روسيا: أوراسيا أم أزيوب؟
مناقشات حول الواقع
واستضافت موسكو الأسبوع الماضي المؤتمر الدولي "آسيا الوسطى وروسيا". ومن الجدير بالملاحظة في المقام الأول حقيقة أن هناك مرة أخرى سعى دون جدوى إلى إجابة السؤال المطروح في العنوان. هل روسيا أوراسيا حسب جوميلوف أو أزيوب مثل ميليوكوف؟ حضر المنتدى خبراء ليس فقط من دول المنطقة ، إلى جانب خبراء روس ، ولكن أيضًا من الصين وإيران. يشار إلى أن المنتدى تم تجاهله من قبل دبلوماسيين وخبراء من تركيا.
وهذا على الرغم من حقيقة أن غالبية المحللين الروس وخاصة من آسيا الوسطى طالبوا تركيا بالفعل بسياسة أكثر نشاطًا في المنطقة. في آسيا ، يرحب الكثيرون بصراحة بعمليات التكامل التي تحفزها أنقرة في إطار المجلس التركي الذي أنشأته في عام 2009. ويضم المجلس المذكور خمس دول: بالإضافة إلى تركيا ، فهي كازاخستان وقيرغيزستان وأذربيجان وأوزبكستان. عُقد مؤتمر الأعمال التالي بين الولايات في طشقند في الأيام العشرة الأولى من شهر أكتوبر.
ربما تكون العروض التقديمية الأكثر جوهرية في منتدى موسكو قد قدمها محللون إيرانيون: فالي كازيجار كاليجي (المجلس الإيراني للدراسات الأوروبية الآسيوية) وعلي رضا بغديلي (معهد الدراسات السياسية التابع لوزارة الخارجية الإيرانية). وأكدوا أن إيران تكثف تفاعلها مع دول المنطقة ومع الاتحاد الروسي لأسباب اقتصادية وكذلك من أجل منع دول آسيا الوسطى من الانجرار إلى المسار المناهض لإيران في الولايات المتحدة.
يتم سماع الشكاوى باستمرار من طهران حول حقيقة أن النفوذ السياسي والاقتصادي الهام بالفعل للولايات المتحدة في المنطقة آخذ في الازدياد. لذلك ، قد يجبر الأمريكيون هذه الدول على المشاركة بشكل غير مباشر ، أو حتى بشكل مباشر ، في سياسة واشنطن المعادية لإيران.
في الوقت نفسه ، كانت وتيرة التجارة بين إيران وآسيا الوسطى تنمو بأقصى وتيرة في السنوات الأخيرة ، لكن هذه التجارة ، كما لاحظ محللون إيرانيون ، لا تزال بعيدة عن المستويات القياسية للتجارة بين منطقة آسيا الوسطى والصين ديك رومى. ليس أقلها أن هذا يرجع على الأقل إلى التأثير النفسي للسياسة الأمريكية المعادية لإيران على دول آسيا الوسطى.
فالي كاسيغار كاليدجي
دعنا نقول ، تركت هذه التقييمات بدون تعليقات "جوهرية" من المشاركين الآخرين في المنتدى. لكن في محادثة قصيرة مع الكاتب ، الذي شارك في هذا المؤتمر ، أشار السيد كاليجي إلى أن تركيا ، بحسب الجانب الإيراني ، تتبع خطاً من التكامل "الموالي لتركيا" في المنطقة بموافقة الولايات المتحدة. التي لا تريد بعد أن "تتألق" كنوع من الكمان الأول في حشد دول آسيا الوسطى لاحتواء النفوذ المتزايد للصين هناك والنفوذ القوي المحتمل لإيران هناك.
الحجج حول لا شيء
بالمناسبة ، فإن مشروع خطوط أنابيب النفط والغاز من إيران عبر آسيا الوسطى إلى جمهورية الصين الشعبية ، والذي تم تطويره في منتصف التسعينيات ، ظل دون تقدم عملي لأكثر من عام. وكازاخستان وأذربيجان رفضتا في نفس الفترة عبور نفطهما للتصدير عبر موانئ إيران "المعادية لأمريكا". كما تعلم ، فقد فضلوا هذا العبور (منذ أواخر التسعينيات) تحت تأثير الولايات المتحدة وتركيا عبر خطوط الأنابيب عبر تركيا والموانئ التركية.
كما هو معروف ، اتخذت شركات الطاقة التركية والغربية على وجه الخصوص مواقع حاسمة في اتحادات النفط والغاز في بحر قزوين في كازاخستان وأذربيجان في النصف الأول من التسعينيات. فيما يتعلق بنبرة المنتدى بأكمله ، دعا جميع المشاركين الآخرين تقريبًا شفهيًا إلى توسيع شراكة دول المنطقة ليس مع روسيا ، ولكن مع تركيا وخاصة مع الصين.
من بين الأمثلة المؤكدة الرئيسية للربحية "متعددة النواقل" لمثل هذه الدورة تم الاستشهاد بها منذ 2010-2014. ثلاثة خطوط أنابيب غاز عالية السعة من تركمانستان وأوزبكستان وكازاخستان إلى الصين بطاقة إجمالية تزيد عن 25 مليار متر مكعب سنويًا. بالإضافة إلى ذلك ، كما هو معروف ، سيتم إنشاء خط أنابيب غاز رابع قريبًا في نفس الاتجاه. كلها مبنية أو يجري بناؤها بأكثر من 70٪ على حساب القروض الصينية والقروض المباشرة.
لكن ، نؤكد ، لم تقل كلمة واحدة في المنتدى أن هذه الشحنات لا تقل عن 60٪ من التكلفة الإجمالية لبكين ، بسبب تزايد ديون طشقند ونور سلطان وخاصة عشق آباد لجمهورية الصين الشعبية. بالإضافة إلى انخفاض أسعار تصدير الغاز. وفي مثل هذه الحالة ، من الممكن ، وفقًا لتقديرات عدد من وسائل الإعلام الصينية والتركية والأمريكية ، أن الصين ستخفض بالفعل على المدى المتوسط حجم واردات الغاز من الاتحاد الروسي عبر خط أنابيب باور سيبيريا (أكثر من 5 آلاف كم).
وذلك بالتوازي مع نهاية شهر نوفمبر بطاقة سنوية لا تقل عن 30 مليار متر مكعب. علاوة على ذلك ، فإن أسعار إمدادات الغاز الروسي إلى الصين أقل بنسبة 25-30٪ من أسعار تصدير غاز آسيا الوسطى للصين.
تحدث تشانغ نينغ ، مدير القسم الإقليمي لمعهد الأبحاث الصيني لروسيا وآسيا الوسطى وأوروبا الشرقية ، ببراعة عن هذا. وأشار في خطابه إلى أن إجمالي ديون دول آسيا الوسطى للصين يقدر بأكثر من 30 مليار دولار ، و "لا توجد بيانات دقيقة عن ديون تركمانستان للصين ، لكن التقدير التقريبي هنا يقارب 12 مليار دولار". إن الجانب الصيني "الذي يتفهم الوضع في دول المنطقة ، لا ينوي الإسراع في سداد هذه الديون".
مثل هذه الإستراتيجية للصين ، كما حددها رئيس المركز الصيني لدراسات الطاقة الدولية شي جي في المنتدى ، "هي جزء لا يتجزأ من المفهوم طويل المدى لجمهورية الصين الشعبية" حزام واحد ، طريق واحد "، والذي يهدف في المقام الأول إلى المزيد التفاعل النشط مع دول آسيا الوسطى على المدى الطويل ".
يشير هذا إلى أن جمهورية الصين الشعبية ، من خلال تأجيل الديون و / أو قروض جديدة ، تخطط بشكل دائم لربط غاز آسيا الوسطى الرخيص نسبيًا بالطلب الصيني على هذه المادة الخام. والتأكيد غير المباشر ، إن لم يكن المباشر ، للتنبؤات بأنه ستكون هناك مشاكل مع صادرات الغاز الروسي إلى جمهورية الصين الشعبية ، هو أنه ، وفقًا للبيانات المتاحة ، المفاوضات الجارية منذ عام 2014 بشأن إنشاء خط أنابيب غاز ترانسالتاي إضافي في الصين. (ما يصل إلى 20 مليار متر مكعب في السنة).
ورثة صن تزو
في وقت مبكر من 29 أبريل 2015 ، أوضح السفير الصيني لدى الاتحاد الروسي لي هوي بإيجاز ولكن "بشفافية" لوكالة النفط والغاز RCC (RF): "تستمر المفاوضات على الطريق الغربي لإمدادات الغاز من روسيا إلى الصين - عبر منطقة التاي. وقد تم تحديد قدرة الخط الرئيسي "ترانسالتاي" مع الأخذ في الاعتبار تقديرات طلب الصين على غاز خط الأنابيب وإمكانية الإمداد من مصادر أخرى ". نفس الوضع مع هذا المشروع وحتى الآن.
لكن ، نكرر ، من بين الكلمات الرئيسية في المنتدى ، برز موضوع تطوير الشراكة الروسية التركية في المنطقة. جادل فيكتور نادين-رايفسكي ، مدير معهد أبحاث البحر الأسود وقزوين في IMEMO ، بأن مثل هذه الشراكة موجهة ضد خطط الولايات المتحدة للسيطرة على المنطقة ، وأن أنقرة والمجلس التركي غير مهتمين بـ "إخراج" روسيا أو الصين أو إيران من آسيا الوسطى ، إلخ. ونوع من الحافز الأساسي لمثل هذه الشراكة هو وجودها في سوريا.
فيكتور Nadein-Raevsky
وأعرب معظم الخبراء الروس الذين تحدثوا عن مواضيع روسية تركية عن آراء متشابهة. من ناحية أخرى ، فضل خبراء إيرانيون وصينيون عدم التعليق على مثل هذه التقييمات ... لكن الوضع الحالي في شمال سوريا ، حيث تحاول تركيا مرة أخرى الاستيلاء على هذه المنطقة ، إلى جانب مواردها النفطية والغازية وعبور النفط والغاز. تجلب خطوط الأنابيب ، كما تعلم ، العديد من الأسئلة إلى الشراكة الروسية التركية لحل الوضع في ذلك البلد. وبشكل عام ، في العلاقات السياسية بين موسكو وأنقرة وفي تقييم حقيقي لاستراتيجية أنقرة ، وكذلك الولايات المتحدة في سوريا.
أود أن أفهم ما إذا كانت هذه الاستراتيجية قد تغيرت منذ ثلاثينيات وخمسينيات القرن الماضي ، عندما كان استحواذ أنقرة على شمال سوريا ، بدعم من الولايات المتحدة ، هو الهدف الرئيسي لسياسة تركيا السورية؟ (انظر المقال "كيف أجرى الأتراك عملية" الختان "في سوريا عام 1939). لسوء الحظ ، لم يشرح V. Nadein-Raevsky هذه الجوانب.
بالنسبة للمجلس التركي المذكور أعلاه ، الذي بدأته تركيا وكازاخستان منذ 10 سنوات ، يجري تطوير ما يصل إلى 40 برنامجًا للتكامل في إطاره ، بهدف إقامة شراكة سياسية واقتصادية أوثق لتركيا وليس مع الاتحاد الروسي أو إيران أو الصين ، ولكن مع دول آسيا الوسطى وآسيا وأذربيجان والمجر.
في موعد لا يتجاوز عام 2021 ، ستنضم إليها المجر (وهي دولة مراقبة في CU حتى الآن) - عضو في الناتو ، مثل تركيا. لكن ليس فقط: تصريح رئيس تركيا ر. أردوغان في 15 أكتوبر في باكو مميز: "ستعقد القمة القادمة للمجلس في تركيا (في عام 2020. - تقريبًا.). سنكون سعداء لرؤية تركمانستان عليها ، وستكون جميع الولايات الست لشعب واحد (أي تركي - تقريبًا.) معًا بكامل قوتها.
باختصار ، لم يقدم المؤتمر الذي عُقد إجابات موضوعية لأسئلة موضوعية حول اتجاهات علاقات روسيا مع دول منطقة آسيا الوسطى وحول التأثير الخارجي المتزايد على هذه الاتجاهات. ولكن يمكن ، إذا كانت تقييمات غالبية المشاركين الخبراء موضوعية حقًا ، ولم تكن بمثابة انعكاس للوضع السياسي الذي يرغبون فيه في هذه العلاقات ...
معلومات