الشريط أقل ، والعجن أرق
أثر تدقيق آخر لغرفة الحسابات في الاتحاد الروسي على هيكل لم يعد موجودًا في الواقع - المؤسسة الفيدرالية لتنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة للشركات الصغيرة والمتوسطة. كان من المفترض ، بالاعتماد على الوكالة الفيدرالية لإدارة الممتلكات التي تمتلك 72 في المائة من الأسهم و VEB (28 في المائة) ، بدءًا من منتصف سنوات الصفر تقريبًا ، تقديم دعم مستمر ، ونتيجة لذلك ، نمو وازدهار الشركات الصغيرة والمتوسطة.
الشيك الذي أثر في الأعوام 2018-2020 ، مهما حدث ، أدى إلى سلسلة من الضربات في ذيول. الشيء الرئيسي ، في رأيي ، هو أن الشركة ، التي دخلت منذ وقت ليس ببعيد ، بعد إعادة التنظيم في الأعلى (محسن الأمثل) لمؤسسة التنمية العالمية - VEB ، الآن لا يوجد حتى رئيس مباشر.
كان الرئيس السابق للشركة ، ألكسندر برافرمان ، منخرطًا عن كثب في الخصخصة ، بل إنه ترأس وزارة ممتلكات الدولة القوية لبعض الوقت. يعمل الآن في الخدمة الصحفية لـ VEB ، لكنه مدرج في هذا الوحش العالمي (الاهتمام) - النائب الأول للرئيس.
المصدر: deduhova.ru
حصلت الشركات الصغيرة والمتوسطة في إطار Braverman ، أي منذ عام 2015 ، على وصول غير محدود تقريبًا إلى موارد الائتمان الرخيصة ، والتي وزعتها على أجنحة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. كان مصدر الدخل هو النسبة المئوية بالإضافة إلى المشاركة في رأس المال في مشاريعهم.
ومع ذلك ، فإن كل هذا لم يلغي الحاجة إلى الإبلاغ بانتظام عن النجاحات والإخفاقات. ويبدو أن إدارة الشركات الصغيرة والمتوسطة أبلغت ، وليس سيئًا على الإطلاق. على أي حال ، هذا هو الانطباع الذي كان يجب أن يكون لدى الجمهور ، بناءً على موقع الشركة والمنشورات في الصحافة.
ومع ذلك ، بعد نتائج التدقيق لمدة ثلاث سنوات ، لم يصدق مدققو غرفة الحسابات حتى الصحافة وانتقدوا بشدة شركة المشاريع الصغيرة والمتوسطة. ستتم مناقشة رواتب موظفيها أدناه ، ولكن الأهم من ذلك ، أن المدققين قد حطموا كل التقارير "الجميلة" عن الشركات الصغيرة والمتوسطة إلى الحدادين.
ما هي الضمانات التي يمكن أن تكون؟
وأشاروا إلى أن الشركات الصغيرة والمتوسطة تقوم بشكل روتيني بتعيين الحد الأدنى من خلال تحديد مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs) على مستويات كان من السهل تحقيقها. ونتيجة لذلك ، تجاوزت جميع المؤشرات تقريبًا القيم المخططة ، في كثير من الحالات - من 500 إلى تسعة آلاف بالمائة.
وفقًا لمدققي RF SP ، لم يكن لدى الشركة استراتيجية طويلة الأجل وليس لديها. لكن هذا لا يزال على ما يرام - في النهاية ، يمكن اعتبار الإستراتيجية ببساطة عددًا متزايدًا من الشركات ، الصغيرة والمتوسطة ، والتي ساعدتها الشركة حقًا.
ولكن بعد كل شيء ، لم يتم تحقيق المؤشر المستهدف لنشاط الشركات الصغيرة والمتوسطة - حصة القروض إلى رعاياها في إجمالي محفظة القروض. لذلك ، في عام 2018 ، مع نسبة 19٪ المخطط لها ، كانت قيمتها 15٪ ، وللأشهر التسعة من 2020 - 10٪ ، مع النسبة المخطط لها 12٪. يمكن للمرء أن ينسب الإخفاقات إلى الوباء ، ولكن لماذا يشير هذا الرقم في استراتيجية التنمية حتى عام 2030.
بكل المؤشرات ، لا تصدر شركة المشاريع الصغيرة والمتوسطة ضمانات وضمانات للقروض غير المضمونة لأصحاب المشاريع على الإطلاق ، رغم أنه ينبغي ذلك. في الواقع ، لأكثر من خمس سنوات ، حصل 1 ٪ فقط من متوسط المبلغ السنوي على دعم ائتماني. إنه ليس مجرد فشل ، إنه أشبه بالتخريب.
لاحظ مدققو RF SP أن الشركات الصغيرة والمتوسطة يمكنها زيادة دعم الضمان ، ولكن في 2016-2020 دفعت فعليًا 1,8 ٪ فقط من إجمالي مبلغ الضمانات الصادرة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن فكرة دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة قد انتهكت بشكل صارخ من قبل الشركة - المال (بتعبير أدق ، الضمانات والكفالات) ذهب إلى الشركات التي كانت تعتبر رسميًا فقط صغيرة ومتوسطة. في الواقع ، تم دمجهم بنجاح في مجموعات الأعمال الكبيرة ، بدءًا من شركة غازبروم.
في السنوات الثلاث (2018-2020) التي كان مشروع RF المشترك يفحصها ، كانت هذه هي الطريقة التي تم بها إنفاق 3,62 مليار روبل على الأقل على الدعم الوهمي. لم يكن تتبع مستفيدي دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة أمرًا سهلاً ، ولكن كما نرى ، اكتشف المدققون ذلك بطريقة ما. في روسيا ، فإن ممارسة المشتريات العامة تصل إلى حد أن ما يقرب من ثلثيها ، والتي تم تخصيصها خصيصًا للشركات الصغيرة ، يتم تنفيذها في النهاية من قبل شركات مرتبطة بطريقة ما بوحوش الأعمال ، على الأقل لنفس شركة غازبروم.
لا يمكنهم ذلك أو لا يريدون ذلك
بالمناسبة ، وفقًا لأحد خبراء المشروع المشترك RF ، أصبحت ممارسة مثل هذه البدائل لفترة طويلة هي القاعدة في قطاع النفط والغاز ، وكذلك في النقل والطاقة. ومع ذلك ، كان كل شيء رسميًا وفقًا للقانون في الشركات الصغيرة والمتوسطة - صرح ألكسندر برافرمان بالفعل بما يلي:
"تم تقديم دعم أو ضمانات للشركات الصغيرة فقط على أساس إدراجها في السجل الموحد للشركات الصغيرة والمتوسطة."
كما تمكن من ملاحظة مؤشرات أداء المؤسسة التي
"التي وضعها مجلس الإدارة وفي الفترة من 2016-2020 ، بمبادرة من المجلس ، تغيرت صعودًا أكثر من 15 مرة."
من الجدير بالذكر أن الرئيس السابق للشركات الصغيرة والمتوسطة قد زود الصحافة بالفعل بالعديد من المستندات من دائرة الضرائب ، ولكن ليس من الواضح تمامًا سبب عدم معرفة موظفي غرفة الحسابات بها. من ناحية أخرى ، تشير وثائق RF SP إلى أن شركة SME ليس لها أي تأثير تقريبًا على تطوير الشركات الصغيرة في روسيا ، ولكنها في نفس الوقت تتجاوز مؤشرات الأداء الرئيسية وتدفع للموظفين رواتب متضخمة.
قدم أندريه شارونوف ، رئيس مدرسة موسكو للإدارة سكولكوفو ، تقييمًا مميزًا جدًا لإنجازات الشركات الصغيرة والمتوسطة ، وهو أيضًا جدير جدًا باستخلاص المعلومات في غرفة الحسابات. على الأقل ، ذهب صندوق الوالدين Skolkovo منذ وقت ليس ببعيد بأمان تحت جناح وحش الأعمال نفسه - VEB.
قد يقول شخص ما ، لقد أدلى شارونوف بتصريح خاص لمثل هذا المنشور مثل نشرة غرفة الحسابات - هذه ليست صحافة تجارية بالنسبة لك ، ولكنها أكاديمية تقريبًا ، ولكنها لا تزال رسمية. لذلك ، وفقًا لشارونوف ، من الواضح أن تغطية الشركات الصغيرة والمتوسطة بإجراءات دعم الدولة غير مرضية.
لكن السؤال الرئيسي ، بحسب شارونوف ،
"لماذا الشركات الصغيرة والمتوسطة ، التي تشير باستمرار إلى الوصول إلى التمويل كمسألة رئيسية ، غير قادرة أو غير راغبة في اغتنام هذه الفرصة من خلال آليات الشركات الصغيرة والمتوسطة."
من الواضح أن غرفة الحسابات كان ينبغي أن تركز على توضيح هذه المسألة ، ومع ذلك فهمت ، "لا أستطيع أو لا تريد"؟ على أي حال ، من غير المحتمل أن يكون هناك على الأقل مؤسسة صغيرة أو متوسطة الحجم في روسيا تخبرك أنه ليس لديها صعوبة في الحصول على الأموال من أجل التنمية.
أين هو دروشكا؟
لكن بالنظر إلى الرواتب التي يتم دفعها في الشركات الصغيرة والمتوسطة ، فإنهم ما زالوا لا يريدون ذلك. والرغبة ، على الأرجح ، لا يوجد حافز. عند التحقق من الشركات الفيدرالية المتخصصة الصغيرة والمتوسطة ، كان مدققو غرفة الحسابات أكثر حيرة ليس بسبب مشاكل الأعمال الصغيرة ، والتي هي مفهومة بشكل عام ، ولكن بسبب دخل أولئك الذين يشاركون في هذا العمل.
إنها تعمل ، دعونا ننتبه ، على مستوى الولاية - بعد كل شيء ، شركة SME ليست نوعًا من الشركات الخاصة ، ولكنها فيدرالية ، وإن كانت مساهمة. اكتشف مدققو غرفة الحسابات بسهولة أن متوسط الراتب في الشركات الصغيرة والمتوسطة بلغ حوالي 380 ألف روبل في الشهر.
وهذا لا يشمل أعضاء مجلس الإدارة. وهذا صعب ، كما ترى ، 2018-2020 سنة. حتى التقييم السطحي للمدققين ليس مطلوبًا لفهم أن هذا يزيد مرات عديدة ، أو حتى عشرات المرات عن المعدل الوطني. وحتى أكثر بكثير من متوسط الرواتب في البنوك ومكاتب التأمين و "مؤسسات التنمية" الأخرى.
يبدو أنهم قد تم تفريقهم منذ وقت ليس ببعيد ، ولكن في الواقع تم تسليمهم ببساطة إلى VEB. كان من الممكن التزام الصمت بشأن أعضاء مجلس الإدارة ، ولكن عندما تكون الوثيقة أمامك ليست من أي شخص ، ولكن من غرفة الحسابات ، فإن هذا لا يعمل.
لذلك ، عين أعضاء مجلس الإدارة أنفسهم مكافأة شهرية للعمل الصالح بمبلغ 3,2-3,4 مليون روبل. من المطمئن قليلاً أنه لا يوجد سوى تسعة من هؤلاء الأعضاء في مجلس إدارة شركة SME Corporation ، لكنهم كانوا كافيين لرفع مستوى متوسط الراتب في الشركة بأكملها إلى 600،XNUMX.
كان لا بد من التعليق على مثل هذه الإنجازات حتى من قبل رئيس الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال (RSPP) ، ألكسندر شوخين (في الصورة) ، وهو أحد أولئك الذين "أصلحوا" روسيا المستقلة عن الاتحاد السوفيتي قبل ثلاثة عقود. اضطررت لذلك ، لأنه أيضًا عضو في نفس مجلس إدارة المؤسسة.
اعترف شوخين بذلك
"التفكير في كيفية تعديل المبادئ لتحديد مقدار مكافآت فريق إدارتها."
Shokhin ، وفي الوقت نفسه أجاب كل من شارونوف والمراجعين ، ألكساندر برافرمان نفسه بتواضع:
"تم تحديد الرواتب من قبل مجلس الإدارة".
لأنفسنا ، لأحبائنا ، ولكن كيف؟
بالأصالة عن أنفسنا ، نضيف أنه في الهياكل التجارية ، من المعتاد إبقاء الرواتب أقل قليلاً من متوسط الصناعة ، مما لا يساعد في الاحتفاظ بالموظفين المؤهلين. ومع ذلك ، لماذا نحتاج إلى رواتب مرتين أو ثلاث مرات أكثر ، يمكنك أن تفهم فقط من منصب واحد - لانتزاع المزيد ، حتى يتشتتوا.
لقد لاحظنا بالفعل شيئًا مشابهًا عندما كتبنا عن الإنجازات المالية للإدارة العليا لشركة Rosnano ، حيث ، كما تعلم ، كان زميل Braverman في مجال الخصخصة ، Anatoly Chubais المعروف ، يقود سيارته لعدة سنوات.
المصدر: oreanda.ru
ومع ذلك ، أشار برافرمان ، الذي استقر الآن في الخدمة الصحفية لـ VEB ، إلى ذلك
"إن رواتب موظفي المؤسسة تضاهي متوسط الراتب في القطاع المالي".
ومع ذلك ، اكتشف مدققو المشروع المشترك للاتحاد الروسي أن هذا ليس صحيحًا تمامًا ، أو بالأحرى ، ليس على الإطلاق.