مجمع تم اختباره من قبل الدفاع. مكتب المدعي العام يطلع الجيش ووزارة الصناعة والتجارة على النتائج المدمرة لعمليات التدقيق في صناعة الدفاع
في 29.01.2014 يناير XNUMX ، عقدت قيادة مكتب النائب العام ووزارة الدفاع ووزارة الصناعة والتجارة الاجتماع المشترك الأول لمجلس الإدارة ، والذي ناقش حالة القانون في المجمع الصناعي العسكري (MIC). الاستنتاجات مخيبة للآمال: يستثمر صانعو الطائرات والسفن أموال الميزانية في البنوك التجارية من أجل الحصول على مصلحتهم الخاصة ، وغالبًا ما يكون رؤساء الشركات الصناعية هم منظمي السرقة بأنفسهم ، ووزارة الصناعة والتجارة ببساطة "سحبت نفسها" من المراقبة تنفيذ البرامج المستهدفة.
وفقًا للمدعي العام للاتحاد الروسي يوري تشيكا ، الذي تحدث أمس في الكلية ، نتيجة لعمليات التفتيش التي قام بها مجمع الصناعات الدفاعية ، "تم الكشف عن العديد من الحقائق المتعلقة بالمبالغة في تقدير أسعار العقود". في شركة الطائرات المتحدة (UAC) والمؤسسة المتحدة لبناء السفن (USC) ، تم رفع 48 قضية جنائية تتعلق بالاختلاس والإفلاس المتعمد للشركات. واضاف ان "43 مادة اخرى في مرحلة التحقق المسبق".
تشير الوثائق المرجعية التي أعدتها الإدارات للاجتماع (المتاحة لـ Kommersant) إلى أنه وفقًا لنتائج عمليات التفتيش في 2012-2013 ، كشف المدعون عن حوالي 7 انتهاك في مجال أوامر دفاع الدولة. في عام 2013 ، كشفت الخدمة الفيدرالية لأوامر الدفاع عن انتهاكات بقيمة 35 مليار روبل ، منها 14 مليار روبل كانت إساءة استخدام للأموال. ولمصلحة وزارة الدفاع العام الماضي ، لم يتم تنفيذ 87 عقدًا حكوميًا ، وتم سداد مدفوعات مقدمة بنسبة 80٪. بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للمفتشين ، لم تقم الشركات بمهامها القانونية المتمثلة في دمج المنظمات في مجمع واحد ، وقد أدت الحسابات الخاطئة الإستراتيجية إلى "عواقب سلبية خطيرة".
وجد المدعون أن الوضع المالي لمنظمات USC قد تدهور: لم يتم استخدام الأموال المخصصة من قبل الدولة لاستردادها ، والمؤسسة نفسها وضعتها بنشاط في حسابات الودائع للبنوك التجارية. وبحسب الادعاء ، تم إيداع أكثر من 34 مليار روبل على مدى ثلاث سنوات ، وتم تلقي 200 مليون روبل عليها كفوائد. تنفق على الأنشطة الجارية ودفع المكافآت. كما لوحظ أن ضعف عمل الموظفين ساهم في المشاركة في سرقة المديرين المباشرين للمؤسسات. على سبيل المثال ، في أكتوبر 2013 ، نقلت سلطات حوض بناء السفن في البلطيق بشكل غير قانوني ممتلكات بقيمة 23 مليون روبل إلى هياكل تجارية. وفي إقليم خاباروفسك ، تم فتح قضية جنائية بشأن حقيقة اختلاس أكثر من 300 مليون روبل. باستخدام نظام الفاتورة - عن طريق إنشاء دين اصطناعي من Amur Shipyard لشركة مسجلة في قبرص.
في جزء من البحرية سريع اعتبارًا من ديسمبر 2013 ، بلغ حجم الديون من منفذي الأوامر أكثر من 21 مليار روبل. المشروع الأخير مدعى عليه أيضًا في قضية جنائية تتعلق بالاختلاس: بدلاً من المعدات المناسبة ، تم استخدام سلع مزيفة في إصلاح إحدى السفن. وقال المجلس العسكري الأمريكي لصحيفة كوميرسانت أمس ، معلقًا على النتائج المدمرة للشيك: "سنحلل الادعاءات المقدمة ، وحول تلك المواقف التي لا نتفق معها ، نحن مستعدون لتقديم حجج مضادة".
وفقًا للمدعين العامين ، فإن الأمور ليست أفضل في شركات UAC. تشير الوثائق إلى أنه على الرغم من "تدابير الدعم الحكومية غير المسبوقة" البالغة 70,5 مليار روبل المخصصة لإعادة هيكلة الديون القائمة ، فإن وضعها المالي يترك الكثير مما هو مرغوب فيه - بلغ إجمالي ديون الشركة اعتبارًا من نوفمبر 2013 أكثر من 260 مليار روبل. . انخفض رأس المال المصرح به لشركة UAC بمقدار 30,7 مليار روبل بسبب انخفاض قيمة أصول الشركات التابعة. وجهت في الفترة من 2007 إلى 2012 من ميزانية 50 مليار روبل. من أجل تنفيذ مشاريع لبناء طائرات مدنية للإنتاج المحلي ، تم إحضارها من قبل الشركة إلى الشركات التابعة "بشروط غير مواتية للغاية": بدلاً من المساهمة مجانًا في رأس المال المصرح به للشركات ، تم توفير الأموال للمؤسسات في شكل من القروض بفائدة (تصل أحيانًا إلى 14,5٪ سنويًا). بالإضافة إلى الدخل من الفوائد المتراكمة ، تلقت الشركة قروضًا بدون فوائد من مصانعها الخاصة. بالإضافة إلى ذلك ، تشير الوثائق إلى أنه منذ عام 2007 ، تلقت الشركة حوالي 4 مليارات روبل من مؤسساتها. أرباح. في حين اضطرت الشركات نفسها إلى الحصول على قروض تجارية ، وضعت شركة UAC أكثر من 2011 مليون روبل في 2013-685 من أجل الحصول على دخل من الودائع.
قال ألكسندر تولياكوف ، نائب الرئيس التنفيذي لـ UAC ، لـ Kommersant: "تتعلق معظم التعليقات بالفترة الأولية لأنشطة الشركة في 2007-2010". "في عام 2011 ، تمت مراجعة العديد من قضايا التفاعل داخل المجموعة ، وتخلت الشركة عن عدد من الأدوات المالية والإدارية. وبحسبه ، منذ نهاية عام 2011 ، ووفقًا لقرارات الإدارة ومجلس إدارة المؤسسة ، توقفت ممارسة إصدار القروض بفائدة للشركات: "في 2011-2014 ، من المقرر لاستكمال إجراءات الدفع لأسهم الشركات الإضافية عن طريق تسوية المطالبات النقدية من حيث سداد المبلغ الأصلي للدين والفوائد المستحقة على اتفاقيات القروض المبرمة سابقًا.
بشكل منفصل ، تناول المدعون العامون نتائج تدقيق وزارة الصناعة والتجارة. وفقًا لتقرير غرفة الحسابات ، التي تشير إليها الوكالة الإشرافية ، فإن نصف المؤسسات الصناعية فقط مستعدة للوفاء بمهام التعبئة لإنتاج المنتجات. وتجدر الإشارة إلى أن الوزارة تفتقر إلى السيطرة على الاستخدام المستهدف للإعانات لتنفيذ تدابير لمنع إفلاس الشركات: فقط 60 ٪ من المنظمات التي تلقت أكثر من 2009 مليار روبل في 2013-14 حققت الانتعاش المالي. وتعتقد إدارة الرقابة أن "الوزارة أزالت نفسها من أداء واجبات العميل بموجب البرامج الفيدرالية المستهدفة ، ونقل هذه الوظائف إلى مؤسسات تابعة ومؤسسات تجارية".
لاحظ المدعون أن المهام التي تواجه وزارة الصناعة والتجارة لم يتم الوفاء بها. وهكذا جاءت مؤشرات برنامج "التنمية المدنية طيران معدات الاتحاد الروسي للفترة 2002-2010 وللفترة حتى 2015 "من حيث المبيعات في 2011-2012 ، تم الوفاء بنسبة 48٪ فقط. وفي الأشهر التسعة الأولى من عام 2013 ، بلغت مبيعات المنتجات النهائية 24 مليار روبل فقط بدلاً من 144 مليار روبل المخطط لها. لا شيء ، وفقًا للمفتشين ، والرقابة على تنفيذ أعمال البحث والتطوير. "بتواطؤ مع مسؤولي الدائرة ، أصدرت الشركات المصنعة التطورات العلمية في السنوات الماضية على أنها جديدة" ، أكد مكتب المدعي العام أن وزارة الصناعة والتجارة تقول بشكل غير رسمي "إننا مستعدون لتطوير حلول بناءة من شأنها أن تحل المشاكل المتراكمة بشكل فعال".
- المؤلف:
- إيفان سافرونوف
- المصدر الأصلي:
- http://www.kommersant.ru/doc/2395137
- الصور المستخدمة:
- جليب ششيلكونوف / كوميرسانت