أكثر من تريليوني دولار. إنفاق البنتاغون على شراء الأسلحة
كشف الجيش الأمريكي عن إنفاقه على امتلاك أسلحة. وبحسب المعلومات المنشورة ، فإن تكاليف البنتاجون لتنفيذ 87 برنامجًا رئيسيًا لشراء أسلحة ومعدات عسكرية تجاوزت تريليوني دولار. يتم تقديم هذه المعلومات في التقرير السنوي لوزارة الدفاع الأمريكية وتستند إلى مشتريات الأسلحة في الفترة حتى ديسمبر 2018 ضمناً. وتشير التقارير المنشورة إلى ارتفاع الإنفاق على الأسلحة والمعدات العسكرية بمقدار 101 مليار دولار مقارنة بشهر كانون الأول 2017. يرتبط النمو في الإنفاق على اقتناء الأسلحة بتراكم الصواريخ و طيران ، فضلا عن التنمية سريع.
الميزة المثيرة للفضول هي أن التقرير قُدم في 1 أغسطس 2019 وتم تطبيقه على الجدل الدائر في الكونجرس حول التخفيضات المستقبلية في الميزانية العسكرية الأمريكية. يتوقع أعضاء مجلس الشيوخ خفض الإنفاق العسكري للبلاد إلى 750 مليار دولار ، ويصر أعضاء مجلس النواب على رقم أقل - 738 مليار دولار. ويتمسك الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بالموقف ذاته الهادف إلى تقليص الميزانية العسكرية ، في تصريحاته. وبحسب رويترز يؤيد ترامب قرار أعضاء مجلس النواب أي خفض الإنفاق إلى 738 مليار دولار. موقفه هو خفض الإنفاق الدفاعي ، بعد زيادة بند الميزانية هذا في أول 2,5 سنة من ولايته.
وعادة ما ينشر البنتاغون مثل هذه التقارير في وقت سابق. يرتبط نشر التقرير ارتباطًا مباشرًا بطلب ميزانية البيت الأبيض للسنة المالية المقبلة ، وقد أرسل دونالد ترامب طلبًا مشابهًا في مارس 2019. لكن هذا العام حدث تأخير كبير في النشر ، وهو ما يفسره حقيقة أن قيادة القوات البرية لم تتمكن من إعداد جميع الوثائق اللازمة في الوقت المناسب. تلخص الوثيقة المنشورة جميع الإنفاق على برامج المشتريات العسكرية ، والتي تشمل البحث والتطوير ، والاستحواذ ، والبناء العسكري ، وتكاليف الصيانة والتشغيل. تريليوني دولار هو المبلغ الذي تم إنفاقه بالفعل ، ويهدف إلى تمويل التطورات الحالية وسيتم إنفاقه في المستقبل. تم الحصول على المبلغ من خلال إضافة جميع برامج الاستحواذ الخاصة بالبنتاغون ، والتي يبلغ عددها حاليًا 87 ، أي أربعة برامج أكثر من تقرير العام السابق.
وفقًا لـ Bloomberg ، فإن التقدير الحالي لـ 87 برنامجًا لشراء المعدات العسكرية الجاري تنفيذه اعتبارًا من ديسمبر 2018 هو 2,018684 تريليون دولار ، اعتبارًا من ديسمبر 2017 كان هناك 83 برنامجًا من هذا القبيل ، وبلغت تكلفتها 1,917840 تريليون دولار. في عام واحد ، زاد الإنفاق العسكري الأمريكي على شراء الأسلحة بنحو 101 مليار دولار ، منها 51 مليار دولار جاءت من الزيادة أسلحة، 18 مليار - لزيادة حجم العمل البحثي ، 11,5 مليار دولار أخرى - هذه إعادة حساب معدلة للمؤشرات الاقتصادية الحالية. كما لوحظ في بلومبرج ، فإن تريليوني دولار تمثل ما يقرب من 10 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة ، والذي يقدر بنحو 21,3 تريليون دولار.
تشمل البرامج العسكرية الأربعة الجديدة للبنتاغون التي ظهرت في تقرير 2018: قاعدة الاستطلاع البحرية (ESB) - 5,188 مليار دولار ؛ تطوير صاروخ طويل المدى مضاد للرادار (AARGM-ER) - 4,071 مليار دولار ؛ تطوير "طائرة الرئاسة" الجديدة لرئيس الولايات المتحدة وإنشاء معدات اتصالات جديدة لرئيس الدولة ، ستكلف هذه البرامج دافعي الضرائب الأمريكيين 5,18 مليار دولار و 349,6 مليون دولار على التوالي. يجب الانتهاء من العمل على تحديث الطائرة الرئاسية كجزء من برنامج VC-25B للقوات الجوية في عام 2024. في الوقت نفسه ، فإن تكلفة الحصول على طائرتين وبناء حظيرة طائرات لهما قابلة للمقارنة بالفعل من حيث التكلفة لبناء حاملة طائرات نووية واحدة من فئة نيميتز أو غواصتين للهجوم النووي. لكن ، كما تعلم ، لا يمكنك منع العيش بشكل جميل ، إذا كانت هناك أموال.
يقع البند الرئيسي من الإنفاق على البرامج العسكرية الجارية على القوات البحرية ، التي يقدر تمويلها بنحو 921,6 مليار دولار (زاد إجمالي الإنفاق بنحو 47 مليار دولار أو 5,4 في المائة) ، يليه إنفاق القوات الجوية بنحو 269 مليار دولار (زاد الإنفاق الإجمالي بمقدار 10,5 مليار دولار). أو 5,6 في المائة) ، في المرتبة الثالثة الجيش - 199 مليار دولار (زاد إجمالي الإنفاق بمقدار 11,6 مليار دولار أو 6,2 في المائة). 624 مليار دولار أخرى هي مشتريات وزارة الدفاع نفسها ، والتي زادت بمقدار 24,1 مليار دولار أو 4 في المائة.
يبرز الإنفاق البحري حقًا على الخلفية العامة ، لكنه يتوافق تمامًا مع الواقع الذي تعيش فيه الولايات المتحدة منذ عقود عديدة. أخيرًا ، حلت المستعمرة البريطانية السابقة ، بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ، محل بريطانيا العظمى نفسها ، وتم إخلاؤها بعد انهيار الإمبراطورية ، التي لم تغرب الشمس عليها أبدًا. في هذا الوقت ، يعد الأسطول الأمريكي هو الأقوى في العالم ، على الرغم من أنه من حيث عدد السفن الحربية فقد بدأ بالفعل في الخسارة أمام أسطول جمهورية الصين الشعبية.
أكبر وأغلى مشروع متعلق بالأسطول في البنتاغون هو الاستحواذ على غواصات نووية من طراز فرجينيا. ينفق الجيش الأمريكي 161,5 مليار دولار على هذا البرنامج. تصنف الغواصات النووية متعددة الأغراض من نوع فرجينيا على أنها غواصات من الجيل الرابع. بالإضافة إلى الأسلحة القياسية التي تمثلها صواريخ توماهوك كروز ، تحتوي القوارب على معدات للعمليات الخاصة على متنها. وفقًا للتصنيف الأمريكي ، فهذه قوارب قاتلة أو صياد ، فهي قادرة على محاربة غواصات العدو بنجاح. ومن المعروف أن تكلفة القارب الثالث عشر من هذا المشروع ، الذي بدأ تشغيله في أكتوبر 13 ، بلغت 2016 مليار دولار.
من بين برامج الطيران ، يعد برنامج إنشاء وإنتاج قاذفة القنابل المقاتلة متعددة الوظائف من الجيل الخامس Lockheed Martin F-35 Lightning II منقطع النظير. يعتبر الخبراء أن إنشاء وإنتاج F-35 هو أغلى برنامج عسكري في العالم. في الوقت نفسه ، في التقرير المنشور للبنتاغون ، لم يتم تحديد التكلفة الإجمالية لشراء هؤلاء المقاتلين ، وتم تحديد توقيت البرنامج بشكل انتقائي ، حيث لا تزال كمية كبيرة من المعلومات حول البرنامج مغلقة.
في الوقت نفسه ، من المعروف أن برنامج القاذفة المقاتلة F-35 أصبح مثالًا على زيادة خطيرة في التكاليف ، في عام 2018 ارتفعت بمقدار 25 مليار دولار ، فقط تكلفة شراء الطائرات زادت بمقدار 15,3 مليار دولار. ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى ترقية طائرات الجيل الخامس إلى تعديل Block 4. وإجمالاً ، فإن الجيش الأمريكي مستعد لإنفاق 35 مليار دولار على شراء طائرات جديدة من طراز F-362,4 ، وقد وافق الكونجرس بالفعل على 125 مليار دولار منها . سينفق الجيش الأمريكي 66 مليار دولار أخرى لشراء محركات لطائرات لوكهيد مارتن وحدها. من هذا المبلغ ، الذي سيذهب إلى شركة Pratt & Whitney ، وافق الكونجرس على 26 مليار دولار حتى الآن.
كما ذكرت بلومبرج سابقًا ، تقدر التكلفة الإجمالية لبرنامج F-35 ، مع الأخذ في الاعتبار تشغيل وصيانة الأسطول المقاتل على مدار الستين عامًا القادمة ، حتى عام 60 ، بـ 2077 تريليون دولار ، منها شراء الطائرات نفسها تمثل ما يزيد قليلاً عن ثلث المبلغ المخصص. حتى الآن ، لم يتخل الجيش الأمريكي عن خططه للحصول على 1,196 قاذفة مقاتلة من طراز F-2456 ، من المقرر تسليم 35 منها إلى سلاح الجو ، و 1763 إلى سلاح مشاة البحرية و 420 قاذفة أخرى للبحرية الأمريكية. تقدر عقود التصدير المحتملة حاليا عند مستوى 273 طائرة.
من السمات المهمة للوثيقة التي نشرها البنتاغون زيادة الإنفاق على اقتناء صواريخ لأغراض مختلفة. على هذه الخلفية ، تبرز بشكل خاص الزيادة في مشتريات صواريخ كروز طويلة المدى للطيران من طراز JASSM. على مدار العام ، زادت مشتريات هذه الصواريخ بنسبة 113,4 في المائة أو 5,4 مليار دولار. ويرجع هذا النمو الهائل إلى قرار الجيش الأمريكي بشراء 7200 صاروخ من هذه الصواريخ ، وهو ما يزيد عن 4335 صاروخًا عما كان مخططًا له في الأصل. صاروخ كروز الأمريكي عالي الدقة AGM-158 JASSM (صاروخ جو-أرض مشترك) من فئة جو-أرض قادر على ضرب أهداف على مسافة تصل إلى 980 كم. يمكن لمقاتلات F-16 أو F-35 حمل صاروخين من هذا القبيل ، وعلى سبيل المثال ، يمكن للقاذفة الاستراتيجية القديمة B-52M حمل 12 صاروخًا في وقت واحد.
ومن المتوقع حدوث زيادة كبيرة بنفس القدر في مشتريات صواريخ PAC-3 MSE المخصصة لأنظمة الدفاع الجوي باتريوت. يتوقع الجيش الأمريكي الحصول على 3100 من هذه الصواريخ الموجهة المضادة للطائرات بدلاً من 1723 المخطط لها مسبقًا. ارتفعت تكلفة الحصول على هذه الصواريخ على الفور بنسبة 73,1 في المائة ، أو 6,6 مليار دولار. ومن الجدير بالذكر أن شركة لوكهيد مارتن ، وهي الشركة المطورة لنظامي الصواريخ ، ستصبح المستفيد الرئيسي من زيادة الطلبات.
كما زاد حجم مشتريات الصواريخ لاحتياجات الأسطول. الأدميرالات الأمريكيون يعملون على زيادة قدرات الدفاع الجوي للقوات الموكلة إليهم. وبالتالي ، زاد حجم مشتريات صواريخ Standard Missile-6 المضادة للطائرات ، التي طورتها وصنعتها شركة Raytheon ، بنسبة 31,5٪ أو 2,7 مليار دولار. ويرجع ذلك إلى رغبة البحرية الأمريكية في الحصول على 2331 صاروخًا مضادًا للطائرات بدلاً من 1800 صاروخ مخطط لها مسبقًا. كما زاد حجم مشتريات صاروخ آخر طوره مصممو Raytheon بشكل خطير: نحن نتحدث عن صاروخ AIM-9X-2 Block II جو-جو. زاد هذا البرنامج على الفور بنسبة 93,2 في المائة ، من الناحية النقدية - من 3,6 إلى 7 مليار دولار. ويرجع ذلك إلى حصول شركة Raytheon على 2957 صاروخًا إضافيًا للقوات الجوية و 2678 صاروخًا للبحرية الأمريكية.
الميزة المثيرة للفضول هي أن التقرير قُدم في 1 أغسطس 2019 وتم تطبيقه على الجدل الدائر في الكونجرس حول التخفيضات المستقبلية في الميزانية العسكرية الأمريكية. يتوقع أعضاء مجلس الشيوخ خفض الإنفاق العسكري للبلاد إلى 750 مليار دولار ، ويصر أعضاء مجلس النواب على رقم أقل - 738 مليار دولار. ويتمسك الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بالموقف ذاته الهادف إلى تقليص الميزانية العسكرية ، في تصريحاته. وبحسب رويترز يؤيد ترامب قرار أعضاء مجلس النواب أي خفض الإنفاق إلى 738 مليار دولار. موقفه هو خفض الإنفاق الدفاعي ، بعد زيادة بند الميزانية هذا في أول 2,5 سنة من ولايته.
يصل الإنفاق على الأسلحة إلى 10 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة
وعادة ما ينشر البنتاغون مثل هذه التقارير في وقت سابق. يرتبط نشر التقرير ارتباطًا مباشرًا بطلب ميزانية البيت الأبيض للسنة المالية المقبلة ، وقد أرسل دونالد ترامب طلبًا مشابهًا في مارس 2019. لكن هذا العام حدث تأخير كبير في النشر ، وهو ما يفسره حقيقة أن قيادة القوات البرية لم تتمكن من إعداد جميع الوثائق اللازمة في الوقت المناسب. تلخص الوثيقة المنشورة جميع الإنفاق على برامج المشتريات العسكرية ، والتي تشمل البحث والتطوير ، والاستحواذ ، والبناء العسكري ، وتكاليف الصيانة والتشغيل. تريليوني دولار هو المبلغ الذي تم إنفاقه بالفعل ، ويهدف إلى تمويل التطورات الحالية وسيتم إنفاقه في المستقبل. تم الحصول على المبلغ من خلال إضافة جميع برامج الاستحواذ الخاصة بالبنتاغون ، والتي يبلغ عددها حاليًا 87 ، أي أربعة برامج أكثر من تقرير العام السابق.
وفقًا لـ Bloomberg ، فإن التقدير الحالي لـ 87 برنامجًا لشراء المعدات العسكرية الجاري تنفيذه اعتبارًا من ديسمبر 2018 هو 2,018684 تريليون دولار ، اعتبارًا من ديسمبر 2017 كان هناك 83 برنامجًا من هذا القبيل ، وبلغت تكلفتها 1,917840 تريليون دولار. في عام واحد ، زاد الإنفاق العسكري الأمريكي على شراء الأسلحة بنحو 101 مليار دولار ، منها 51 مليار دولار جاءت من الزيادة أسلحة، 18 مليار - لزيادة حجم العمل البحثي ، 11,5 مليار دولار أخرى - هذه إعادة حساب معدلة للمؤشرات الاقتصادية الحالية. كما لوحظ في بلومبرج ، فإن تريليوني دولار تمثل ما يقرب من 10 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة ، والذي يقدر بنحو 21,3 تريليون دولار.
تشمل البرامج العسكرية الأربعة الجديدة للبنتاغون التي ظهرت في تقرير 2018: قاعدة الاستطلاع البحرية (ESB) - 5,188 مليار دولار ؛ تطوير صاروخ طويل المدى مضاد للرادار (AARGM-ER) - 4,071 مليار دولار ؛ تطوير "طائرة الرئاسة" الجديدة لرئيس الولايات المتحدة وإنشاء معدات اتصالات جديدة لرئيس الدولة ، ستكلف هذه البرامج دافعي الضرائب الأمريكيين 5,18 مليار دولار و 349,6 مليون دولار على التوالي. يجب الانتهاء من العمل على تحديث الطائرة الرئاسية كجزء من برنامج VC-25B للقوات الجوية في عام 2024. في الوقت نفسه ، فإن تكلفة الحصول على طائرتين وبناء حظيرة طائرات لهما قابلة للمقارنة بالفعل من حيث التكلفة لبناء حاملة طائرات نووية واحدة من فئة نيميتز أو غواصتين للهجوم النووي. لكن ، كما تعلم ، لا يمكنك منع العيش بشكل جميل ، إذا كانت هناك أموال.
المصاريف الأساسية: الأسطول والطيران
يقع البند الرئيسي من الإنفاق على البرامج العسكرية الجارية على القوات البحرية ، التي يقدر تمويلها بنحو 921,6 مليار دولار (زاد إجمالي الإنفاق بنحو 47 مليار دولار أو 5,4 في المائة) ، يليه إنفاق القوات الجوية بنحو 269 مليار دولار (زاد الإنفاق الإجمالي بمقدار 10,5 مليار دولار). أو 5,6 في المائة) ، في المرتبة الثالثة الجيش - 199 مليار دولار (زاد إجمالي الإنفاق بمقدار 11,6 مليار دولار أو 6,2 في المائة). 624 مليار دولار أخرى هي مشتريات وزارة الدفاع نفسها ، والتي زادت بمقدار 24,1 مليار دولار أو 4 في المائة.
يبرز الإنفاق البحري حقًا على الخلفية العامة ، لكنه يتوافق تمامًا مع الواقع الذي تعيش فيه الولايات المتحدة منذ عقود عديدة. أخيرًا ، حلت المستعمرة البريطانية السابقة ، بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ، محل بريطانيا العظمى نفسها ، وتم إخلاؤها بعد انهيار الإمبراطورية ، التي لم تغرب الشمس عليها أبدًا. في هذا الوقت ، يعد الأسطول الأمريكي هو الأقوى في العالم ، على الرغم من أنه من حيث عدد السفن الحربية فقد بدأ بالفعل في الخسارة أمام أسطول جمهورية الصين الشعبية.
أكبر وأغلى مشروع متعلق بالأسطول في البنتاغون هو الاستحواذ على غواصات نووية من طراز فرجينيا. ينفق الجيش الأمريكي 161,5 مليار دولار على هذا البرنامج. تصنف الغواصات النووية متعددة الأغراض من نوع فرجينيا على أنها غواصات من الجيل الرابع. بالإضافة إلى الأسلحة القياسية التي تمثلها صواريخ توماهوك كروز ، تحتوي القوارب على معدات للعمليات الخاصة على متنها. وفقًا للتصنيف الأمريكي ، فهذه قوارب قاتلة أو صياد ، فهي قادرة على محاربة غواصات العدو بنجاح. ومن المعروف أن تكلفة القارب الثالث عشر من هذا المشروع ، الذي بدأ تشغيله في أكتوبر 13 ، بلغت 2016 مليار دولار.
من بين برامج الطيران ، يعد برنامج إنشاء وإنتاج قاذفة القنابل المقاتلة متعددة الوظائف من الجيل الخامس Lockheed Martin F-35 Lightning II منقطع النظير. يعتبر الخبراء أن إنشاء وإنتاج F-35 هو أغلى برنامج عسكري في العالم. في الوقت نفسه ، في التقرير المنشور للبنتاغون ، لم يتم تحديد التكلفة الإجمالية لشراء هؤلاء المقاتلين ، وتم تحديد توقيت البرنامج بشكل انتقائي ، حيث لا تزال كمية كبيرة من المعلومات حول البرنامج مغلقة.
في الوقت نفسه ، من المعروف أن برنامج القاذفة المقاتلة F-35 أصبح مثالًا على زيادة خطيرة في التكاليف ، في عام 2018 ارتفعت بمقدار 25 مليار دولار ، فقط تكلفة شراء الطائرات زادت بمقدار 15,3 مليار دولار. ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى ترقية طائرات الجيل الخامس إلى تعديل Block 4. وإجمالاً ، فإن الجيش الأمريكي مستعد لإنفاق 35 مليار دولار على شراء طائرات جديدة من طراز F-362,4 ، وقد وافق الكونجرس بالفعل على 125 مليار دولار منها . سينفق الجيش الأمريكي 66 مليار دولار أخرى لشراء محركات لطائرات لوكهيد مارتن وحدها. من هذا المبلغ ، الذي سيذهب إلى شركة Pratt & Whitney ، وافق الكونجرس على 26 مليار دولار حتى الآن.
كما ذكرت بلومبرج سابقًا ، تقدر التكلفة الإجمالية لبرنامج F-35 ، مع الأخذ في الاعتبار تشغيل وصيانة الأسطول المقاتل على مدار الستين عامًا القادمة ، حتى عام 60 ، بـ 2077 تريليون دولار ، منها شراء الطائرات نفسها تمثل ما يزيد قليلاً عن ثلث المبلغ المخصص. حتى الآن ، لم يتخل الجيش الأمريكي عن خططه للحصول على 1,196 قاذفة مقاتلة من طراز F-2456 ، من المقرر تسليم 35 منها إلى سلاح الجو ، و 1763 إلى سلاح مشاة البحرية و 420 قاذفة أخرى للبحرية الأمريكية. تقدر عقود التصدير المحتملة حاليا عند مستوى 273 طائرة.
زيادة مشتريات الصواريخ
من السمات المهمة للوثيقة التي نشرها البنتاغون زيادة الإنفاق على اقتناء صواريخ لأغراض مختلفة. على هذه الخلفية ، تبرز بشكل خاص الزيادة في مشتريات صواريخ كروز طويلة المدى للطيران من طراز JASSM. على مدار العام ، زادت مشتريات هذه الصواريخ بنسبة 113,4 في المائة أو 5,4 مليار دولار. ويرجع هذا النمو الهائل إلى قرار الجيش الأمريكي بشراء 7200 صاروخ من هذه الصواريخ ، وهو ما يزيد عن 4335 صاروخًا عما كان مخططًا له في الأصل. صاروخ كروز الأمريكي عالي الدقة AGM-158 JASSM (صاروخ جو-أرض مشترك) من فئة جو-أرض قادر على ضرب أهداف على مسافة تصل إلى 980 كم. يمكن لمقاتلات F-16 أو F-35 حمل صاروخين من هذا القبيل ، وعلى سبيل المثال ، يمكن للقاذفة الاستراتيجية القديمة B-52M حمل 12 صاروخًا في وقت واحد.
ومن المتوقع حدوث زيادة كبيرة بنفس القدر في مشتريات صواريخ PAC-3 MSE المخصصة لأنظمة الدفاع الجوي باتريوت. يتوقع الجيش الأمريكي الحصول على 3100 من هذه الصواريخ الموجهة المضادة للطائرات بدلاً من 1723 المخطط لها مسبقًا. ارتفعت تكلفة الحصول على هذه الصواريخ على الفور بنسبة 73,1 في المائة ، أو 6,6 مليار دولار. ومن الجدير بالذكر أن شركة لوكهيد مارتن ، وهي الشركة المطورة لنظامي الصواريخ ، ستصبح المستفيد الرئيسي من زيادة الطلبات.
كما زاد حجم مشتريات الصواريخ لاحتياجات الأسطول. الأدميرالات الأمريكيون يعملون على زيادة قدرات الدفاع الجوي للقوات الموكلة إليهم. وبالتالي ، زاد حجم مشتريات صواريخ Standard Missile-6 المضادة للطائرات ، التي طورتها وصنعتها شركة Raytheon ، بنسبة 31,5٪ أو 2,7 مليار دولار. ويرجع ذلك إلى رغبة البحرية الأمريكية في الحصول على 2331 صاروخًا مضادًا للطائرات بدلاً من 1800 صاروخ مخطط لها مسبقًا. كما زاد حجم مشتريات صاروخ آخر طوره مصممو Raytheon بشكل خطير: نحن نتحدث عن صاروخ AIM-9X-2 Block II جو-جو. زاد هذا البرنامج على الفور بنسبة 93,2 في المائة ، من الناحية النقدية - من 3,6 إلى 7 مليار دولار. ويرجع ذلك إلى حصول شركة Raytheon على 2957 صاروخًا إضافيًا للقوات الجوية و 2678 صاروخًا للبحرية الأمريكية.
معلومات