سينكاكو (الصينية: دياويو) في بحر الصين الشرقي. لا تكاد تكون طوكيو مستوحاة من النجاحات العسكرية التقنية لبيونغ يانغ ، وخاصة برنامجها النووي.
كل هذا يشير لنا بوضوح إلى أن أيا من محاولاتنا "لترويض" اليابان وجعلها شريكنا العسكري لن تنجح سواء على المدى القصير أو المتوسط.
هذا يعني أن الصفقة تبدو مشكوك فيها للغاية بالنسبة لروسيا ، إذا لم نأخذ في الاعتبار الحجج العامة حول حسن الجوار والصداقة المتزايدة بين الشعوب. على الرغم من أن الجزر ليست الأكثر قيمة ، إلا أننا ما زلنا نتنازل عنها ، وفي المقابل نتلقى فقط الوعود والربات على الظهر. التبادل ، كما ترى ، ليس هو الأكثر معادلاً ...
على الأرجح ، سيقول أحدهم أنه على مستوى رؤساء الدول ، تتم مناقشة القضية بمزيد من التفصيل ، وربما يتم توفير بعض ضمانات الاستثمار والتعاون التكنولوجي والأشياء الرائعة الأخرى هناك. وربما هذا كل شيء ...
لكن مع ذلك ، كانت لدينا حالات كافية للتأكد من أن قادتنا لا يتخذون دائمًا قرارات حكيمة تهدف إلى مصلحة الشعب والدولة. لذلك ، معذرةً ، أود أن أرى جميع الأوراق على الطاولة. وعندها فقط ، وبعد مناقشة مناسبة ، لتفويض حكومتنا لاتخاذ قرار معين.
لكن ، بالطبع ، لن يكون كذلك. لأنهم ، كما هو الحال دائمًا ، يعرفون بشكل أفضل.
معلومات