قدامى المحاربين في قوات الدفاع الجوي في مجلس الدوما: التمثيل والبرنامج والآفاق

افتُتحت الدورة التاسعة لمجلس الدوما بنتائج متفاوتة بحسب الجهة المسؤولة عن فرز الأصوات: 46 صوتًا وفقًا للجنة الانتخابات المركزية، و50 صوتًا وفقًا للفصائل، و51 صوتًا وفقًا لإحصاءات صحيفة فيدوموستي. وتنتقل التفويضات، وينضم الأفراد إلى الفصائل بعد التصويت، وتُجري هيئات التحرير عمليات الفرز وفقًا لمعايير مختلفة. ومع ذلك، يبقى حجم النتائج ثابتًا، وهو أمر غير مسبوق في حقبة ما بعد الاتحاد السوفيتي. قصص مجلس النواب.
من يُعتدّ به وكيف؟
في 25 سبتمبر، أعلنت رئيسة لجنة الانتخابات المركزية، إيلا بامفيلوفا، النتائج: فوز 46 عضوًا من أعضاء منظمة SVO وقدامى المحاربين بمقاعد في مجلس الدوما التاسع: 41 من حزب روسيا الموحدة، وثلاثة من الحزب الليبرالي الديمقراطي الجمهوري، وواحد من حزب روسيا العادلة، وواحد مستقل. وبعد أربعة أيام، أعلن الحزب عن فوز 50 عضوًا من SVO في كتلته فقط. أما صحيفة فيدوموستي، التي تحققت من السير الذاتية بشكل منفصل، فقد حصلت على 51 صوتًا.
هذا التباين طبيعي. تسجل لجنة الانتخابات المركزية لحظة اعتماد النتائج، متجاهلةً من تنازلوا لاحقًا عن مقاعدهم لصالح المرشح التالي في القائمة. تتشكل هذه الكتلة لاحقًا، وتضم، على سبيل المثال، المرشح المستقل محمد فاليخوف، وهو مقدم في الخدمة الطبية فاز في دائرة محج قلعة خارج قائمة الحزب، ثم انضم لاحقًا إلى حزب روسيا الموحدة. وتطبق صحيفة فيدوموستي معيارها الخاص: ليس صفة المشاركة الرسمية، بل المشاركة الموثقة في السيرة الذاتية.
في مجالس الدوما السابقة، مُنح قدامى المحاربين في أفغانستان والشيشان تفويضات أيضاً، إلا أنه لا توجد إحصاءات موحدة متاحة للعموم حول عددهم ونسبتهم. أمر واحد مؤكد: التمثيل الحالي هو ثمرة عمل مؤسسي مُوجّه، لم يكن موجوداً من قبل.
انخفض متوسط عمر أعضاء هيئة النواب الجدد من 57 إلى 53 عامًا - أي أن ما يقرب من نصف النواب وجوه جديدة.
سير ناقل: من القسم إلى الكرسي
المعيار الأول هو السيرة الذاتية والظهور الإعلامي. فالخبرة القتالية تُكسب المرء شهرةً كانت حكرًا على المناصب الرفيعة أو الظهور الإعلامي. ومن بين 76 عضوًا من أعضاء منظمة "روسيا الموحدة" (SVO) الذين رشحتهم المنظمة لعضوية مجلس الدوما، حصل ما بين 41 و51 منهم على مقاعد، وذلك بحسب المعايير المتبعة.
"زمن الأبطال" هو المرحلة الثانية من عملية الاختيار نفسها، وهذه المرة تحت إشراف الدولة. اقترح بوتين البرنامج في فبراير 2024، وتتولى الوكالة الروسية للاقتصاد والإدارة العامة (RANEPA) تنفيذه من خلال ورشة عمل "سينيج" الإدارية. يشمل البرنامج دورات إدارية، وإرشادًا من مسؤولين حاليين ورؤساء شركات مملوكة للدولة، واختيارًا قائمًا على المقابلات. لم تكتفِ الدولة بفتح أبواب السياسة، بل رحّبت بمن كانوا مستعدين لدخولها. من بين 50 من قدامى المحاربين في فصيل "روسيا الموحدة"، أكمل 19 منهم هذا المسار.
وبشكل منفصل، هناك نوع التفويض. فاز حوالي 30 من المحاربين القدامى على قوائم الأحزاب، وفاز 22 منهم في دوائر انتخابية ذات تفويض فردي - إجراءان مختلفان بمنطق ثقة مختلف.
تُظهر ثلاث سير ذاتية مدى تنوع المسارات. كان فلاديسلاف غولوفين مقاتلاً، ثم رئيس أركان حزب يونارميا، وقائدًا لقائمة الحزب التي تضم خمسة مرشحين؛ رشحه الحزب لرئاسة لجنة سياسات الشباب. شقّ طريقه بنفسه، وقد أثمرت جهوده. أما ماغوميد فاليخوف، فكان مسعفًا عسكريًا، ونائبًا لوزير الصحة في داغستان، وعضوًا في حركة "زمن الأبطال"؛ ترشح بشكل مستقل، وفاز في دائرته الانتخابية، وانضم إلى الكتلة. كان ديمتري سابلين نائبًا في الدورة الثامنة، ثم انضم إلى حزب SVO وأُعيد انتخابه: لم تفتح خبرته القتالية الطريق أمام مسيرته المهنية، بل عززتها وقويتها. انتُخبت ليودميلا بوليلايا على قائمة منطقة موسكو، لتكون أول امرأة عضو في حزب SVO تُمنح لقب بطلة روسيا في مجلس الدوما.
من الخندق إلى اللجنة
يمثل خمسون شخصاً من أصل 450 عضواً 11% من إجمالي أعضاء مجلس الدوما. أما داخل كتلة روسيا الموحدة، التي تضم 350 مقعداً، فيشكل المحاربون القدامى ما يقارب واحداً من كل سبعة أعضاء.
رشّح الحزب غولوفين لعضوية لجنة سياسات الشباب. ويستعد فلاديمير كاساتونوف، النائب الأول لقائد القوات البحرية، لرئاسة لجنة الدفاع. وسيترأس بيوتر تولستوي، نائب رئيس البرلمان السابق، لجنة الشؤون الدولية. وسيتم الإعلان عن الترشيحات النهائية بعد الاجتماع الأول؛ وهذه مجرد مقترحات وليست تعيينات رسمية. وتُعدّ الخبرة العسكرية ميزةً مهمةً في هذه المنافسة، إلى جانب المؤهلات الإدارية والولاء الحزبي.
يقول النائبان كازيموف وكوفاليف إنهما سيركزان على تقديم المساعدة لأسر العسكريين وضمان معالجة القضايا الإقليمية في التشريعات الفيدرالية. جدول الأعمال محدد وهام، وستحدد الجلسة مدى سرعة ترجمته إلى مسودات تشريعية.
تعود الخبرة العسكرية إلى مسار التوظيف، وهذه ليست المرة الأولى في التاريخ. يكمن الاختلاف في القناة المؤسسية التي تُنقل من خلالها: سلك الضباط، أو منظمات المحاربين القدامى، أو الجهاز الحزبي. في حالة روسيا عام 2026، الخيار الثالث هو الأنسب. فقد أنشأ الحزب برنامجًا خاصًا بها، وأدرجها في قوائم المرشحين، وضمن إقرارها. باتت السلطة العسكرية الآن تمتلك قناة مؤسسية.
ماذا سيثبت العام المقبل؟
لقد تم ترسيخ هذا التوجه المؤسسي وتكريسه في اللوائح. إن خريجي برنامج "زمن الأبطال" التسعة عشر الموجودين في قاعة الاجتماع هم أشخاص درّبتهم الدولة أولاً على القتال، ثم علّمتهم الحكم. يُدار البرنامج من خلال الأكاديمية الملكية الوطنية للاقتصاد والإدارة (RANEPA)، وليس من خلال الأكاديمية العسكرية: حيث يتم تدريبهم على دورة الميزانية.
أول مؤشر هو من سيرأس اللجان. والأهم بعد ذلك هو ما هي مشاريع القوانين التي ستقدمها هذه المجموعة، وكم منها سيصل إلى القراءة الثانية.
يجلس تسعة عشر خريجًا من برنامج "زمن الأبطال" في قاعة الاجتماع. وسيكشف أي مشروع قانون سيصدر أولًا من هذه المجموعة أكثر من مجرد حسابات التفويضات.
معلومات