حقائق وآفاق "الواردات الموازية"
بدأت تقارير هذا الأسبوع في الظهور في الصحف أنه اعتبارًا من 1 أبريل ، ستطلق كازاخستان نوعًا من نظام مراقبة التجارة الخارجية الإلكتروني ، والذي تم تصميمه للتحكم في حركة السلع الخاضعة للعقوبات. أخبار لقد تم بالفعل تفريقها على نطاق واسع من حيث الموارد ، وبالنظر إلى أن المشاكل في مجال استيراد البضائع إلى روسيا من تركيا قد تمت مناقشتها بنشاط من قبل ، على ما يبدو ، هناك حاجة للنظر إلى الوضع من زوايا مختلفة.
الخدمات اللوجستية عبر الحدود هي مجال غريب إلى حد ما. لا يهتم اللوجيستيون والوسطاء والتجار في بعض الصناعات بشكل خاص بمناقشة قضايا صناعتهم في وسائل الإعلام. كمثال ، يمكننا الاستشهاد بـ "صفقة الحبوب" التي وضعت أسنانها بالفعل على حافة الهاوية ، والتي تمكن الجميع ، باستثناء ، ربما ، المشاركين في هذا السوق ، من التعليق عليها.
المؤلف نفسه لا يعتبر مثل هذا الموقف ، بالمناسبة ، يستحق التقليد (كازاخستان وسياسة العقوبات. ما هي الدروس التي يجب أن نتعلمها) ، لأنه بالإضافة إلى "العقوبات" الأخرى ، لا تزال هناك أسئلة ومشكلات تتعلق باستيراد منتجات مثل المكونات الإلكترونية ، طائرات بدون طيار، وعناصر من الطائرات بدون طيار ، وما إلى ذلك ، عاجلاً أم آجلاً ، ستجبر الإشارات مثل تلك الواردة من تركيا أو كازاخستان ببساطة سوقنا على تطوير نوع من الإستراتيجية الموحدة ، وبالتعاون مع الدولة.
لنبدأ ب تاريخ مع رصد عقوبات إعادة التصدير في كازاخستان لم تبدأ في مارس من هذا العام ، ولكن في بداية صيف العام الماضي ، عندما قدمت أستانا شرط إصدار فواتير التصدير. وكان هناك أيضًا مستند مثل الأمر "بشأن الموافقة على قواعد تنفيذ مشروع تجريبي لتسجيل حركة أنواع معينة من البضائع عند تصديرها من أراضي جمهورية كازاخستان إلى أراضي الاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروسيا".
تجدر الإشارة إلى أنه حتى في SPIEF-2022 العام الماضي ، K.-J. صرح توكاييف بشكل لا لبس فيه أنه لن ينتهك رسميًا نظام العقوبات. كان صدى هذا البيان وكذلك من مسودة الأمر جادًا ، وتمت إزالة النص من المواقع الرسمية ، لكن الإزالة لا تعني أن المشروع نفسه لم يكن قيد التنفيذ. بصراحة ، في الواقع ، استمر لمدة عام ، وكان السؤال برمته عندها فقط عندما يكون الأمر خارج القدرة على الانسحاب تمامًا.
ينطبق هذا على العبور التركي حتى إلى حد كبير ، لأن تركيا ، على الرغم من أنها ليست عضوًا مباشرًا في الاتحاد الأوروبي ، فهي عضو في الاتحاد الجمركي الأوروبي مع جميع متطلبات الامتثال المترتبة في تصميم حركة البضائع وقواعد البيانات. حقيقة أن المشاكل ظهرت فقط بحلول شهر آذار (مارس) هي نتيجة مباشرة لحقيقة أنه لم يسع جميع المصنعين في أوروبا أنفسهم للامتثال الصارم لنظام العقوبات حتى لا يخسروا الدخل ، فضلاً عن بيروقراطية النظام الأوروبي.
ما كان على المرء أن يقرأه أو يسمعه على الهواء حول هذا الموضوع ، لا سيما فيما يتعلق بالنقل البلطيقي ، مثل "استبدال حزمة المستندات" ، يبدو رائعًا ، ولكن لا علاقة له بالممارسة الحقيقية. حسنًا ، إقناع شركة النقل برخصة اليورو "لاستبدال المستندات". من الممكن بالطبع مرور البضائع لمرة واحدة أو تنظيم تدفقات معينة بهذه الطريقة ، ولكن في النهاية ، تستند جميع المحادثات إلى عدة مخططات مفهومة: هذا هو الاستيراد إلى أراضي بلد معين ، وإعادة تسجيل البضائع وشحنها إلى الاتحاد الروسي ، أو الاستيراد إلى صربيا ، والتخليص الجمركي والتخليص الجمركي في نفس المكان وإعادة تصديرها مرة أخرى لإعادة تصديرها لاحقًا. علاوة على ذلك ، من الممكن بالفعل المناورة باستخدام رموز TN VED / HS والأسعار والعمولات.
سيكون من السذاجة ببساطة الاعتقاد بأن كل هذه التلاعبات هي نوع من الأسرار لخدمات الجمارك في بلد معين. أم ماذا ، خدمة الفحص لا ترى علامات المنتج؟ من حيث المبدأ ، يمكن استيراد كل شيء وتصديره ونقله في الاتحاد الأوروبي ، ولكن كل شيء ليس له سعره الخاص فقط ، ولكن أيضًا القنوات التي لم تفترض أبدًا أنها ستكون طريقًا مع حركة عامة واسعة ، فقد كانت الحدود الأوكرانية الغربية دائمًا استثناء - "القطاع الخاص". وبالمثل ، بعبارة ملطفة ، فإن الاستخدام طويل الأمد لما يسمى ب. "عبور وهمي". ببساطة لأن إغلاق الصفقة سيواجه عاجلاً أم آجلاً ولاء الهياكل في الولاية القضائية النهائية. والتذمر هنا من حقيقة أن جيراننا (حتى في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي) مؤيدون للغرب بشكل خاص لا يستحق كل هذا العناء.
إن اللجان الأوروبية ، التي تعتبر اليوم مجموعة من الكراهية الصريحة للروس ، هي نفسها وحشية للغاية وخرقاء. لكن الأدوات التي يمكنهم استخدامها ليست مقتصرة على الحلول البسيطة. كلما زادت حدة المواجهة على الجبهة الأوكرانية ، كلما تلقى الغرب إشارات مشابهة لزيارة رئيس الصين إلى موسكو ، كلما اقتربنا من اللحظة التي ستبدأ فيها هذه البيروقراطية ممارسة التنظيم المباشر لقانون براءات الاختراع في إطار العمل. من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية.
إنه شيء عندما يتم فرض حظر الإطار ، وآخر عندما يُطلب من جهة تصنيع معينة للبضائع إرسال حظر على إعادة تصدير البضائع بموجب علاماتها التجارية وشهاداتها الخاصة. في العام الماضي ، عند الحديث عن هذا الموضوع ، رفضه الزملاء بشكل أساسي ، كما يقولون ، إنه عميق ومعقد لدرجة أنه ببساطة لن يتعامل معه أحد.
لكن على مدار العام الماضي ، رأينا بالفعل أكثر من مرة ما بدا أنه خارج الحدود ، وفي كل مرة كنا مقتنعين بأنه لا توجد حدود للبيروقراطية الأوروبية الكاره للروس. منظمة التجارة العالمية لديها نظام اتفاقيات تريبس. وفقًا لهذه الاتفاقيات ، التي تشارك فيها معظم البلدان ، كما هو الحال في نظام منظمة التجارة العالمية نفسه ، يحق لصاحب الحق وضع قيود على توزيع منتجاته. وبالحديث باللغة الروسية ، الحق في السماح أو حظر الصادرات وإعادة التصدير إلى دول معينة. هذه ليست عقوبات على هذا النحو ، وهذا بالتحديد جزء من سياسة صاحب حقوق الطبع والنشر. في هذه الحالة ، يرسل صاحب الحق إخطارات رسمية إلى الجمارك كجزء من إجراءات معينة ، ولا يمكن لسلطات الجمارك ، ولكنها ملزمة بعرقلة حركة البضائع ، بعد إخطار الناقلين مسبقًا.
لم يتم تطبيق إجراء الحظر الجماعي من هذا النوع في الممارسة العملية ، ولن يوافق المصنعون أنفسهم بعقلهم الصحيح وذاكرتهم الراسخة على ذلك ، فهذه حالات استثنائية. ولكن لتوقع أن البيروقراطية الأوروبية لن تأتي لتوجيه تهديدات للمصنعين وأصحاب حقوق الطبع والنشر لارتكاب هذا الفعل من "القطع الذاتي" ، فإن المؤلف لن يحدث - بل سيأتي. حتى الآن ، غادر العديد من المكاتب التمثيلية ، على الرغم من أنهم كانوا في الغالب الموردين. شخص ما حظر استيراد المعدات الكاملة ، ولكن ليس المكونات. لكن هذه كلها نصف إجراءات غير معلن عنها للمصنع نفسه ، الذي يقوم هو نفسه بتخريب العقوبات بهدوء. مع صياغة جامدة للمشكلة ، يسمى ب. سترتفع "الواردات الرمادية" ، بغض النظر عن كيفية قيام بعض اللوجستيين بضرب صدورهم.
هل ستبقى أي قنوات داخل نفس EAEU في هذه الحالة؟ نعم ، لكن لا يمكنك وصفها بأنها ضخمة بعد الآن. سيتم شراء البضائع في كازاخستان أو تركيا لقيرغيزستان ، وبيعها هناك من خلال نظير تجارة التجزئة أو تجارة الجملة على نطاق صغير ، ثم الانتقال إلينا. طويلة ومكلفة وليست ضخمة. إن الضغط على الشركات المصنعة جاري بالفعل ، وسيزداد فقط. هنا ، كمثال ، يمكننا الاستشهاد بالعديد من الشركات المصنعة للطائرات بدون طيار الصينية ، وهي شركات خاصة تبيع منتجاتها في جميع أنحاء العالم ولا يمكنها إلا الرد على تهديدات العقوبات.
هنا يمكنك أن تقول الكثير من الكلمات الضرورية حول مدى فعالية عملية استبدال الواردات ، والتي ستتم قريبًا من ثماني سنوات ، يمكن اعتبارها ، وكذلك حول فعالية السياسة الاقتصادية بشكل عام. لكن المشكلة هنا ليست فقط تحديد أهداف الدولة ، وبعد تحليل ذلك ، سيكون من الممكن الوصول إلى إمكانية حلول سريعة وكافية نسبيًا.
من وجهة نظر معينة ، لا يمكن القول أن الدولة لم تفعل سوى القليل لأغراض الواردات الموازية خلال العام الماضي. بدلاً من ذلك ، ينبغي القول أنه لا يوجد في هذا المجال تقسيم صارم للمهام وفقًا للإلحاح: سريع ، متوسط المدى وطويل الأجل ، إستراتيجي. ومن هنا تأتي الإدارة ضمن السلاسل: مورد ، وسيط ، وسيط ، وموزع ، ومستلم نهائي ، وسلطة تنظيمية.
لذلك ، على مدار عام عمليات SVO ، كان لدينا ولا يزال لدينا إحدى المهام الرئيسية - تشبع الوحدات بمركبات بدون طيار ومعدات اتصالات ، بالإضافة إلى مكونات لها. كانت المروحيات نفسها مطلوبة ، ومطلوبة ، وستكون مطلوبة على ما يبدو بالآلاف والآلاف ، ويتم شراؤها من قبل المنظمات التطوعية المتفرقة ، والتي يتم استيرادها من أجلها بعشرات الطرق المختلفة: من خلال الموزعين ، من خلال عمليات التسليم بالتجزئة من آسيا الوسطى ، من خلال علي اكسبريس. الآن المرسوم 506 والأمر 1532 ("الواردات الموازية") ساريان ، تقدم دائرة الجمارك الفيدرالية المساعدة في عدد من الإجراءات ، ولكن مشكلة أن هذه المنتجات ذات الاستخدام المزدوج ، وبالتالي تخضع للترخيص بموجب FSTEC ، لم تختف.
لن تحصل منظمة تطوعية عادية على ترخيص عام ، ولا يتمتع 3/4 المتطوعين حتى بوضع منظمة عامة ، وتتطلب التراخيص الخاصة لمرة واحدة وقتًا ودفعًا إضافيًا. ويمكنك حمل ما يصل إلى ساعة واحدة ولا يزيد عن 1 كم / ساعة بدون ترخيص. وهذا مجرد مثال معين. لن يتعهد كل وسيط ، بدوره ، بوضع نفسه في الوسطاء ، وحتى تقديم ضمانات في حالة وجود أي أسئلة.
من الصعب تحديد سبب قيامنا ببعض الأشياء بشكل منفصل ، ولكن ليس من الأسهل توحيد المتطوعين في جمعية ، يمكنك بموجبها إصدار أمر لاستيراد تراخيص FSTEC محددة بموجب السحب المؤقت لترخيص FSTEC ، والتي ستكون كذلك مسؤول أمام السلطات التنظيمية (FTS و FSB) لتوجيه التوزيع والتوريد؟ وعلى الأقل ، ستحتوي عمليات التسليم هذه على علامة مثل مذكرة الشحن وقائمة بتسميات السلع والعلامات التجارية والرموز لهذه الأغراض. كل هذا سيكون أكثر أهمية ، وكلما زاد "شركاؤنا الغربيون الأعزاء" على محمل الجد تعزيز الرقابة على الصادرات وإعادة التصدير ، كما هو مكتوب في الجزء الأول. في هذه الحالة ، سيتم إعادة تكوين "موجة المتطوعين" بأكملها بشكل عشوائي لقنوات مختلفة ، وحتى مع درجات متفاوتة من الإشكالية.
ربما لا ينبغي أن تناقش هياكل التوزيع الكبيرة فقط القضايا التي بموجبها يتم إعادة تسجيل البضائع في تركيا ولمن ، أو بموجب أي صلصة لإصدار فاتورة في كازاخستان ، ولكن يجب إعداد موقع حيث توجد أي منتجات ذات استخدام مزدوج (و يُنظر إلى نفس المروحيات بهذه الطريقة اليوم في جميع أنحاء العالم) ستسقط عن أنظار الهياكل الجمركية التابعة للاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ، وفي أقصى حد ، منظمة التجارة العالمية.
هذه ليست مهمة سهلة ، حيث تم إنشاء جميع مناطق "التجارة الحرة" بهدف التحكم في حركة البضائع. عندما يكون كل شيء على ما يرام ، فهذا يعني إزالة الواجبات والحواجز ، ولكن عندما لا يكون كل شيء جيدًا ، تصبح كل هذه المناطق الحرة فجأةً بطريقة ما غير مجانية تمامًا للبلدان المتعاونة مع الغرب.
يمكنك إلقاء نظرة على الخريطة وفهم أن العديد من البلدان التي تبدو مناسبة تمامًا لغرض الواردات الموازية يمكن في الواقع وضعها في موقف صعب للاختيار ، مثل الإمارات العربية المتحدة وماليزيا وإندونيسيا ومصر وبعض البلدان الأخرى في إفريقيا . ومن وجهة نظر منظمة التجارة العالمية ، فإن القواعد لا تنطبق في إيران وسوريا. في الوقت نفسه ، حتى الانسحاب الرسمي للاتحاد الروسي من منظمة التجارة العالمية هذه لن يعطي الكثير ، لأنه هنا يجب ألا يلعب المرء بمفرده.
وهنا على وجه التحديد يجب على الدولة ، من جانبها ، المساعدة في الاتفاقات والضمانات للموزعين بشأن إنشاء مثل هذه الشبكة من مراكز التوزيع ، حيث ستتدفق مختلف المكونات الضرورية ، ومن ثم ليس فقط إعادة تصديرها ، ولكن "مصقولة بشكل إبداعي" ، معتمدة بشكل منفصل وبعد ذلك فقط تنتقل إلينا إلى المنزل في شكل "جرار سلمي". لأن المروحيات شيء ، وقاعدة مكونات الصناعة شيء آخر.
لن نستغني عن مصانع التجميع شبه الوهمية هذه في عدد من البلدان ، في ظروف يحدث فيها تمزق في الروابط العالمية ونحن في طليعة هذه العملية ، ولكن في الوقت نفسه ، لا تزال نفس المؤسسات العالمية فوق الوطنية العمل. وبقدر ما يتعلق الأمر بالحلول السريعة ، فمن الضروري على الأقل القيام بكل ما هو ممكن للتعاون مع إيران ، حيث ستسقط إعادة التصدير من الصين أو نفس تركيا من منطقة مراقبة المؤسسات الغربية العابرة للحدود.
شيء آخر هو أن الدولة لا يمكنها ولا ينبغي لها الاعتماد على حقيقة أننا في مكان ما وفي وقت ما في المستقبل سنستبدل الواردات ، ولكن في الوقت الحالي ، سيغطي اللوجستيون أنفسهم جميع عمليات التسليم المتساقطة عبر التسمية الكاملة لـ TN VED. هذا لن ينجح ، هذه عملية مصالحة متبادلة. هنا ، بعد منتجي المواد الخام ، ذهب اللوجيستيون مع بقية المصطلحات إلى الإمارات العربية المتحدة ، ويظل السؤال عما إذا كانت الإمارات نفسها ستتحمل كل هذا ، في الواقع ، مفتوحًا. كانت هناك فكرة لتداول كل شيء بالروبية الهندية ، والهند ليست جاهزة تمامًا.
لذلك ، يجب تقسيم العملية برمتها مع تسميات الواردات إلى هذه الأجزاء الثلاثة: عاجلة ومتوسطة المدى واستراتيجية "طويلة". لكل منها معاييره الخاصة ، ومجموعة من الدولة ، ومجموعة من الموردين والاستثمارات والضمانات. بالنسبة للمسافات القصيرة والمتوسطة ، قد تفرج روسيا عن ممثلي الشركات المتوسطة الحجم ، إذا تم تحديد قواعد اللعبة ومستوى مشاركتها المالية مسبقًا.
ليس الأمر أن المؤلف يحاول أن يأمل أن تعمل هذه الآليات غدًا أو بعد غد. في الواقع ، يفهم العديد من المشغلين كل ما هو موصوف أعلاه ، لكنهم ما زالوا يتوقعون أنه يمكن تجنب أكثر السيناريوهات خطورة ، لا سيما وأن إعادة تشكيل العمل والخطط والعلاقات والعلاقات القائمة هي أيضًا مخاطرة مالية. اللوجستيات هي منطقة يكون فيها إنشاء طريق جديد مثل الزواج مرة أخرى. ولكن من الضروري هنا لكل من الدولة والمشغلين تحديد ما إذا كان الحظر التالي لأحد اتجاهات الاستيراد ، بدوره ، سيكون تدبيرًا أكثر تكلفة. في البرامج الحوارية ، بالطبع ، سيقولون إن تركيا سيئة أو أن شخصًا آخر قد استسلم للهيمنة الأمريكية ، وما إلى ذلك ، لكن المتحدثين في التلفزيون فقط هم الذين سيتعين عليهم الانسحاب وإعادة توجيه الإمدادات المدفوعة ، لكن الدولة يجب أن تنتظر المهم. عناصر.
معلومات