كيف نتعامل مع أزمة البترول؟ فقط سيتشين يعرف!
الوضع مع أسعار الغاز في روسيا يجبر المؤلفين ببساطة على عكس البيان الشهير لرئيس الوزراء ميدفيديف: "هناك أموال ، لكنك تمسك!" حتى الحكومة لم تعد تجادل في حقيقة أن السوق المحلية للمنتجات البترولية مكتظة. ومع ذلك ، فإن أسعار محطات الوقود لا تنخفض استجابة لذلك ، وعشية "موسم الذروة" الصيفي على المرء أن يعقد مرة أخرى بعض الاتفاقات مع شركات النفط بشأن إمدادات الوقود غير المنقطعة.
لكن السوق ليس بأي حال من الأحوال ، ولكن الزيادة في ضريبة القيمة المضافة والمناورة الضريبية ، التي غيرت نظام الضرائب بأكمله على أعمال النفط ، أدت إلى حقيقة أن روسيا تعيش تحت تهديد الانفجار للعام الثاني الآن. انفجار في أسعار البنزين. لم يكن هناك انفجار ولم يحدث بعد ، لكن الأسعار في محطات الوقود منذ الصيف الماضي ارتفعت فقط إلى تلك العلامات التي كنا خائفين من القمة. خائفين ويمرون على أنه إنجاز كبير لهم في كل اتفاقية تالية مع صناعة النفط.
هل هذه صورة من المستقبل؟
في ربيع هذا العام ، لم يعد يُذكر فرض الرسوم الوقائية على تصدير المنتجات البترولية ، لكن الإشارات إلى الوضع في السوق الخارجية لا تعني شيئًا آخر. ولكن جميع طرق "التحكم اليدوي" الأخرى يتم تفعيلها مرة أخرى. ومع ذلك ، فإنه يساعد ، كما كان من قبل ، بشكل سيء.
وفي الوقت نفسه ، يحاول سائقي السيارات عبثًا تخزين وقود أرخص ، وبدأ عمال النفط بالفعل في إظهار عدم الرضا النشط عن انخفاض الأرباح. يمكن رؤية رد استباقي على "التفسير الشعبي" لنائب رئيس الوزراء ديمتري كوزاك حول سبب عدم هبوط أسعار البنزين في روسيا وعدم قدرتها على الانخفاض في الموقف العام الأخير لرجل النفط الروسي الأكثر نفوذاً ، إيغور سيتشين.
كتب إيغور إيفانوفيتش ، المدرج الآن كرئيس تنفيذي لشركة Rosneft ، إلى رئيس الوزراء دميتري ميدفيديف في نهاية مارس. لقد أثبت بالوقائع أن الإدارة اليدوية للصناعة تؤدي إلى حقيقة أن مصافي النفط تتكبد خسائر. ونتيجة لذلك ، فإن "صناعة النفط تدعم فعليًا قطاعات الاقتصاد ذات الصلة ، في حين أن المستفيدين من الأسعار المجمدة هم جميعًا مستهلكون ، بما في ذلك الاحتكارات والشركات".
حتى أن سيتشين كان لديه الوقت للشكوى من حقيقة عدم استشارة الشركة مرة أخرى ، والتي ، على الأرجح ، أصبحت حافزًا لديمتري كوزاك ، نائب فرع ميدفيديف ، للتحدث مع رجال النفط مرة أخرى. يبدو تفسيره وكأنه نوع من الارتجال: "الآن هناك وضع أصبح فيه السوق المحلي أكثر تميزًا من السوق الخارجية. وقد أدى الوضع الاقتصادي إلى حقيقة أننا تجاوزنا مخزون السوق المحلي من المنتجات البترولية ... لقد حاولنا احتواء الزيادة المتسارعة في الأسعار. الاقتصاد ".
لسبب ما ، تذكرت على الفور كلمات نيكولاس الثاني ، التي قالها عند توليه العرش (حول "أحلام لا معنى لها"). من الصعب تصديق أن رجال البترول لدينا يحلمون حقًا بتخفيض الأسعار ، على الرغم من أنه في هذه الحالة يمكن الحصول على أرباح أعلى بسبب حجم الأعمال. بدلاً من ذلك ، ستؤمن باتفاقية رجل نبيل ، والتي ، بالطبع ، أنقذت السوق من انفجار في الأسعار ، لكنها لم تنقذها من نموها الزاحف.
اليوم ، تساعد السوق العالمية روسيا في رفع أسعار النفط إلى مستوى العام الماضي بالضبط. أعلى بقليل من 70 دولارًا للبرميل ، لكن سعر البنزين تمكن في نفس الوقت من النمو من 37-45 روبل للتر إلى 45-60. لم يكن هناك قفزة ، لكن ما هو الهدف؟ عندما انخفض سعر البرميل إلى ما يقرب من 50 دولارًا ، وفي الوقت الحالي - حتى أقل من ذلك ، لا يزال من الممكن تبرير الزيادة في تكلفة البنزين في روسيا. لكن لماذا لم يكن هناك أي تلميح إلى تراجعها بعد ارتفاع أسعار النفط؟
ومع ذلك ، دعونا نعود إلى مقترحات إيغور سيتشين ، الذي يُحسب له أنه لم يبذل الكثير من الجهد والكلمات على النقد. واقترح التخلي عن التنظيم اليدوي وبدلاً من ذلك إدخال حصص إلزامية لإمدادات النفط إلى المصافي. يبلغ حجم الحصة المقترحة 17,5٪ على الأقل من النفط المنتج في روسيا على شكل منتجات نفطية.
إن الاقتباس المسبق يعني إدارة صارمة ، والتي يرى رئيس Rosneft أنه من الضروري إدخال آلية بسيطة لإعادة توزيع المواد الخام المنتجة. يجب السماح للشركات التي لديها قدرات حرة لمعالجة المواد الخام بعمليات شراء مستهدفة للنفط من أولئك الذين ينتجون أكثر مما يستطيعون معالجته. من الواضح أنه سيتعين عليك الدفع مقابل المعالجة ، ولكن بعد كل شيء ، يمكن بيعها بالفعل مع ربح معين.
لن يكون من الممكن الابتعاد تمامًا عن التنظيم في هذا المخطط ، لأنه لن يضطر فقط إلى مراقبة تكلفة المعالجة ، والتي يمكن أن يعهد بها فعليًا إلى وكالة مكافحة الاحتكار ، ولكن أيضًا إصلاح تنفيذ خطط الحصص البالغة 17,5 ٪ العرض للسوق المحلي. وهذا ، بحسب سيتشين ، من اختصاص وزارة الطاقة.
بالإضافة إلى آلية الحصص ، تذكر رئيس Rosneft أيضًا الفكرة المنسية قليلاً لفرض ضريبة انتقائية عائمة على البنزين ، والتي يجب دفعها ليس في المصافي ، ولكن في محطات الوقود. من الواضح أن هذا الأخير سيسمح له بالانتقال إلى القاعدة الخاضعة للضريبة حتى البنزين الأعسر ، ولكن إلى أي مدى يمكن أن تصبح المحاسبة معقدة ، وكيف سيحمي المضاربون من بورصة السلع أياديهم من ذلك.
لا يتم انتقاد حجج السوق لديمتري كوزاك فقط من قبل رئيس أكبر شركة نفط ، ولكن أيضًا من قبل جميع الخبراء المستقلين تقريبًا ، مؤكدين أن زيادة العرض يجب أن تؤدي ببساطة ، إن لم يكن إلى انخفاض في الأسعار ، على الأقل إلى استقرارها. إذا لم تتدخل الدولة في الأمر. يتفق معظم المحللين على أن الحكومة هي التي خلقت الوضع الذي لا يمكن أن تنخفض فيه أسعار البنزين بحكم التعريف.
يعتقد شخص ما أن رجال النفط أنفسهم ، المهتمين بنمو العائدات ، يمكنهم أيضًا البدء في خفض الأسعار ، لكنهم ملزمون بتقديم مساهمات إلى الخزانة. وفي الوقت نفسه ، نظرًا لحقيقة أن معظم المصافي ببساطة لا تحتاج إلى فائض من النفط ، يتم تخفيض ليس فقط ضريبة إنهاء الخدمة ، ولكن أيضًا الضرائب والمساهمات الأخرى. ليس من الجيد أن تحصل على حساب المكوس ، لأنه هنا أيضًا ، هناك حاجة إلى تحولات كبيرة. في الوقت نفسه ، تضطر بعض المصافي للعمل بحمل جزئي بسبب انخفاض الطلب على البنزين في المناطق.
لكن هل ينبغي اعتبار كل هذا دعمًا لفكرة سيتشين "الثورية"؟ بعد كل شيء ، لا تختلف الحصص كثيرًا عن معايير التسليم الإلزامية المطبقة حاليًا. يمكن للمرء أن يفهم عمومًا رجال النفط الذين يعتقدون أنه إذا كانت الدولة تريد تجميد الأسعار ، فإن الميزانية يجب أن تدفع ثمنها.
بالكاد يمكن اعتبار حصص التسليم الإلزامية للسوق المحلية مقياسًا حقيقيًا للسوق ، لأنه في النهاية يمكن أن يؤدي إلى إزالة الأسعار المحلية للمنتجات البترولية حتى الآن من بديل التصدير بحيث يتعين على المشتري العادي مرة أخرى دفع ثمن كل شيء. لكن هل سيقول أي من سائقي السيارات الشكر للأوليغارشية على استعدادهم للتخلي عن سقف السعر؟
ونتيجة لذلك ، فإن مثل هذا النهج تجاه الحصص سيؤدي حتما إلى الحاجة إلى تنظيم أكبر من الدولة في الصناعة. ومع ذلك ، اعتبرت وكالة موديز نظامًا "تتعهد فيه كل شركة نفطية بتلبية الطلب على المنتجات البترولية بما يتناسب مع الإنتاج ، وهو أمر عادل من حيث الجوهر ، ولكن يصعب تنفيذه عمليًا".
يلفت دينيس بيريفيزينتسيف ، نائب رئيس هذه الوكالة ، الانتباه إلى "المخاطر التي قد تضطر إلى تنظيم أسعار خدمات تكرير النفط والوصول إلى قدرات المصافي يدويًا (مرة أخرى يدويًا. - A.P.)". قامت الحكومة أكثر من مرة بتحديث الاتفاقية مع صناعة النفط ، ليس فقط بشأن تجميد أسعار البنزين ، ولكن أيضًا على حجم الإمدادات الإلزامية. النتيجة ، وإن كانت دائمًا وسيطة ، في هذه اللحظة بالذات ، ليست مثيرة للإعجاب على الإطلاق.
لكن السوق ليس بأي حال من الأحوال ، ولكن الزيادة في ضريبة القيمة المضافة والمناورة الضريبية ، التي غيرت نظام الضرائب بأكمله على أعمال النفط ، أدت إلى حقيقة أن روسيا تعيش تحت تهديد الانفجار للعام الثاني الآن. انفجار في أسعار البنزين. لم يكن هناك انفجار ولم يحدث بعد ، لكن الأسعار في محطات الوقود منذ الصيف الماضي ارتفعت فقط إلى تلك العلامات التي كنا خائفين من القمة. خائفين ويمرون على أنه إنجاز كبير لهم في كل اتفاقية تالية مع صناعة النفط.
هل هذه صورة من المستقبل؟
في ربيع هذا العام ، لم يعد يُذكر فرض الرسوم الوقائية على تصدير المنتجات البترولية ، لكن الإشارات إلى الوضع في السوق الخارجية لا تعني شيئًا آخر. ولكن جميع طرق "التحكم اليدوي" الأخرى يتم تفعيلها مرة أخرى. ومع ذلك ، فإنه يساعد ، كما كان من قبل ، بشكل سيء.
وفي الوقت نفسه ، يحاول سائقي السيارات عبثًا تخزين وقود أرخص ، وبدأ عمال النفط بالفعل في إظهار عدم الرضا النشط عن انخفاض الأرباح. يمكن رؤية رد استباقي على "التفسير الشعبي" لنائب رئيس الوزراء ديمتري كوزاك حول سبب عدم هبوط أسعار البنزين في روسيا وعدم قدرتها على الانخفاض في الموقف العام الأخير لرجل النفط الروسي الأكثر نفوذاً ، إيغور سيتشين.
كتب إيغور إيفانوفيتش ، المدرج الآن كرئيس تنفيذي لشركة Rosneft ، إلى رئيس الوزراء دميتري ميدفيديف في نهاية مارس. لقد أثبت بالوقائع أن الإدارة اليدوية للصناعة تؤدي إلى حقيقة أن مصافي النفط تتكبد خسائر. ونتيجة لذلك ، فإن "صناعة النفط تدعم فعليًا قطاعات الاقتصاد ذات الصلة ، في حين أن المستفيدين من الأسعار المجمدة هم جميعًا مستهلكون ، بما في ذلك الاحتكارات والشركات".
حتى أن سيتشين كان لديه الوقت للشكوى من حقيقة عدم استشارة الشركة مرة أخرى ، والتي ، على الأرجح ، أصبحت حافزًا لديمتري كوزاك ، نائب فرع ميدفيديف ، للتحدث مع رجال النفط مرة أخرى. يبدو تفسيره وكأنه نوع من الارتجال: "الآن هناك وضع أصبح فيه السوق المحلي أكثر تميزًا من السوق الخارجية. وقد أدى الوضع الاقتصادي إلى حقيقة أننا تجاوزنا مخزون السوق المحلي من المنتجات البترولية ... لقد حاولنا احتواء الزيادة المتسارعة في الأسعار. الاقتصاد ".
لسبب ما ، تذكرت على الفور كلمات نيكولاس الثاني ، التي قالها عند توليه العرش (حول "أحلام لا معنى لها"). من الصعب تصديق أن رجال البترول لدينا يحلمون حقًا بتخفيض الأسعار ، على الرغم من أنه في هذه الحالة يمكن الحصول على أرباح أعلى بسبب حجم الأعمال. بدلاً من ذلك ، ستؤمن باتفاقية رجل نبيل ، والتي ، بالطبع ، أنقذت السوق من انفجار في الأسعار ، لكنها لم تنقذها من نموها الزاحف.
اليوم ، تساعد السوق العالمية روسيا في رفع أسعار النفط إلى مستوى العام الماضي بالضبط. أعلى بقليل من 70 دولارًا للبرميل ، لكن سعر البنزين تمكن في نفس الوقت من النمو من 37-45 روبل للتر إلى 45-60. لم يكن هناك قفزة ، لكن ما هو الهدف؟ عندما انخفض سعر البرميل إلى ما يقرب من 50 دولارًا ، وفي الوقت الحالي - حتى أقل من ذلك ، لا يزال من الممكن تبرير الزيادة في تكلفة البنزين في روسيا. لكن لماذا لم يكن هناك أي تلميح إلى تراجعها بعد ارتفاع أسعار النفط؟
ومع ذلك ، دعونا نعود إلى مقترحات إيغور سيتشين ، الذي يُحسب له أنه لم يبذل الكثير من الجهد والكلمات على النقد. واقترح التخلي عن التنظيم اليدوي وبدلاً من ذلك إدخال حصص إلزامية لإمدادات النفط إلى المصافي. يبلغ حجم الحصة المقترحة 17,5٪ على الأقل من النفط المنتج في روسيا على شكل منتجات نفطية.
إن الاقتباس المسبق يعني إدارة صارمة ، والتي يرى رئيس Rosneft أنه من الضروري إدخال آلية بسيطة لإعادة توزيع المواد الخام المنتجة. يجب السماح للشركات التي لديها قدرات حرة لمعالجة المواد الخام بعمليات شراء مستهدفة للنفط من أولئك الذين ينتجون أكثر مما يستطيعون معالجته. من الواضح أنه سيتعين عليك الدفع مقابل المعالجة ، ولكن بعد كل شيء ، يمكن بيعها بالفعل مع ربح معين.
لن يكون من الممكن الابتعاد تمامًا عن التنظيم في هذا المخطط ، لأنه لن يضطر فقط إلى مراقبة تكلفة المعالجة ، والتي يمكن أن يعهد بها فعليًا إلى وكالة مكافحة الاحتكار ، ولكن أيضًا إصلاح تنفيذ خطط الحصص البالغة 17,5 ٪ العرض للسوق المحلي. وهذا ، بحسب سيتشين ، من اختصاص وزارة الطاقة.
بالإضافة إلى آلية الحصص ، تذكر رئيس Rosneft أيضًا الفكرة المنسية قليلاً لفرض ضريبة انتقائية عائمة على البنزين ، والتي يجب دفعها ليس في المصافي ، ولكن في محطات الوقود. من الواضح أن هذا الأخير سيسمح له بالانتقال إلى القاعدة الخاضعة للضريبة حتى البنزين الأعسر ، ولكن إلى أي مدى يمكن أن تصبح المحاسبة معقدة ، وكيف سيحمي المضاربون من بورصة السلع أياديهم من ذلك.
لا يتم انتقاد حجج السوق لديمتري كوزاك فقط من قبل رئيس أكبر شركة نفط ، ولكن أيضًا من قبل جميع الخبراء المستقلين تقريبًا ، مؤكدين أن زيادة العرض يجب أن تؤدي ببساطة ، إن لم يكن إلى انخفاض في الأسعار ، على الأقل إلى استقرارها. إذا لم تتدخل الدولة في الأمر. يتفق معظم المحللين على أن الحكومة هي التي خلقت الوضع الذي لا يمكن أن تنخفض فيه أسعار البنزين بحكم التعريف.
يعتقد شخص ما أن رجال النفط أنفسهم ، المهتمين بنمو العائدات ، يمكنهم أيضًا البدء في خفض الأسعار ، لكنهم ملزمون بتقديم مساهمات إلى الخزانة. وفي الوقت نفسه ، نظرًا لحقيقة أن معظم المصافي ببساطة لا تحتاج إلى فائض من النفط ، يتم تخفيض ليس فقط ضريبة إنهاء الخدمة ، ولكن أيضًا الضرائب والمساهمات الأخرى. ليس من الجيد أن تحصل على حساب المكوس ، لأنه هنا أيضًا ، هناك حاجة إلى تحولات كبيرة. في الوقت نفسه ، تضطر بعض المصافي للعمل بحمل جزئي بسبب انخفاض الطلب على البنزين في المناطق.
لكن هل ينبغي اعتبار كل هذا دعمًا لفكرة سيتشين "الثورية"؟ بعد كل شيء ، لا تختلف الحصص كثيرًا عن معايير التسليم الإلزامية المطبقة حاليًا. يمكن للمرء أن يفهم عمومًا رجال النفط الذين يعتقدون أنه إذا كانت الدولة تريد تجميد الأسعار ، فإن الميزانية يجب أن تدفع ثمنها.
بالكاد يمكن اعتبار حصص التسليم الإلزامية للسوق المحلية مقياسًا حقيقيًا للسوق ، لأنه في النهاية يمكن أن يؤدي إلى إزالة الأسعار المحلية للمنتجات البترولية حتى الآن من بديل التصدير بحيث يتعين على المشتري العادي مرة أخرى دفع ثمن كل شيء. لكن هل سيقول أي من سائقي السيارات الشكر للأوليغارشية على استعدادهم للتخلي عن سقف السعر؟
ونتيجة لذلك ، فإن مثل هذا النهج تجاه الحصص سيؤدي حتما إلى الحاجة إلى تنظيم أكبر من الدولة في الصناعة. ومع ذلك ، اعتبرت وكالة موديز نظامًا "تتعهد فيه كل شركة نفطية بتلبية الطلب على المنتجات البترولية بما يتناسب مع الإنتاج ، وهو أمر عادل من حيث الجوهر ، ولكن يصعب تنفيذه عمليًا".
يلفت دينيس بيريفيزينتسيف ، نائب رئيس هذه الوكالة ، الانتباه إلى "المخاطر التي قد تضطر إلى تنظيم أسعار خدمات تكرير النفط والوصول إلى قدرات المصافي يدويًا (مرة أخرى يدويًا. - A.P.)". قامت الحكومة أكثر من مرة بتحديث الاتفاقية مع صناعة النفط ، ليس فقط بشأن تجميد أسعار البنزين ، ولكن أيضًا على حجم الإمدادات الإلزامية. النتيجة ، وإن كانت دائمًا وسيطة ، في هذه اللحظة بالذات ، ليست مثيرة للإعجاب على الإطلاق.
معلومات