مواسير الحريق والماء والالمنيوم
لقد تحدثنا بالفعل عن كيف وتحت أي ظروف تمكن مالك مجموعة روسال ، أوليغ ديريباسكا ، من الاتفاق مع وزارة الخزانة الأمريكية على رفع العقوبات عن أصوله. ("خروج ديريباسكا من اللعبة"، 24.12.2018 ديسمبر 70). انخفضت حصة الأوليغارشية في الهيكل الإداري لشركة En + القابضة من حوالي 44,95 إلى XNUMX٪. بالإضافة إلى ذلك ، ترك Deripaska مجلس إدارة En + و UC Rusal ، ومعه كلا من المديرين التنفيذيين للشركات وسبعة أعضاء مجلس إدارة رشحهم رجل أعمال روسي.
قالوا لك للمشاركة!
مر أكثر من شهر ، ولم تهدأ الخلافات حول الصفقة ، وتهيمن التقييمات المعاكسة بين المعلقين. الأول هو أن التغييرات في روسال ليست ضربة خطيرة لأعمال الأوليغارشية بقدر ما هي سابقة خطيرة تهدد السيادة الاقتصادية لروسيا. في الواقع ، يتم نقل صناعة الألمنيوم في البلاد وكمية لا بأس بها من الطاقة الروسية إلى سيطرة الأجانب ، وخاصة ممثلي الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى ، وستكون أنشطتهم خاضعة للرقابة الكاملة وخاضعة للمساءلة أمام وزارة الخزانة الأمريكية. يميل المراقبون الخارجيون المقربون من إدارة ترامب أيضًا إلى تقييم عواقب صفقة روسال على أنها خطيرة للغاية ، فقط بالطبع مع علامة زائد.
وجهة نظر أخرى تتلخص في حقيقة أن نتائج المفاوضات حول رفع العقوبات عن روسال ما هي إلا ستار دخاني مصمم لإخفاء الوضع الراهن وراء لغة قاسية. في روسيا ، هذا الرأي يشاركه أتباع المفهوم السيئ السمعة لـ "الخطط الماكرة للكرملين". لطالما تميزت بحقيقة أن أي تصرفات تقوم بها السلطات الروسية ، بما في ذلك الإجراءات المشكوك فيها وحتى الفاشلة بصراحة ، هي جزء من مزيج رائع متعدد الاتجاهات سيؤدي في النهاية إلى انتصار ساحق لجانبنا وعار الأعداء.
في الولايات المتحدة ، توصل الديمقراطيون وغير الحزبيون الذين يكرهون ترامب إلى نتيجة مماثلة مؤخرًا. إنهم على يقين من أن مالك البيت الأبيض لا يقلد سوى الضغط القوي على موسكو ، لكنه في الواقع يغري الرئيس الروسي في كل شيء ، وقضية العقوبات ضد روسال هي مثال حي على ذلك. مؤيدو وجهة النظر هذه ، على سبيل المثال ، السفير الأمريكي السابق لدى روسيا مايكل ماكفول ، يشيرون أولاً إلى حقيقة أن ديريباسكا نقل جزءًا من أسهمه إلى بنك VTB الحكومي ، والذي يخضع بدوره للعقوبات. وفقًا للنقاد ، يثبت هذا أن اصطفاف القوى في روسال لا يتغير حقًا.
ولكن ، كما أشرنا في منشور سابق ، فإن النتيجة الرئيسية للصفقة ليست تغيير في الأسهم ، بل فقدان الإدارة والسيطرة. الآن فعليًا ، يجب تنسيق كل لفتة من الشركة الروسية مع السلطات الأمريكية. أما بالنسبة لـ VTB ، فلا يحق للبنك التصويت على كتلة الأسهم المحولة إليه. يتم اتخاذ جميع القرارات في روسال من قبل أشخاص لا علاقة لهم ب ديريباسكا فحسب ، بل بالسلطات الروسية أيضًا. على وجه الخصوص ، لن تتمكن شركتا En + و Rusal من تغيير تسجيلهما دون إذن واشنطن ، على الرغم من أن الشركتين قد خططتا سابقًا "للانتقال" من جيرسي إلى منطقة بحرية داخلية في جزيرة روسكي.
ومع ذلك ، فإن منتقدي الصفقة في الخارج لا يتباطأون. في الأسبوع الماضي ، ظهر تعليق بروح "ترامب وبوتين خدع الجميع" في صحيفة نيويورك تايمز. يفيد مؤلفها بلهفة أن المحررين لديهم وثيقة سرية معينة لم يتم نشرها من قبل وتحتوي على معلومات غير معروفة حول التغيير في الهيكل المؤسسي لـ Rusal.
ومع ذلك ، فإن المنشور لا يذكر أي شيء جديد بشكل أساسي ، بالإضافة إلى ما تمت مناقشته من قبل الصحافة التجارية لمدة شهر الآن. من غير المبدئي ، تجدر الإشارة إلى نقطتين. لذلك ، وفقًا لصحيفة نيويورك تايمز ، في مقابل الأسهم التي ستذهب إلى VTB ، ستقوم ديريباسكا بشطب ديونها للبنك. لكن هذه خطوة يمكن التنبؤ بها. في المنشور الأخير ، افترضنا أنه يجب تقديم تعويض إلى الأوليغارشية للتخلي عن جزء من الممتلكات. من المنطقي تمامًا أن يكون هذا هو شطب الديون على القرض.
أيضًا ، وفقًا لتقديرات نيويورك تايمز ، فإن ديريباسكا وصندوق فولنو ديلو الخاص به وزوجته السابقة بولينا يوماشيفا ووالدها وأوراندي كابيتال ، المقربين من هذه العائلة ، سيمتلكون بشكل جماعي ما يقرب من 57٪ من En + بموجب شروط اتفاقية "سرية" . لكن على أي حال ، ما زالت هذه ليست نسبة الـ 70٪ السابقة ، لكن الأهمية الأساسية ، نكرر ، في هذا السيناريو ، القضية ليست الملكية ، بل الإدارة.
في الوقت نفسه تقريبًا ، قدم بلومبرج وجهة نظر معاكسة من خبير المجلس الأطلسي براين أوتول ، الذي أشرف على قضايا العقوبات في إدارة أوباما. يصفه بلومبرج بأنه "انتقاد لبوتين". نقتبس:
هناك عدد من الدلائل التي تجعل من الممكن الحكم على أن صفقة روسال ليست لعبة تبرعات. لنبدأ بحقيقة أن رفع العقوبات مفيد ليس فقط لديريباسكا وروزال. وضربت الإجراءات التمييزية شركة Alcoa وغيرها من الشركات الأمريكية التي تضررت من ارتفاع أسعار الألمنيوم وزعزعة استقرار السوق.
كلفت المفاوضات ديريباسكا مبلغًا كاملاً وكلفت الكثير من الجهد. لحماية مصالحها ، استأجرت روسال بنك الاستثمار روتشيلد وشركاه ، بالإضافة إلى عدد من خدمات العلاقات العامة وشركات المحاماة ذات السمعة الطيبة. على الرغم من أقوى دعم للضغط ، كانت عملية التفاوض متفاوتة للغاية. تعرض الأوليغارشية وأصوله للعقوبات الأمريكية في أبريل 2018 ، وفي مايو بالفعل ، أعرب ديريباسكا عن استعداده لتلبية مطالب واشنطن ، ووافق مع عدد من ممثليه على ترك إدارة الشركة القابضة.
في نهاية يوليو ، تلقت وزارة الخزانة الأمريكية من روسال النسخة النهائية للخطة للوفاء بمتطلباتها. يبدو أن صفقة على المرهم ، والتي تفاعلت معها السوق ، حيث ارتفعت أسهم عملاق الألمنيوم. ومع ذلك ، بعد أسبوع واحد فقط ، أعلن ديريباسكا أن الشروط المتبادلة التي طرحتها وزارة الخزانة الأمريكية "استعباد" ، قائلاً إن مقترحات واشنطن "غير مقبولة وتفتقر إلى المنطق الاقتصادي". لم يتم تحديد التفاصيل. في منتصف أيلول (سبتمبر) ، صاغت وزارة الخزانة الأمريكية معايير جديدة لرفع العقوبات ، ومن الواضح أنها أكثر مساومة ، ومع ذلك ، استمرت المفاوضات لثلاثة أشهر أخرى.
مثاله هو العلم للآخرين
التعديلات الوزارية التي تمليها واشنطن هي أيضًا رائعة للغاية. كان من المتوقع أن يظل رئيس مجلس إدارة En + ، وزير الطاقة البريطاني السابق ، اللورد جريج باركر ، في منصبه ، لكن رئيس مجلس إدارة روسال ، الألماني ماتياس وارنيج ، اضطر إلى الاستقالة. في هذه الأثناء ، يُعرف هير وارنيغ بأنه "صديق عظيم لبلدنا" وخاصة رئيسه منذ خدمة بوتين في جمهورية ألمانيا الديمقراطية. لا يمكن أن يكون الإقالة بناءً على طلب من الأمريكيين في وارنيغ غير مؤلم بالنسبة للكرملين وسكانه.
كان من الممكن أن يعاني ماتياس وارنيغ من الدعم النشط ليس فقط لروزال ، ولكن أيضًا من نورد ستريم 2
كنوع من رد فعل جزء معين من النخبة الروسية على الموقف حول روسال ، يمكن للمرء أيضًا أن يفكر في الظهور الأخير في الفضاء الإعلامي للتسجيلات الصوتية لمفاوضات أوليغ ديريباسكا مع أقرب مساعديه. من الصعب جدًا تخيل حدوث مثل هذا التسريب دون مشاركة خدمات خاصة وموافقة السلطات العليا.
حسنًا ، المخاطر كبيرة جدًا. الاتفاق بين مؤسس شركة روسال ووزارة الخزانة الأمريكية يتجاوز بكثير مصير الأصول المحددة لحكم واحد. في بيان لافت في أواخر العام الماضي في صحيفة وول ستريت جورنال ، قال المسؤول السابق في وزارة الخزانة الأمريكية ديفيد موراي: "هذه الصفقة يمكن أن تكون خارطة طريق للشركات الأخرى التي ترغب في الخروج من الأنشطة غير القانونية".
يبدو أن العديد من المسؤولين رفيعي المستوى في موسكو يشاركون هذا النهج. ولم يخف المسؤولون الروس ، بدءًا بالنائب الأول لرئيس الوزراء أنطون سيلوانوف ، دعمهم ومشاركتهم المباشرة في المفاوضات مع واشنطن حول مشكلة روسال. في هذا الصدد ، تبدو الحادثة الأخيرة التي وقعت في دافوس مع رئيس وزارة التنمية الاقتصادية مكسيم أوريشكين في ضوء جديد. وشُبِّه الوزير بالبروفيسور بليشنر من فيلم "17 Moments of Spring" ، الذي كان جو الحرية السويسري اللطيف يلعب معه نكتة قاسية. وخفف المسؤول ، الذي كان من بين مسؤوليته ، وأشار إلى أن الحكومة كانت تعد سرا عدة معاملات لخصخصة الشركات المملوكة للدولة ، بما في ذلك بمشاركة رأس المال الأجنبي. وفي الوقت نفسه ، لم يتم التخطيط رسميًا لبيع أصول حكومية كبيرة في المستقبل المنظور.
مكسيم أوريشكين. يستمر الصحفيون في التساؤل عمن وراء ربما أصغر وزير روسي
من المحتمل أن الهدف النهائي من هذه المفاوضات السرية ليس الخصخصة بحد ذاتها ، بل الانسحاب من العقوبات المفروضة على الشركات التابعة لـ Gazprom أو Rosneft أو Rostec. وفقًا لنموذج روسال ، وفقًا لـ "خارطة الطريق" المحددة - مع تغيير هيكل الملكية ونقل الإدارة. بالطبع ، هذا يشبه إلى حد كبير التلاعب بالسطو والاستسلام التام. صحيح ، لقد حدث ذلك منذ زمن طويل. إن التضمين في السوق العالمية كشخص خارجي سيئ السمعة ، محكوم عليه باللعب وفقًا لقواعد شخص آخر ، يعني أن أي شركة محلية ملحوظة بشكل أو بآخر ، بدرجة أو بأخرى ، تصبح مستقلة عن القوانين الروسية.
لم يكشف الوضع مع العقوبات الأمريكية إلا عن الوضع الذي يعترف فيه مسؤولونا بسهولة ، تحت ضغط أو تهديد من هذا القبيل ، بسيادة "الأخ الأكبر" ، من أجل الحفاظ على جزء من سيطرتهم على الاقتصاد والتدفقات المالية. تمامًا مثل الوضع في شبه جزيرة القرم ، حيث ابتعدت الشركات الكبرى عن البخور مثل الشيطان ، بالتواطؤ الكامل من السلطات ، أظهر بوضوح مقدار تكاليف السيادة الروسية في الواقع.
عندما تخلع رأسك ، لا تبكي على شعرك.
معلومات