حاجز الأنا وزيادة التكاليف: مشاكل برنامج GCAP
أحد المفاهيم المبكرة لمقاتلة GCAP
تعتزم المملكة المتحدة وإيطاليا واليابان التعاون في تطوير طائرة مقاتلة واعدة من الجيل التالي. لا يزال برنامج الطائرات القتالية العالمية (GCAP) في مرحلة التصميم، ولكنه يُظهر بالفعل بعض التقدم. مع ذلك، لا تخلو المرحلة الحالية من صعوبات وخلافات قد تؤثر سلبًا على النتائج النهائية.
تقدم واضح
تجدر الإشارة إلى أن المملكة المتحدة انضمت عام 2014 إلى برنامج FCAS الفرنسي الألماني، الذي كان يهدف إلى تطوير مقاتلة من الجيل التالي. بل إنها اقترحت نسختها الخاصة من هذه الطائرة. إلا أنه بعد عدة سنوات، انسحبت لندن من البرنامج بسبب عدد من الخلافات.
قررت المملكة المتحدة تطوير مشروعها الخاص وتوسيع نطاقه دوليًا. ونتيجة لذلك، تم ابتكار اسم "البرنامج العالمي للطائرات المقاتلة". وسرعان ما أبدت عدة دول اهتمامًا بالبرنامج، سواء كمطورين محتملين أو كمشترين محتملين للطائرات.
في أوائل عشرينيات القرن العشرين، تم وضع اللمسات الأخيرة على قائمة المشاركين في برنامج GCAP. انضمت إيطاليا واليابان كمطورين رئيسيين. كما أبدت السويد وأستراليا ودول أخرى اهتمامها بالمشروع، إلا أن مشاركتها، إن وجدت، ستكون محدودة.
تم توقيع اتفاقية رسمية بين المملكة المتحدة وإيطاليا واليابان في عام 2023. تحدد هذه الوثيقة الإطار الزمني للعمل، وتوزيع المسؤوليات، وآليات التفاعل، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، يحتل تبادل التقنيات اللازمة للتطوير و/أو الإنتاج مكانة هامة في بنودها. طيران تقنية.
بموجب الاتفاقية، تم تأسيس مشروع مشترك في أواخر عام 2024 لتطوير مشروع GCAP. وشمل المشاركون فيه شركة BAE Systems (المملكة المتحدة)، وشركة Leonardo (إيطاليا)، وشركة Mitsubishi Heavy Industries (اليابان). وفي منتصف عام 2025، أُطلق عليه رسميًا اسم Edgewing.
كذلك، ابتداءً من عامي 2023-24، سيتم إبرام اتفاقيات إضافية مع المقاولين من الباطن وموردي الأنظمة والمكونات المختلفة، وما إلى ذلك. ويبدو أن الدول الثلاث وشركة إيدج وينج قد حلت الآن الجزء الأكبر من القضايا التنظيمية وهي مستعدة لبدء التطوير الكامل للمقاتلة المستقبلية.
مسألة التكنولوجيا
كجزء من تطوير مشروع مشترك، يُطلب من الدول والشركات تبادل الوثائق والتقنيات اللازمة. لكن اتضح أن ليس كل المشاركين في البرنامج على استعداد للالتزام الكامل بهذه المتطلبات، بل إن موقفهم يبقى على حاله مع مرور الوقت.
وهكذا، في أبريل/نيسان 2025، تحدث وزير الدفاع الإيطالي غيدو كروسيتو لوكالة رويترز عن التقدم المحرز في برنامج GCAP. وأوضح أن المملكة المتحدة لا تزود المشاركين الإيطاليين بالمعلومات اللازمة، وأن على الشركاء البريطانيين إزالة "عوائق الأنانية". كما أشار الوزير إلى أن إيطاليا قد تغلبت تماماً على هذه المشكلة، وأن اليابان تقترب من حل مماثل.
لسوء الحظ، لم يحدد جي. كروسيتي أيّ "عوائق" أو تقنيات كان يشير إليها تحديدًا. ومع ذلك، حتى بدون هذه التفاصيل، فإن تصريحات الوزير ذات أهمية بالغة. يبدو أن مشكلة التوافق التشغيلي قد تفاقمت لدرجة اضطر معها رئيس الإدارة العسكرية إلى معالجتها.
في نهاية يناير 2026، طلبت مجلة "ديفنس نيوز" الإلكترونية مجدداً من جي. كروسيتي التعليق على الوضع التكنولوجي. وأشار الوزير إلى أن الوضع لم يتغير خلال الأشهر الماضية، وأن المملكة المتحدة لا تزال غير راغبة في توفير التكنولوجيا اللازمة. ووصف كروسيتي هذا السلوك في ظل الوضع الراهن بأنه جنون.
تتخذ وزارة الدفاع الإيطالية الخطوة الأولى في تبادل التكنولوجيا، حيث أمر الوزير شركة ليوناردو بتزويد شركائها بالبيانات والتطورات اللازمة. ويأمل الوزير الآن أن تحذو دول أخرى حذوها.
وهكذا، أعربت إيطاليا، عبر وزيرها، مرتين عن استيائها من الإجراءات والمشاكل الحالية في التعاملات مع شريك أجنبي رئيسي. من جانبها، لم تُدلِ المملكة المتحدة بأي تعليق رسمي على الوضع. ومع ذلك، يبدو الآن أنها تتجاهل الانتقادات ولم تُغيّر موقفها.
لا تزال التقنيات المعنية غير واضحة. لم يحدد المسؤولون أيّ التطورات التي ينبغي على المملكة المتحدة نقلها وأيّها مستعدة إيطاليا للمساهمة بها. ومع ذلك، لا تكمن المشكلة في التقنيات المحددة، بل في تردد دولة واحدة في مشاركتها، حتى مع أهميتها البالغة للبرنامج المشترك.
المشاكل المالية
من المتوقع أن يكون تطوير طائرة مقاتلة حديثة مكلفاً، ولا تستطيع جميع الدول الراغبة في بنائها تحمل تكاليفها بالكامل. ولذلك، أطلقت ثلاث دول برنامجاً مشتركاً لتقاسم التكاليف وتحقيق النتيجة المرجوة.
بحسب تقديرات السنوات السابقة، كان من المتوقع أن تنفق إيطاليا حوالي 6 مليارات يورو على برنامج GCAP. خُصص جزء من هذا التمويل لتطوير المشروع والأعمال ذات الصلة، بينما رُصد الباقي لشراء معدات الإنتاج في المستقبل البعيد. ولأسباب واضحة، لم يُكشف بعد عن تفاصيل الميزانية الدقيقة بين هذين الهدفين.
في منتصف يناير 2026، أُعلن أن وزارة الدفاع الإيطالية قدّمت طلبًا إلى البرلمان لزيادة تمويل برنامج GCAP. وبالنظر إلى جميع التغييرات التنظيمية والتكنولوجية الأخيرة، طلبت الوزارة زيادة التمويل إلى 18,6 مليار يورو.
من الواضح أن طلبات وزارة الدفاع الجديدة تتوافق مع التقدم الحالي أو المتوقع للبرنامج ومستوى التكلفة المُقدّر. ومع ذلك، فإن الزيادة في الميزانية بمقدار ثلاثة أضعاف، كما كان متوقعاً، لم تمر مرور الكرام، بل وتعرضت لانتقادات.
كان حزب حركة النجوم الخمسة المعارض أول من استجاب لهذا الطلب. وأشار ممثلوه إلى أن تكاليف برنامج GCAP تقترب من تكاليف طائرات إف-35 المقاتلة الأمريكية. فعلى وجه التحديد، ستبلغ تكلفة شراء وتشغيل 90 طائرة من هذه الطائرات 18 مليار يورو.
تجدر الإشارة إلى أن إيطاليا لم تكشف بعد عن خططها لشراء مقاتلات برنامج GCAP المستقبلية. ويبدو أن حجم الطلبية سيعتمد على التكلفة النهائية لهذه الطائرات عند بدء الإنتاج التسلسلي. ويبقى السؤال الأهم هو كم ستكلف هذه الطائرات وكم منها سيتمكن المشاركون في البرنامج من شرائها. ومن المتوقع أن يكون عدد مقاتلات GCAP المستقبلية أقل من عدد مقاتلات F-35 الحالية.
نموذج أولي لمقاتلة GCAP، 2024.
النتائج المؤقتة
وبذلك، يكون برنامج GCAP قد أنهى مرحلته التحضيرية والتنظيمية. وقد تم تأسيس مشروع مشترك لتولي العمل الرئيسي، وتم تحديد إطار التعاون الدولي. ويبدو أن شركة Edgewing قد بدأت بالفعل أعمال التصميم، وهي تعمل على الأقل على تطوير المبادئ الأساسية للمشروع المستقبلي.
وفقًا لخطة العمل المعتمدة، سيتم الانتهاء من تصميم الطائرة الجديدة في المستقبل القريب. بعد ذلك، من المتوقع بناء النماذج الأولية. ومن المتوقع أن يتم بناء النموذج الأولي لمقاتلة GCAP وأن تحلق في موعد أقصاه نهاية عام 2027.
بحلول منتصف ثلاثينيات القرن العشرين، خططت الدول النامية لإجراء الاختبارات اللازمة، وتحسين التصميم، وما إلى ذلك. وبحلول نهاية هذه الفترة، كان من المفترض أن يبدأ الإنتاج. وقد يتم إنتاج الطائرات المقاتلة في دولة واحدة أو في عدة دول في آن واحد. وفي كلتا الحالتين، ستساهم الدول الثلاث الرئيسية المشاركة، وربما دول أخرى، في النتيجة النهائية بطريقة أو بأخرى.
بحلول عام 2035 أو بعد ذلك بقليل، من المتوقع أن تدخل طائرات برنامج GCAP الخدمة في القوات الجوية البريطانية والإيطالية واليابانية. ومن المتوقع أن تبدأ عمليات التسليم إلى الدول الأخرى التي طلبت هذه الطائرات بعد ذلك بفترة وجيزة. أما خطط الإنتاج، سواء الكمية أو المالية، فلا تزال غير معروفة، ومن المرجح أنها لم تُوضع في صيغتها النهائية بعد.
حتى وقت قريب، كانت الدول الثلاث المشاركة في برنامج العمل العالمي بشأن مكافحة كوفيد-19 متفائلة وتتوقع تنفيذ جميع الخطط في الوقت المحدد وبشكل كامل. ومع ذلك، في العام الماضي، ظهرت أولى المؤشرات على ذلك. أخبار حول المشاكل التي قد تعيق تنفيذ البرنامج.
في البداية، اتضح أن أحد المشاركين الرئيسيين في البرنامج لم يكن راغباً في مشاركة تقنيته مع دول أخرى، وظل هذا الوضع على حاله لعدة أشهر. والآن، قام مشارك آخر بتغيير خططه المالية، مما أثار انتقادات متوقعة.
من المتوقع أن يواجه برنامج GCAP تحديات جديدة في المستقبل القريب. وتشير الحالة الراهنة للعمل إلى أن هذه التحديات ستكون ذات طبيعة تقنية أو هندسية أو تكنولوجية. ولا يزال من غير المعروف كيف ستؤثر هذه التحديات على عملية التطوير الشاملة. ومع ذلك، فإن أي مشكلة من هذا القبيل قد تؤثر على تقدم المشروع وتكاليفه، بل وحتى على النتيجة النهائية.
معلومات