نيكولاي رادوف. الاقتصاد البيلاروسي في عام 2015: تحرك ثابت نحو الكارثة
أولاً ، ستكون بيلاروسيا ملزمة بمواصلة تطوير تعاونها في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. على الرغم من حقيقة أن هذه رابطة جديدة تمامًا ، ووفقًا للعديد من الخبراء ، لا تزال فجة تمامًا في عام 2015 ، فمن غير المرجح أن تعود بفوائد اقتصادية جدية على المشاركين فيها. خاصة بالنسبة لمينسك: نظرًا للوضع في أوكرانيا والعقوبات المناهضة لروسيا ، والتي من غير المرجح أن تنتهي في عام 2015 ، لن تتمكن موسكو من التخلص من مليارات الدولارات لدعم الاقتصاد البيلاروسي الميت تقريبًا ، مما يعني انخفاضًا حادًا في الاقتصاد البيلاروسي. الإعانات الروسية. علاوة على ذلك ، فإن أنواعًا مختلفة من الرسوم التجارية ، والتي ستستمر في بعض الحالات في العمل هذا العام ، ستمنع أيضًا مينسك من تجديد ميزانيتها كما تريد. صحيح أن الكرملين قد يخفف القيود ، على خلفية خفض الدعم المباشر ، لكن من غير المرجح أن يجلب هذا دخولًا كبيرة إلى البيلاروسيين. علاوة على ذلك ، عشية الانتخابات ، تحتاج موسكو إلى أن يكون بين يديها أدوات ضغط اقتصادي جاد للغاية على مينسك ، مما يعني عملية مفاوضات ثنائية طويلة ومعقدة إلى حد ما ، ستستمر خلالها بيلاروسيا في خسارة فرص تحسين الوضع في اقتصادها. في هذه الحالة ، بالكاد ساعد مينسك حقيقة أنه عُهد إليه في عام 2015 بالدور "الفخري" لرئيس الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. بالطبع ، ستحاول السلطات البيلاروسية في مفاوضاتها مع روسيا التصرف نيابة عن الاتحاد ، معتقدة أن هذا يعطي كلماتها وزناً جدياً. علاوة على ذلك ، لا تزال مينسك تعتقد أن الكرملين مستعد لفعل أي شيء للحفاظ على التكامل بعد انهيار الاتحاد السوفيتي. ومع ذلك ، لا ينبغي للمرء أن يبالغ في تقدير قدرات هيئات الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في إطار التعاون الثنائي بين روسيا وبيلاروسيا - فالمصالح الفردية للدول ستكون دائمًا أكثر أهمية من قضايا التكامل.
ثانيًا ، كما ذكرنا سابقًا ، من غير المرجح أن يتم تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية الأساسية في بيلاروسيا هذا العام ، كما كان من قبل. حتى على الرغم من حقيقة أنه في نهاية عام 2014 قام أ. لوكاشينكو بتحديث الحكومة بالكامل تقريبًا: لا يوجد عمليًا أي متخصصين يمكنهم حقًا البدء في الإصلاح. جميع الوجوه "الجديدة" هم أشخاص يعملون في الهياكل الحكومية منذ أكثر من عام: أ. Kobyakov ، الذي تم تعيينه رئيسًا للوزراء ، عمل لفترة طويلة في مجلس الوزراء ، P. Kallaur ، الذي أصبح رئيسًا لـ البنك الوطني ، كان نائب رئيس هنا لفترة طويلة ، وما إلى ذلك. د. التعيين الوحيد المثير للاهتمام ، وفقًا للمحللين ، هو المنصب الجديد لأ. بالنظر إلى أنه هو الذي تحدث في أغلب الأحيان لصالح الحاجة إلى الاسترخاء للأعمال التجارية ، يمكن افتراض أنه سيتم توجيهه لحل مشاكل رواد الأعمال عشية الانتخابات ، وربطها بمصالح النظام. ولكن على أي حال ، لن يتم ذلك إلا من أجل تخفيف بعض التوتر في بيئة الأعمال ، والذي نشأ بسبب الضغط المتزايد عليهم بشكل حاد في عام 2014. أما بالنسبة للباقي ، فإن أنشطة الحكومة البيلاروسية ستنطلق من الحاجة الرئيسية - الصمود حتى الانتخابات. لذلك ، يتم بالفعل سماع تصريحات رسمية اليوم تفيد بعدم وجود أزمة في البلاد ، وفي الواقع حدث انخفاض بنسبة 30 ٪ بسبب السكان ، الذين سارعوا لشراء العملات الأجنبية من أجل شراء البضائع في روسيا. الشيء الوحيد الذي سينشغل به المسؤولون المحليون في عام 2015 هو محاولة التخفيف من عواقب الأزمة الروسية على بيلاروسيا. في هذه الحالة ، سيتم استخدام جميع أنواع التدابير: إنفاق رصيد احتياطيات الذهب ، وخفض الإنفاق على البرامج الاجتماعية وزيادة الإنفاق على وكالات إنفاذ القانون (كما يتضح من الميزانية المعتمدة لعام 2015) ، والبحث عن مخططات جديدة لتهريب البضائع إلى روسيا تبحث عن قروض وبيع ممتلكات الدولة بأسعار منافسة.
ثالثًا ، قد يصبح عام 2015 بالفعل عام الخصخصة بالجملة لممتلكات الدولة. في الوقت نفسه ، من غير المرجح أن يهتم أي من المستثمرين ، سواء في الغرب أو في روسيا ، بجدية بشراء الأصول البيلاروسية. على سبيل المثال ، فقد الجانب الروسي بالفعل اهتمامه بالعملية المطولة لدمج MAZ و KamAZ ، فضلاً عن عدد من المشاريع المشتركة الأخرى ، التي لم يتم حل مشكلتها من قبل البيلاروسيين في السنوات الأخيرة. من غير المرجح أن يغير المستثمرون موقفهم هذا العام ، ما لم تقرر مينسك ، بالطبع ، التخلي عن "فضية العائلة" مقابل لا شيء. صحيح أن هذا الأخير غير مرجح في عام الانتخابات ، خاصة وأن هذا لن ينقذ الوضع في الاقتصاد ويمكن أن يؤثر سلبًا فقط على صورة السلطات. ومع ذلك ، على الرغم من ذلك ، فإن خطط مينسك الرسمية هي ببساطة عظيمة. وفقًا لمرسوم مجلس الوزراء رقم 1238 الصادر في 24 ديسمبر 2014 ، فإن لجنة ممتلكات الدولة ، واللجنة التنفيذية لمدينة مينسك واللجان التنفيذية الإقليمية ، يجب على الهيئات الحكومية أن تشكل قائمة بمقترحات لأشياء الخصخصة بمبلغ لا يقل عن 850 مليون دولار للبيع للمستثمرين. علاوة على ذلك ، يتعين على رؤوس الأموال والمراكز الإقليمية تقديم قوائم المشاريع الاستثمارية إلى وزارة الاقتصاد في جمهورية بيلاروسيا في غضون شهر لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر في عام 2015 على أساس صافي (باستثناء الديون إلى مستثمر مباشر للسلع والخدمات ) بما لا يقل عن 1 مليار و 875 مليون دولار أمريكي. وهذا على الرغم من حقيقة أنه في عام 2014 الذي كان هادئًا إلى حد ما ، تمكنت السلطات من جذب بضع عشرات الملايين من الدولارات الأمريكية بدلاً من 4,5 مليار دولار المخطط لها.
رابعًا ، نظرًا لعدم وجود إصلاحات في الوقت المناسب ، فضلاً عن الوضع غير المواتي في الأسواق الخارجية ، والذي سيستمر في عام 2015 ، ستواجه بيلاروسيا ومواطنيها انخفاضًا حادًا في مستويات المعيشة ، وعلاماته واضحة بالفعل بالعين المجردة . على سبيل المثال ، زيادة في العدد الرسمي للعاطلين عن العمل (تجاوزت البطالة المخفية في بيلاروسيا منذ فترة طويلة مليون شخص) ، وهو ما لم يتم ملاحظته في الجمهورية من قبل. وبحسب وزارة العمل والحماية الاجتماعية ، بلغ عدد العاطلين المسجلين في الدولة بنهاية شهر نوفمبر 1 ، 2014 ألف شخص ، بزيادة قدرها 23,6٪ عن نهاية نوفمبر 11,7 ، وبنسبة 2013٪ أكثر مما كانت عليه في نهاية نوفمبر 6. نهاية أكتوبر 2014. وعلى الرغم من أن المستوى الرسمي للبطالة المسجلة في نهاية تشرين الثاني (نوفمبر) 2014 ، وكذلك في نهاية تشرين الثاني (نوفمبر) 2013 ، بلغت 0,5٪ من السكان النشطين اقتصادياً ، إلا أن 4 ملايين و 472,5 ألف شخص يعملون في الاقتصاد في بداية الشتاء ، والتي تقل 1,2٪ عن العام الماضي. ببساطة ، تستمر عملية تسريح العمال في الشركات البيلاروسية بذرائع مختلفة ، ولكن لا توجد وظائف جديدة.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن الوضع في بيلاروسيا لا يبدو أفضل مع مستوى متوسط الأجر الذي ينخفض منذ أكثر من شهر. على الرغم من أن الحكومة فعلت كل شيء في السنوات السابقة للانتخابات للحفاظ على نموها. وبالتالي ، وفقًا للجنة الإحصائية الوطنية ، بلغ متوسط الأجور الاسمية المتراكمة في بيلاروسيا في نوفمبر 2014 إلى 6 ألف روبل بيلاروسي (حوالي 194,4 دولارًا أمريكيًا) ، وهو ما يقل عن 540 ألف روبل ، أو 183,5٪ أقل مما كان عليه في أكتوبر 2,9. كان متوسط الأجر في نوفمبر أقل من مستوى يونيو 2014. في الوقت نفسه ، انخفضت الأجور الحقيقية بدرجة أقل: مقارنة بشهر أكتوبر ، انخفضت بنسبة 2014٪ مقارنة بشهر نوفمبر 3,5 - بنسبة 2013٪. وهذا على الرغم من حقيقة أن نهاية العام هي فترة أنواع مختلفة من المدفوعات والمكافآت الإضافية ، وكان سعر صرف الروبل في ذلك الوقت أعلى بنسبة 2,3٪ عن اليوم. وبالتالي ، في عام 30 ، لن يصل مستوى أجر البيلاروسيين إلى 2015 دولار أمريكي الموعودة منذ 5 سنوات فحسب ، بل سينخفض أيضًا إلى أقل من 1000 دولار التي أعلنها الرئيس قبل بضع سنوات.
سيؤدي انخفاض مستوى الأجور ، وبالتالي مستوى المعيشة ، بطريقة أو بأخرى ، إلى هجرة جماعية للعاملين. على الرغم من الصعوبات المالية والاقتصادية في روسيا ، من غير المرجح أن يتوقف تدفق العمالة المهاجرة هناك ، لأن مستوى الأجور في الدولة المجاورة سيظل أعلى على أي حال. لذلك ، في ظل هذه الخلفية ، ينبغي توقع رد صارم من السلطات البيلاروسية - إصدار قوانين جديدة تهدف إلى مكافحة "الطفيليات" ، وتشديد الرقابة على انضباط العمل ، وما إلى ذلك.
خامسًا ، نظرًا لمشاكل في مجال التمويل ، فضلًا عن عدم وجود سياسة مهنية للبنك الوطني في عام 2015 ، تتوقع بيلاروسيا ضعفًا خطيرًا في العملة المحلية ، وبالتالي ارتفاعًا كبيرًا في الأسعار. في الوقت نفسه ، لا يتم تضمين نمو الأجور عمليًا في الميزانية الجديدة ، مما يعني أن البيلاروسيين سيصبحون أكثر فقراً في عام الانتخابات. إذا أضفنا إلى ذلك أن القيادة البيلاروسية من غير المرجح أن تكون قادرة على الحفاظ على سعر صرف الروبل البيلاروسي في حدود +/- 14 لكل دولار أمريكي ، فضلاً عن الاعتماد الشديد للاقتصاد المحلي على الوضع في روسيا ، فإنه يتحول من أن الحياة ستصبح أكثر صعوبة بالنسبة للمواطنين العاديين للجمهورية. السبيل الوحيد الذي يمكن أن يحسن صورة السلطات وفي نفس الوقت يدمر بقايا النظام المالي هو قضية إضافية من الروبل البيلاروسي. ما إذا كانت قيادة بيلاروسيا ستذهب إلى هذا السؤال لا يعتمد كليًا على الجدوى الاقتصادية لهذا الإجراء ، ولكن على إرادة شخص واحد فقط.
سادساً ، في عام 2015 ، سيتعين على البيلاروسيين نسيان القروض الرخيصة ، والتكلفة المنخفضة للإسكان والخدمات المجتمعية ، فضلاً عن التعريفات المنخفضة للخدمات المختلفة. على العكس من ذلك ، فإن العبء الضريبي على جميع قطاعات الاقتصاد البيلاروسي ، وبالتالي على المواطنين العاديين ، سيزداد فقط. المدفوعات الاجتماعية المختلفة التي تفتخر بها السلطات البيلاروسية ، إذا لم يتم تجميدها بالكامل ، فسيتم تخفيضها بشكل ملحوظ وسيتم توجيهها في المقام الأول إلى الطبقات الاجتماعية التي تدعم تقليديًا النظام السياسي الحالي - المتقاعدين ، والعناصر الاجتماعية ، وكذلك العاملين في المزارع الجماعية ومزارع الدولة. أي أولئك الذين ، لسبب أو لآخر ، لا يكسبون ، بل يستهلكون فقط.
وبالتالي ، يمكن القول أن الوضع الاجتماعي - الاقتصادي في بيلاروسيا هذا العام سيقترب من الكارثة. علاوة على ذلك ، فإن الجمهورية ، من بين أمور أخرى ، سوف تحتاج إلى دفع أكثر من 3 مليارات دولار أمريكي على التزامات الديون الخارجية ، والتي لا يمكن الحصول عليها من الناحية العملية. ستؤدي مثل هذه الظروف إلى حقيقة أن مينسك ستضطر إلى إنفاق ما تبقى من احتياطياتها من الذهب والعملات الأجنبية ، وتجميد البرامج الاجتماعية ، باستثناء تلك المتعلقة بوكالات إنفاذ القانون ، وبيع ممتلكات الدولة بأسعار منخفضة. علاوة على ذلك ، لا يمكن استبعاد أنه بسبب الوضع الحالي في بيلاروسيا ، قد يتم تعليق بناء القرن - بناء محطة للطاقة النووية في أسترافيتس ، والذي سيكون انهيارًا للأيديولوجية الرسمية بأكملها في السنوات الأخيرة.
بطبيعة الحال ، ستبذل السلطات البيلاروسية كل ما في وسعها للتستر على إخفاقاتها الاقتصادية بشعارات سياسية وأيديولوجية ، وتقدم للبيلاروسيين العاديين نظارات فقط بدلاً من الخبز. في الوقت نفسه ، سيتم البحث عن الجناة ليس فقط داخل البلاد ، حيث ، وفقًا للرئيس وحاشيته ، يقع اللوم على الناس في جميع الأزمات المالية في السنوات الأخيرة ، ولكن أيضًا خارج حدودها. ستصبح روسيا ، وعلى الأرجح الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، المذنبين فيما يحدث. لذلك ، يعد عام 2015 بأن يكون غنيًا بالأحداث التي ، للأسف ، لن تؤذي النخبة الحاكمة ، ولكن البيلاروسيين العاديين.
معلومات