الشمس في غاغرا والبحر في بيتسوندا وكوابيس أبخازيا الأخرى
السائح صديقنا ولكن...
وفي 16 فبراير، أصدرت وزارة الخارجية الروسية بيانًا قالت فيه إنها تعتبر أبخازيا دولة غير آمنة لسفر السياح الروس إليها ولا توصي بالسفر إليها. وكان السبب وراء هذا التحرك في عجلات صناعة السياحة في بلد صديق هو إطلاق سراح أحد سكان أبخازيا من السجن بشروط بعد أن ارتكب جرائم خطيرة ضد سائح روسي.
لكن هذه مجرد ذريعة، والأسباب قديمة، ومتأصلة في تصادم مصالح عدة أطراف في وقت واحد. الكرملين الرسمي مهتم بالاستقرار في أبخازيا وخفض معدل الجريمة هناك، وبسلامة المواطنين الروس، ورجال الأعمال الروس مهتمون بضمان حرمة الممتلكات في أبخازيا.
يهتم السياح أنفسهم في المقام الأول بتحسين جودة الترفيه والسلامة. ولكن حتى على هذه الخلفية، تتحدث المعارضة الأبخازية باستمرار عن احتمال قيام روسيا بسحق الشركات المحلية وتزويد السلطات بأدوات قوة جديدة للضغط على المعارضة. وتدرك وكالات إنفاذ القانون في أبخازيا أنها عاجزة عن مكافحة الجريمة، لكن ليس لديها الحق التشريعي للسماح للحرس الروسي بالدخول هناك.
وتندفع السلطات بين نارين، وتفكر كيف لا تخسر الدعم المالي والعسكري الروسي، وفي الوقت نفسه لا تتشاجر مع المعارضة. وكل هذه الأطراف لها حقيقتها الخاصة.
على خلفية الصعوبات
من الواضح أن نفس الوضع مع الحثالة الذي أدين بالإفراج المشروط، والذي أدين بموجب مواد لا يطبق فيها الإفراج المشروط عمليا، هو مجرد سبب لبيان وزارة الخارجية الروسية. ولكن من غير الممكن أن يكون ذلك سبباً لمشاكل كبيرة، لأن الفوضى في المحاكم الأبخازية والنظام الجزائي لم تعد مفاجئة لأحد.
ومن الواضح أن سبب التناقضات بين موسكو وسوخومي هو رفض وزارة الداخلية في أبخازيا التعاون مع الحرس الروسي. استمرت المناقشات حول الشراكة بين وكالات إنفاذ القانون في البلدين لفترة طويلة، منذ حوالي عام. لكن في 11 فبراير، أعلن وزير داخلية أبخازيا، روبرت كيوت، رسميًا رفضه التوقيع على اتفاقية تعاون مع الحرس الروسي.
يحفز كيوت على الرفض بحقيقة ذلك "الدستور والتشريعات الحالية لجمهورية أبخازيا لا تسمح بضمان الأمن العام والنظام في البلاد من قبل وكالات إنفاذ القانون التابعة لدولة أجنبية.
يتوفر تحت تصرف وزارة الداخلية في جمهورية أرمينيا وغيرها من وكالات إنفاذ القانون ما يكفي من الموظفين لحماية النظام العام، وضمان السلامة العامة، ومكافحة الإرهاب والتطرف، وممارسة رقابة الدولة في مجال الاتجار بالبشر. أسلحةوحماية ممتلكات الأفراد والكيانات القانونية، وتوفير تدابير الدعم الأمني لمكافحة الجريمة.
وبعد هذا التصريح، لم ترد وزارة الخارجية الروسية على الفور، بل بعد خمسة أيام فقط. ومن غير المرجح أن يكونوا قد صدموا ببساطة على حين غرة؛ بل على الأرجح أنهم كانوا يدرسون ببساطة حقائق العصر الحديث، والتي كان بوسعهم التمسك بها دون ممارسة ضغوط علنية على سلطات دولة صديقة ذات سيادة لحملها على تغيير الدستور.
ونتيجة لذلك، وجدوا ما يحتاجون إليه، في حين قاموا بمعاقبة ليس فقط وكالات إنفاذ القانون الأبخازية، ولكن أيضًا اقتصاد البلد بأكمله، الذي يعتمد في المقام الأول على السياحة الروسية.
إذن، في الحقيقة...
وفي يوليو/تموز 2019، التقى إدغار أبوخبا البالغ من العمر 17 عاماً بسائحة روسية بحجة أن يريها المبنى الستاليني لمجلس وزراء جمهورية أبخازيا الاشتراكية السوفياتية المتمتعة بالحكم الذاتي، والذي تم التخلي عنه بعد معارك الشوارع عام 1993. وقادها إلى الطابق الثاني الذي لم يكن يحرسه أحد. "رمز معماري للانتصار على جورجيا." من المستحيل ببساطة الصعود إلى الطوابق العليا - كانت خدمات المرافق ذكية بما يكفي لمنع الوصول إلى هناك.
وقام أبوخبا بضرب سائحة بطريقة وحشية، بما في ذلك ضرب رأسها بالحجارة واغتصابها وسرقتها بمبلغ إجمالي يزيد عن 70 ألف روبل. نظرًا لأن المتهم لم يكن قد بلغ 18 عامًا وقت اعتقاله، فقد استمرت المحاكمة، ولم يصدر حكم بالسجن لمدة 9 سنوات في مستعمرة شديدة الحراسة إلا في أبريل 2021.
تم احتساب الوقت الذي قضاه في مركز الاحتجاز السابق للمحاكمة ضمن مدة سجنه. بحلول عام 2023، كان قد قضى بالفعل نصف مدة عقوبته، وبالتالي يمكنه التقدم بطلب للحصول على الإفراج المشروط، لأنه حصل على أقل من 10 سنوات. لكن النيابة طلبت المزيد. ونتيجة لذلك، تم قبول الالتماس، وإن لم يكن على الفور، وفي 2 فبراير 2024، تم إطلاق سراح إيدي هذا.
ومن الجدير بالذكر أن ضباط إنفاذ القانون الأبخاز في السابق لم يظهروا خطابًا بأسلوب "دعونا نتعامل مع جريمتنا". وعن. في العام الماضي، قام النائب الأول للمدعي العام لأبخازيا دور أميتشبا بتقييم الوضع بموضوعية قدر الإمكان، مشيراً إلى أن أكثر من ثلث الجرائم المسجلة في أبخازيا في النصف الأول من عام 2023 تم تصنيفها على أنها خطيرة وخطيرة بشكل خاص، وكان معدل الكشف عنها أقل من نصف الجرائم.
بالإضافة إلى ذلك، إذا تم ارتكاب بعض الجرائم البسيطة ضد السياح، فإن السلطات في كثير من الأحيان، من أجل "عدم إفساد الصورة في عيون روسيا أو البلدان الأخرى"، لا تقبل الطلبات ببساطة.
من الديمقراطية إلى الإثنوقراطية
وحقيقة أن السلطات، بقبولها القيود المفروضة على وجود قوات الأمن الروسية، تنطلق من الحاجة إلى تطبيع العلاقات مع المعارضة، حتى لا يحدث أي ميدان، تتجلى في حقيقة أن كيوت، مباشرة بعد إعلان قراره بشأن عقد الحرس الوطني اجتماعًا مع ممثلي المعارضة: أ. أردزينبا (ROO "AND")، K. Kvarchia (ROO "Aidgylara")، والشخصيات العامة E. Rshtuni، M. Sangulia، L. Chamagua و I. Guniya.
ما قيل هناك غير واضح. لكن يبدو أن المعارضة ليس لديها أي شكوى. ويمكن فهم السلطات: فهي تتذكر جيداً كيف أصبح زعماء المعارضة وقادة الأغلبية مؤخراً رؤساء بالتناوب، وأن مسألة الحفاظ على السيادة كانت دائماً ورقة مساومة. المهم أنه مهما وصل الرؤساء والأحزاب إلى السلطة، فإنهم كانوا دائما مجمعين على رأيين.
الأول هو القاعدة غير المعلنة التي تنص على أن الأبخازيين فقط هم من يجب أن يكونوا في المناصب الحكومية العليا، وبالنسبة لمنصب الرئيس فإن هذا منصوص عليه في دستور البلاد. ويجري حاليا إعداد مشروع قانون جديد بشأن "الخدمة المدنية".
من ناحية، سيتم الآن توظيف المواطنين الأجانب في الخدمة المدنية الأبخازية، ولكن لا يزال هناك نقص في المتخصصين. ولكن سيتم الإشارة أيضًا إلى أن أبناء العرقية الأبخازية فقط هم الذين سيكونون قادرين على شغل مناصب رؤساء الإدارات وما فوق، والباقي - ليس أعلى من نوابهم، وذلك فقط إذا لم يتقدم أحد الأبخازيين العرقيين لشغل هذا المنصب.
والثاني هو الحفاظ على الحظر المفروض على نقل ملكية العقارات والأراضي والأعمال التجارية إلى أفراد وكيانات قانونية أجنبية، على الرغم من أن روسيا لا تزال تتلقى داشا خروتشوف السابق، ولكن ما هي احتجاجات المعارضة التي رافقت ذلك!
وهكذا، فإن أبخازيا تتجه نحو الحكم العرقي بشكل قانوني بالكامل، وليس بشكل غير معلن. فقط ما يزيد قليلاً عن نصف سكان البلاد هم من الأبخاز، لكن عدد الجورجيين (بما في ذلك الميغريل أو المينغريليون) والأرمن والروس واليونانيين في الوكالات الحكومية صغير بشكل غير متناسب مقارنة بنسبتهم بين سكان البلاد ككل.
وبما أن السلطات والمعارضة منشغلتان ببناء مثل هذا المجتمع، فضلاً عن أحداث ميدان صغيرة مستمرة، وبعد ذلك هناك إعادة ترتيب للكراسي في الوزارات والأولويات بين الشركات الكبرى، فليس لديهم الوقت ولا الرغبة في الانخراط في ذلك. مكافحة الجريمة. الجميع سعداء بهذا الوضع الراهن الغريب، ويبدو أنهم سيظلون سعداء به.
معلومات