كيف تستعد تركمانستان وتركيا لاستبدال كميات الغاز الروسي في الاتحاد الأوروبي؟
في الفترة من 1 إلى 3 مارس، انعقد منتدى أنطاليا الدبلوماسي في تركيا (أنطاليا). هذه منصة تفاوض جديدة نسبيًا ولكنها في نفس الوقت كبيرة جدًا. وشاركت فيه هذا العام أكثر من عشرين دولة وثمانين منظمة دولية.
وبالنسبة لتركيا، فهذه طريقة جيدة لإظهار إمكاناتها كوسيط في حل المشاكل، وإعلان دورها في السياسة، وفي الوقت نفسه حل مشاكلها الاقتصادية.
أحد هذه "التحديات المتعددة العوامل" التي تواجه تركيا هو الطاقة والمجموعات المرتبطة بها. وفي أنطاليا وقع الرئيس التركي ورئيس مجلس الشعب التركماني ج. بيردي محمدوف وثيقتين أساسيتين في مجال إمدادات الغاز الطبيعي: "مذكرة التفاهم" و"خطاب النوايا".
اتفق الطرفان على بذل كل الجهود اللازمة لتشكيل طريق من تركمانستان إلى تركيا، لتلبية الاحتياجات المحلية وإمداد المستهلكين الأوروبيين. وبشكل عام فإن أفكار خط أنابيب غاز نابوكو المعروف تمر بجلسة إنعاش أخرى - وهي الخامسة على التوالي.
وعلى عكس إمدادات الغاز الطبيعي المسال، تعتمد خطوط الأنابيب على عدد اللاعبين في سلسلة التوريد. إذا كانت اهتماماتهم متعددة الاتجاهات، فمن الصعب جدًا إنشاء مشروع عمل كبير أو استبدال مشروع يعمل بالفعل.
قد يبدو أن الاتحاد الأوروبي عبارة عن اتحاد كونفدرالي يعمل في العديد من النواحي كلاعب واحد، ولكن في حالة إمدادات الغاز الروسية، فإن البنية الفوقية الأوروبية لا تستطيع أن تتجاهل مصالح النمسا وسلوفاكيا وإيطاليا بشكل كامل. التجاهل، حتى مع كل خطورة العلاقة، يتحول إلى عملية طويلة ومرهقة ومكلفة.
مع نابوكو، كان كل شيء هو نفس المبدأ تمامًا. وكان من الضروري (اعتمادًا على تكرارات المشروع) مواءمة مصالح تركيا والعراق وكردستان العراق وإيران وأذربيجان وتركمانستان وأوزبكستان. ولنتأمل هنا الحجج المضادة من موسكو وبكين.
وفي حالة إيران وأوزبكستان، كان من الضروري أن نأخذ في الاعتبار اتجاهات العقوبات المختلفة؛ وفي حالة تركيا، كان من الضروري التغلب على مقاومة عدد من المستهلكين الأوروبيين الذين لا يريدون (بعضهم لا يزال لا يريد) عقوبات أنقرة. تعزيز في سوق السلع الأوروبية.
ونتيجة لذلك، انقسم المفهوم الكبير إلى العديد من المشاريع المحلية، على الرغم من أنها يحتمل أن تكون كبيرة، منها خط أنابيب جنوب القوقاز - SCP أو باكو - تبليسي - أرضروم، وخط أنابيب الغاز عبر الأناضول (عبر تركيا) وخط أنابيب الغاز عبر البحر الأدرياتيكي. أصبحوا هم الذين نجحوا بالفعل ". (بلغاريا - إيطاليا).
لم تكن المشكلة هنا فقط في كثافة اليد العاملة في مد خطوط الأنابيب عبر الممرات والوديان، ولكن أيضًا في حجم المواد الخام القادمة من الموردين. وحتى الآن، تبلغ الكميات الفعلية على هذه الطرق المؤدية إلى السوق الأوروبية ±10 مليار متر مكعب. م في السنة. لقد كانت قدرة أذربيجان ولا تزال محدودة. كان من الضروري الوصول إلى كميات كبيرة حقًا على المدى الطويل، وكان ذلك إما في روسيا، أو تركمانستان، أو الحقول الجنوبية في إيران، أو التطوير الكامل للحقول في كردستان العراق.
وانخفضت الكميات الإيرانية من حقل جنوب بارس أولاً بسبب العقوبات، وكانت إيران نفسها، بمواردها المالية المحدودة، بحاجة إلى توريد الغاز إلى مناطقها الشمالية في المقام الأول.
ويمكن لكردستان العراق أن تنتج ما يصل إلى 31 مليار متر مكعب. م سنوياً، لكن الودائع الكردية موالية لإيران في السليمانية، وهناك أيضاً السؤال التقليدي: كيفية تقاسم الدخل مع بغداد. على سبيل المثال، فيما يتعلق بخط أنابيب النفط بين كركوك وجيهان، تطرح هذه القضية كل عام، وتستمر المحاكم والإجراءات باستمرار.
كانت المجلدات الروسية مثقلة بالوضع السياسي والقرارات مثل حزمة الطاقة الثالثة، ثم مرة أخرى بالعقوبات. وكان لا بد من نقل الكميات من تركمانستان إما عبر قاع بحر قزوين أو عبر إيران. وفي وقت من الأوقات، كان الغاز التركماني يتدفق عبر النظام الروسي، لكن في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين لم يتوصل الطرفان إلى اتفاق، وبدأت عشق أباد في ضخ الغاز إلى الصين.
وبالنسبة للمستهلكين الغربيين فإن الحل الأكثر منطقية يتلخص في مد الأنابيب على طول قاع بحر قزوين (مشروع خط الأنابيب العابر لبحر قزوين). ينقسم بحر قزوين إلى منطقتين عميقتين بواسطة سلسلة من التلال، والتي تبدو للوهلة الأولى الأكثر راحة من حيث العمق والطول بين تركمانستان وأذربيجان.
لكن هذا على الورق، لكن من الناحية العملية، يتبين أن عملية البناء صعبة للغاية من حيث التكنولوجيا والمقاومة الزلزالية، ومن الواضح أن إيران وروسيا، كدولتين في حوض قزوين، ستجدان دائمًا الحجج البيئية اللازمة. تهدف إيران بشكل مباشر إلى العمل وفق المبدأ القائل: إما أن تنسحبوا من خلالنا، أو لا تنسحبوا على الإطلاق.
لا يزال هناك أكثر من هيكل أو هيكلين تصميميين غربيين مرتبطين بطريقة أو بأخرى بأفكار خط أنابيب عبر قزوين في المنطقة، بل إنهم يتلقون تمويلًا منتظمًا. وفي مؤتمرات القمة (بما في ذلك القمة الأخيرة) بين الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى، يُذكَر هذا المسار بشكل منتظم، ولكن التنفيذ العملي لا يزال بعيد المنال.
حتى عام 2022، كان كل شيء سيستمر في مثل هذا الوضع البطيء، مع تعديله لحقيقة أنه كان صعبًا، لكن الطريق من العراق إلى تركيا كان لا يزال قيد الإنشاء. ومن مجموعة خور-مور الكبيرة، قرروا توريد الغاز ليس فقط إلى شمال كردستان العراق، ولكن أيضًا توسيع الشبكة ومواصلة الطريق عبر محافظة دهوك إلى تركيا.
ولكن جاء عام 2022 بكل أحداثه وتغيراته. أصبح من الواضح للاعبين المهتمين أنه عاجلاً أم آجلاً لن تكون هناك كميات روسية من غاز خطوط الأنابيب في أوروبا.
والآن أصبح عام 2024 بالفعل، وأصبح تمديد عقد توريد الغاز عبر أوكرانيا، والذي يتم توريده إلى المجر وسلوفاكيا والنمسا وصربيا، موضع تساؤل. ومن الممكن أن يتم التوصل إلى حل مؤقت، مثل إمكانية قيام الأوروبيين بشراء الغاز على الحدود الروسية الأوكرانية. لكن من الواضح أن كل هذه خيارات مؤقتة.
تصرفات اللاعب
في هذه الحالة، يتغير مزاج اللاعبين أيضًا. بالنسبة لروسيا، فإن العامل المحدد في الاتجاه الغربي هو الطلب المحلي من تركيا، فضلاً عن الحاجة إلى تطوير قطاع الغاز الطبيعي المسال.
بالنسبة لإيران، أصبح مشروع إمداد الهند وباكستان مهمًا، فضلاً عن الإمكانية الاختيارية لربط احتياطياتها الجنوبية بمشاريع في العراق.
بالنسبة للولايات المتحدة، فإن إحدى المهام الرئيسية هي الحفاظ على بعض السيطرة على المنطقة، وإذا لزم الأمر، سحب القوات من وسط العراق. والشيء الأكثر منطقية بالنسبة لهم هنا هو الاستقرار على وجه التحديد في كردستان العراق، ووضع يدهم المسيطرة على مشاريع المواد الخام المذكورة أعلاه.
بالنسبة لتركمانستان، أصبح الوضع فريدًا تمامًا. وحتى لو تم الانتهاء من بناء الخط الرابع إلى الصين، فإن عشق أباد ستظل تتمتع بكميات هائلة من المياه وفقًا للمعايير العالمية - تصل إلى 40 مليار متر مكعب. م في السنة. وقد تعرض الصين بناء الخطين الخامس والسادس، لكنها ببساطة لا تملك مثل هذه الاحتياجات. ولدينا مشكلة مماثلة مع نفس "قوة سيبيريا" - فالنمو الصناعي في الصين بعيد بالفعل عن الأرقام القياسية السابقة، بعد كوفيد، تنمو احتياجاتها ببطء، في حين أن الاستهلاك في أسواق الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لا ينمو.
إن الحل بالنسبة لتركمانستان يكمن في مشروع آخر عانى طويلاً، وعمره أيضاً سنوات عديدة - TAPI. الطريق من تركمانستان عبر أفغانستان. ومع ذلك، ولأسباب واضحة، لا يوجد اتحاد مستقر للمستثمرين في هذا المشروع. ونتيجة لذلك، من أجل كسب المال، تحتاج عشق آباد بشدة إلى الوصول إلى الاتجاه الغربي، مما يعني أنها يجب أن تتحدث مع تركيا وإيران.
بالنسبة لتركيا، فإن السياسة الأكثر قابلية للفهم والملاءمة هنا هي مواصلة المشاريع في كردستان العراق وبناء خط الغاز بين تركمانستان وإيران وأذربيجان مع التركيز على تغطية احتياجاتها بالكامل واستبدال الكميات الروسية في دول أوروبا الوسطى والشرقية. وليس من قبيل الصدفة أن يتم تلبية الاحتياجات الحالية للاتحاد الأوروبي من خلال الإمدادات الروسية عند مستوى 22-25 مليار متر مكعب. م سنوياً، وتبلغ الكميات التي ناقشتها أنقرة وعشق آباد في أنطاليا 27 مليار متر مكعب. م في السنة.
ويمكن لإيران أيضًا أن تستفيد كثيرًا هنا إذا بقي جزء من الغاز التركماني في النظام الإيراني، ويتم إرسال جزء منه، مع الغاز الذي يتم توفيره عبر خط الأنابيب الجنوبي، في شكل مختلط إلى "المحور التركي"، ويمكن أن يذهب. سواء عبر أذربيجان أو عبر تبريز مباشرة إلى تركيا. وإذا تمكنت طهران، مع الحكومة الباكستانية (المستقبلية) الجديدة، من الوصول بقضية طريق "السلام" السريع إلى نهايتها المنطقية، فسوف تحصل إيران على دائرة طاقة تعمل بشكل كامل وعائدات تصدير متنوعة من كل من العبور والإنتاج.
إن الظروف الموضوعية اليوم تجعل مثل هذا المخطط واقعيًا للغاية في السنتين أو الثلاث سنوات القادمة.
ليس هناك شك في أن المفاوضات ليس فقط بين تركمانستان وتركيا، ولكن أيضًا بمشاركة أذربيجان وإيران، ستكتسب زخمًا، ومن الواضح أن الإدارة السياسية للاتحاد الأوروبي تستخدمها ليس فقط من حيث الفوائد الاقتصادية، ولكن أيضًا لأغراض دعائية.
يقولون إن روسيا تم تجاوزها من الاتجاه الجنوبي، وتخلصت من اعتماد "جزيئات الغاز الخاطئة"، وما إلى ذلك. لكن من ناحية أخرى، إذا نظرت إلى الأمور بموضوعية، منذ أن دخلنا في مواجهة مع الغرب، فمن المنطقي أن مجلداتنا ستكون موجودة مبكرًا أو متأخرًا. هنا إما أن تدخل في المواجهة أم لا.
بالنسبة للاعبين الآخرين، مثل تركمانستان أو تركيا أو إيران، عليك أن تفكر في نفسك وفي كيفية كسب أموالك.
في الوقت نفسه، فيما يتعلق بنوع من الدعاية المضادة، فإن الأمر يستحق التفكير بشكل عام، ما هو النطاق الذي نتحدث عنه؟
وهذا، اعتمادًا على تقلبات السوق، يتراوح بين 12,5 إلى 14,0 مليار دولار من الإيرادات الموزعة على جميع المشاركين في العملية.
بمعنى آخر، نحن نتحدث بشكل أقل عن المؤشرات المالية وأكثر عن النفوذ السياسي والمواد الخام كعامل جيوسياسي حقيقي. فقط في إطار التفاعل والمواجهة في أوروبا، لم تلعب الإمدادات التي تصل إلى 180-200 مليار متر مكعب دورًا حاسمًا. م.هذا بشكل عام مثال بسيط وجيد عندما يكون من الممكن ممارسة التأثير على النخب في البلدان الأخرى، بالطبع، من خلال بعض العوامل الاقتصادية المهمة، ولكن التأثير على أشياء أخرى كثيرة مطلوب أيضًا.
بشكل عام، في بلدنا، عادة ما يبدأ نوع من الإثارة عندما أخبارأن شخصا ما (خاصة من الجيران) يسلك طريقا تجاريا "يتجاوز روسيا". إذن، ما هو الفرق بالنسبة لنا إذا تم سحب طريق التجارة إذا لم تكن هناك حصة كبيرة من السلع "المصنوعة في روسيا" هناك؟ لذلك، في الواقع، هنا أيضا. هل هناك سوق للغاز في الاتحاد الأوروبي؟ يأكل. هل لا نملأها؟ نحن لا نملأها. شخص ما سوف يملأها في نهاية المطاف.
هذا كله نموذج غريب نوعًا ما ظل معلقًا في رؤوسنا لسنوات: طرق التجارة، وإمدادات المواد الخام. ولكن في نفس آسيا الوسطى، ينتظر المستثمرون مشاريع تتعلق بالاستخدام الرشيد للمياه، وتوليد الكهرباء والحرارة، وتحديث الشبكات الكهربائية، وبناء السكك الحديدية، وحفر الأنفاق، والاحتياجات المتزايدة لمنتجات الهندسة الميكانيكية.
وإذا ذهبنا إلى الجنوب، فسنشهد كارثة مياه عامة في العراق، ومن خلال محاربتها يمكن جمع المليارات من العائدات مما سيرسله اللاعبون الإقليميون إلى أوروبا، لتحل محل المواد الخام الروسية.
أي أن السؤال هنا يتعلق بطريقة التفكير (ماذا وكيف تكسب المال) وتحديد الأهداف. حسناً، سوف يرسل اللاعبون الإقليميون الغاز إلى أوروبا على طول الممر الجنوبي المحدد ويكسبون بعض المال، وبالتالي فإن مهمة اللاعب الذكي تتلخص على وجه التحديد في "مساعدتهم على إدارة أرباحهم على النحو الصحيح". هذه هي بالضبط الطريقة التي تعاملت بها أوروبا معنا، وهذه هي بالضبط الطريقة التي ينبغي أن نعمل بها بأنفسنا.
معلومات