ظاهرة سوق السلاح
ذكرت المؤسسة الدولية الأكثر موثوقية التي تراقب تجارة الأسلحة العالمية ، SIPRI السويدي ، في تقريرها لعام 2013 أن روسيا احتلت مرة أخرى المركز الثاني من حيث الإمدادات ، وخسرت أمام الولايات المتحدة فقط.
في روسيا نفسها (بشكل رئيسي تحت تأثير تقارير SIPRI) ، يسود الرأي أيضًا أن البلاد احتلت المرتبة الثانية في الصادرات لسنوات عديدة. أسلحة. علاوة على ذلك ، في كل مرة يتم فيها تقديم هذا باعتباره نجاحًا جديدًا ، على الرغم من أن الباحثين من ستوكهولم أعادونا المركز الثاني في التسعينيات المظلمة ، وفي بعض السنوات كانوا يجلبون روسيا إلى موقع الريادة ، متقدمين على الأمريكيين.
قدم الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، الذي قدم مساعده الجديد لتجارة الأسلحة ، فلاديمير كوزين ، في 7 يوليو / تموز ، نتائج الصادرات العسكرية الروسية للأشهر الستة الأولى من عام 2014 ، والتي تظهر أن الإمدادات العسكرية هذا العام ستظل عند مستوى مرتفع ، على الأقل. لا تقل عن قيم العام الماضي. ولمدة ستة أشهر بلغ حجم الصادرات 5,6 مليار دولار. مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن الجزء الرئيسي من عمليات التسليم يقع تقليديًا في النصف الثاني من العام ، وأكثر من ذلك - في ديسمبر ، يمكننا أن نتوقع بثقة الصادرات السنوية عند مستوى 15-16 مليار دولار. شخصية أخرى نشرها الرئيس هي أكثر أهمية. وصلت حافظة الالتزامات التعاقدية للمصدرين الروس إلى مستوى غير مسبوق قدره 50 مليار دولار. أولاً ، هذا يعني أنه حتى لو لم توقع Rosoboronexport أي عقود أخرى (وهذا بالطبع لا يمكن أن يحدث في الواقع) ، فإن الشركات ، مع الحفاظ على حجم عمليات التسليم في عام 2013 ، أي 15 مليار دولار ، يتم توفيرها للعمل في مصالح العملاء الأجانب لمدة ثلاث سنوات قادمة. ثانيًا ، يُظهر أن عمليات التسليم لم تكن فقط في مستوى قياسي العام الماضي ، ولكن أيضًا التعاقدات الجديدة. يبدو أن قيمة الاتفاقيات الموقعة حديثًا كانت في حدود 18 مليار دولار ، وهذا أيضًا تاريخي سِجِلّ.
بشكل عام ، في روسيا ، عادة ما تتجاوز الأحداث المخصصة لموضوع التعاون العسكري التقني الروتين اليومي المعتاد. إن تجارة الأسلحة في روسيا ، مثلها مثل كل ما يتعلق بالدفاع ، لها أهمية خاصة. لا يُفسَّر ذلك فقط من خلال الوجود القوي المستمر للعناصر العسكرية في الثقافة والعقلية السياسية الروسية ، وليس فقط من خلال الاهتمام المتزايد الذي توليه قيادة البلاد للتطوير العسكري على مدى السنوات الخمس أو الست الماضية. إن تصدير الأسلحة هو في الواقع ، دون أي دعاية ، قطاع تُظهر فيه روسيا نجاحات تتجاوز بكثير إمكاناتها الصناعية والتكنولوجية الحقيقية. دولة لديها ما يقرب من سادس أكبر ناتج محلي إجمالي في العالم ، وإن لم تكن معزولة ، فهي على الأقل في حالة عزلة عسكرية وسياسية (مما يعني حرمانها من ميزة الوصول إلى سوق حلفائها العسكريين) ، منذ عام إلى عام يدل على كل النجاح الجديد في سوق السلاح. وهذا في الواقع سبب ، إن لم يكن للفخر ، فعلى الأقل للرضا الخفي.
إن شرح ظاهرة هذا النجاح ليس بهذه البساطة. استُنفدت الدوافع الرئيسية لنمو الصادرات العسكرية التي نجحت في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، بل وأكثر من ذلك في التسعينيات ، أو توشك على الإنهاك. بادئ ذي بدء ، أصبحت ظروف العمل في الأسواق الصينية والهندية الرئيسية ، والتي استهلكت في أفضل السنوات ما يصل إلى 90 في المائة من الإمدادات الروسية ، أكثر صعوبة. تطور جمهورية الصين الشعبية بسرعة مجمعها الصناعي العسكري الوطني ، وتنتهج الهند سياسة تنويع مصادر الأسلحة الأجنبية.

هناك عامل آخر في القدرة التنافسية العالية للأسلحة الروسية - رخصتها النسبية - وهو أيضًا شيء من الماضي. انتهت الاحتياطيات السوفيتية من الموارد المادية (عندما تم في بعض الحالات استخدام هياكل الطائرات وأجسام السفن المصنعة في أوائل التسعينيات للوفاء بعقود التصدير) ، ولا تتداول روسيا الآن إلا في منتجات جديدة ، وبالتالي أغلى ثمناً. كان للتضخم الصناعي المرتفع والتكاليف المتزايدة بسرعة تأثير قوي على ارتفاع تكلفة الأسلحة الروسية. وعلى الرغم من الحفاظ على الميزة السعرية للمنتجين المحليين مقارنة بالمنتجين الغربيين ، فقد تم تخفيضها إلى الحد الأدنى.
ظلت في الماضي البعيد أداة فعالة للغاية للترويج للأسلحة والمعدات العسكرية الروسية في السوق العالمية كإمدادات لسداد الديون السوفيتية. في بعض السنوات ، بلغت حصة هذه الشحنات 22 في المائة من إجمالي قيمة الصادرات العسكرية ، وقد سمح استخدام هذه الآلية لروسيا باختراق الأسواق الصعبة سياسياً لموسكو مثل كوريا الجنوبية أو دول أوروبا الوسطى التي انضمت إلى الناتو ، وفي مقدمتها المجر. . ولكن اليوم ، تم سداد ديون الاتحاد السوفيتي ، وبالتالي ، لم يعد من الممكن استخدام آلية شطبها من خلال تسليم الأسلحة.
روسيا مترددة في إقراض عملائها. على عكس الرأي السائد ، فإن موسكو حريصة للغاية في منح قروض لشراء معداتنا العسكرية. لا يزال مسؤولو الخزانة المسؤولون عن التسويات الدولية يتعرضون لصدمة نفسية تتمثل في الاضطرار إلى شطب الديون المتراكمة من قبل حلفاء الاتحاد السوفياتي السابق المعسرين وعملاء مبيعات الأسلحة السوفيتية. واليوم ، يسبق إصدار كل قرض من هذا القبيل تحليل شامل للجدارة الائتمانية للمدين المحتمل ، يتم إجراؤه على أساس أساليب صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. لذا فمن بين المحفظة الحالية للطلبات البالغة 50 مليار دولار ، تمثل العقود الممولة بقروض روسية حوالي خمسة إلى سبعة في المائة فقط على الأرجح. مثل هذا النهج شديد التحفظ لا يسبب الكثير من الحماس بين المصدرين ، ولكنه فعال للغاية من الناحية المالية. حتى الآن ، المدين الوحيد الذي طلب إعادة هيكلة الديون مرتين بالفعل هو الأردن. ومع ذلك ، على الأرجح ، في هذه الحالة ، لا يتعلق الأمر بإفلاس العميل ، بل قرار سياسي استجابة للتأخير طويل الأجل في توريد طائرات النقل العسكرية Il-76MF المشتراة على حساب قرض صادر عن روسيا ومشكلات في تنفيذ مشروع إنتاج قاذفات قنابل هاشم في المملكة الهاشمية.
أخيرًا ، عامل مثل شراء الأسلحة على نطاق واسع لصالح وزارة الدفاع الروسية ، والذي تم إجراؤه خلال السنوات الأربع إلى الخمس الماضية ، ليس إيجابيًا بشكل لا لبس فيه بالنسبة للصادرات. من المقبول عمومًا أن وجود أمر داخلي لنوع معين من الأسلحة يسهل الترويج له للتصدير. لكن الممارسة الروسية المحددة لا تؤكد حتى الآن هذا الافتراض الواضح والمنطقي. تم التعاقد مع ما يقرب من 300 مقاتلة من طراز Su-30MKI منذ عام 1996 من قبل الهند وماليزيا والجزائر قبل أن تشتري القوات الجوية الروسية الطائرة في عام 2012. وبالمثل ، طلبت الصين وفنزويلا وفيتنام وإندونيسيا وأوغندا أكثر من 1999 مقاتلة من طراز Su-30MKK / MK2 منذ عام 2009 ، على الرغم من عدم شراء روسيا لهذه الطائرات حتى عام 35. وعلى العكس من ذلك ، فإن أحدث مقاتلة من طراز Su-48 ، لـ XNUMX وحدة منها طلب من سلاح الجو الروسي ، لم يتم بيعها في الخارج بعد. إذا تحدثنا عن العلاقة بين الصادرات والطلبات المحلية ، فعلينا أن نعترف بأن وزارة الدفاع الروسية هذه تتعاقد عن طيب خاطر مع أنظمة تم إطلاق إنتاجها وعملها لصالح العملاء الأجانب.
صراع آخر على طول خط "التصدير - النظام المحلي" هو أن الجيش الروسي يشتري الآن إنتاج أنواع معينة من الأسلحة لسنوات قادمة ، دون ترك قدرة مجانية لأوامر التصدير. نتيجة لذلك ، تضطر شركة Rosoboronexport إلى إبلاغ المستوردين بإمكانية تلبية طلباتهم بعد ثلاث أو أربع سنوات فقط. بادئ ذي بدء ، هذا ينطبق على بعض أنظمة الدفاع الجوي.
وبالتالي ، لا يبدو أن العوامل الأساسية تعمل لصالح تعزيز مكانة روسيا في سوق السلاح. ولكن في الوقت نفسه ، تنمو الصادرات بالقيمة الاسمية ولا تنخفض على الأقل من حيث الأحجام الحقيقية. ثم ما الذي يدفع المبيعات؟ يبدو أن هناك تفسيرًا واحدًا ثابتًا - يتم الاحتفاظ بالصادرات العسكرية الروسية عند مستوى عالٍ بفضل سياسة خارجية صارمة ، إن لم تكن مستقلة بقوة. يعتبر التسلح منتجًا محددًا جدًا أو ، كما يحبون أن يقال في روسيا ، "سياسي" ، مهما كان معنى ذلك. يبدو أن صورة السياسة الخارجية للبائع ، وتصور المشترين لقوته المتكاملة ، ليست أكثر أهمية من خصائص "المستهلك" لهذا المنتج وسعره. وهنا يتبين أن منح اللجوء لإدوارد سنودن ، ودعم بشار الأسد ، ولم شمل القرم يعوض ، في نظر مستوردي الأسلحة ، تخلف روسيا عن أوروبا المتقدمة تقنيًا أو الصين القوية بشكل لا يصدق صناعيًا وماليًا. ومقاتلة رافال الرائعة يصعب بيعها إذا أغلقت الدولة التي تنتجها ، بأوامر من واشنطن ، رحلة طيران رئيس دولة مستقلة أو شرعت في مناورات مهينة وتفسيرات مخزية أمام راعيها بالترتيب. لحفظ صفقة توريد حاملات طائرات هليكوبتر لروسيا. إن السيادة الفعلية (وليس التصريحية ، كما في حالة الأقمار الصناعية الأوروبية الأمريكية) لروسيا هي الحافز الرئيسي لشراء الأسلحة المحلية من قبل الدول الأجنبية.
معلومات