وفاة الدعم الفني
من بين الخبراء العسكريين الحديثين (العاملين في المجال الإنساني بشكل أساسي) ، قلة من الناس يعرفون بوجود الدعم الفني. حتى أن عددًا أقل سيكون قادرًا على التأكيد بشكل صحيح على كلمة "تقديم". وقلة قليلة هي التي ستدرج مكونات الدعم الفني. في هذه الأثناء ، خلال الإصلاحات الزائفة لوزير الدفاع قبل الأخير ، تضاعفت TO عملياً بمقدار صفر.
أولاً ، دعنا نوضح ما هو الدعم الفني. هذه مجموعة من الإجراءات التي يتم تنفيذها من أجل الحفاظ على الجاهزية القتالية والقدرة القتالية للقوات من حيث توافر الأسلحة الجاهزة للاستخدام (الاستخدام القتالي) والمعدات العسكرية وتوفير الصواريخ والذخيرة والعسكرية- معدات تقنية. هذا نوع من الدعم للقوات (القوات) في وقت السلم والحرب. تشمل أنواع الصيانة تقنية الصواريخ ، والهندسة ، والصواريخ ، والهندسة ، والرادار ، والمدفعية ، والتقنية ، والدبابات ، والسيارات ، والهندسة.طيران، والدعم الهندسي والفني ، والدعم الفني لحماية المواد النووية والبيولوجية والكيميائية ، والدعم الفني للاتصالات وأنظمة التحكم الآلي ، والدعم الفني للخدمات الخلفية ، والدعم المترولوجي. دعونا ننظر في مشاكل الصيانة باستخدام مثال أحد فروع القوات المسلحة - قوات الدفاع الجوي حتى عام 1998 ، ثم القوات الجوية (لحسن الحظ ، في الفروع الأخرى للقوات المسلحة للاتحاد الروسي ، تكون حالة الصيانة هي تقريبا نفس).
قليلا قصص
أولا ، دعنا ننتقل إلى قوات الدفاع الجوي. من الممكن النظر في ثلاثة حدود زمنية رئيسية عندما كانت هناك تغييرات كبيرة في هيكل القوات ووسائل الدعم الفني - قبل عام 1993 ، قبل عام 1998 وفي الوقت الحاضر.
حتى عام 1993 ، كان لقوات الدفاع الجوي خدمات (مهندس- صاروخ ، مهندس- رادار) ، والتي كانت من الناحية التنظيمية جزءًا من الأسلحة القتالية لفرع القوات المسلحة. كان لقوات الصواريخ المضادة للطائرات وقوات هندسة الراديو وقوات RKO خدمات مماثلة. أي أن جميع الهيئات التي شاركت في العملية كانت في أفرع القوات المسلحة ، ومن خلال قائد (رئيس) فرع الخدمة ، كانت تابعة للقائد العام لقوات الدفاع الجوي. في موازاة ذلك ، كانت هناك هياكل لنائب القائد العام لقوات الدفاع الجوي للتسليح ونائب القائد العام لقوات الدفاع الجوي للعمليات ، والتي كانت تابعة للقائد العام للقوات الجوية. قوات الدفاع ، لكنها لم تكن مرتبطة بشكل مباشر بالفروع العسكرية.
تم حل جميع القضايا من خلال القائد العام لفرع القوات المسلحة. أي أن كل ما يتعلق بالتطوير ، والإمداد ، والإمداد ، والتشغيل ، والإصلاح ، وما إلى ذلك ، مر من خلال القائد العام. إلى جانبه ، لم يكن هناك قائد آخر في هذا الشأن سيقرر بنفسه ما يجب القيام به أولاً.
وفقًا لذلك ، في الفروع العسكرية ، تلقى كل قائد (قائد) مهمة لنوع معين من الأسلحة: متى ، وفي أي تاريخ وأي من الفروع العسكرية الجديدة (المحدثة ، التي تم إصلاحها) يجب أن تكون. تم تحديد المهمة بشكل شخصي من قبل القائد العام للقوات المسلحة. ومع ذلك ، في المستقبل ، ما يجب إنفاقه على التطوير ، على سلسلة ، على التوريد والإصلاح ، يجب أن يتم الاتفاق عليه مع القادة الآخرين. في الوقت نفسه ، من المهم الإشارة إلى أنه تم ، على أساس رسمي ، تنسيق نطاق العمل بين الفروع العسكرية وجهاز نائب القائد العام لقوات الدفاع الجوي للتشغيل والتسليح. ، ولكن القرار النهائي بشأن أين وماذا وكم بقي مع هذا الأخير.
كان لمثل هذا النظام عدد من المزايا والعيوب.
المزايا: عرف قادة (رؤساء) الأفرع العسكرية الحالة الفنية الحقيقية للأسلحة والمعدات العسكرية ومن خلال الخدمات ذات الصلة (IRS ، IRLS) شاركوا في استعادة الأسلحة خارج الخدمة ، وكان رؤساء الأفرع العسكرية هم المسؤولين عن أنواع الدعم القتالي (IRO ، RTO ، IRLO ، إلخ) ، أخيرًا ، اقتربوا بشكل أكثر واقعية من توزيع الموارد المالية لتطوير وترتيب الأسلحة والمعدات العسكرية وصيانة أسطول الأسلحة الحالي.
العيوب: مع مثل هذا المخطط ، لم يكن هناك أي تأثير تشغيلي على استعادة الأسلحة الفاشلة (خاصة بالنسبة للفشل المعقد) ، حيث أصبح من الضروري معالجة وتنسيق المشاكل مع جهاز رئيس مديرية التسلح الرئيسية ، نائب القائد- رئيس قوات الدفاع الجوي للعمليات ؛ حرم رؤساء الأفرع العسكرية من فرصة استخدام الممتلكات المركزة في قواعد التخزين التابعة المركزية ؛ لم يكن هناك توزيع عقلاني للموارد المالية المخصصة ، مع مراعاة الاحتياجات الحقيقية لتطوير مورد جديد ، وتوريد (إنتاج) الأسلحة والمعدات العسكرية وتنفيذ جميع أنواع الإصلاحات (كانت هناك مصالح متضاربة للإدارات) ).
خلال الفترة قيد الاستعراض ، في مكاتب نائب القائد العام لقوات الدفاع الجوي ، قاد العمليات العقيد جنرال ن. اللفتنانت جنرال أ م موسكوفسكي.
في مسائل الدعم الفني ، لم يكن هناك قائد واحد يأخذ في الاعتبار ويقيس جميع احتياجات نظام الدفاع الجوي من التطوير إلى إيقاف تشغيل الأسلحة والتخلص منها. تصرفت الفروع العسكرية كملتمسين على مبدأ "افعلوا لنا شيئا".
للقضاء على أوجه القصور هذه ، في عام 1994 ، تم إدخال منصب نائب القائد العام لقوات الدفاع الجوي للتسليح في قوات الدفاع الجوي. يشمل هذا الهيكل جميع الخدمات الهندسية للقوات المسلحة الموحدة في مديرية التشغيل الفني للدفاع الجوي VVT. ترتبط بها مباشرة إدارة الطلبات والتسليمات الخاصة بالدفاع الجوي AME ومديرية الإصلاح الشامل للدفاع الجوي AME.
في الوقت نفسه ، يتم نقل المحاسبة إلى جهاز نائب القائد العام لقوات الدفاع الجوي للتسليح وجميع المعاهد البحثية المتخصصة (معهد البحوث الثالث عشر ، معهد البحوث الثاني ، معهد البحوث الثلاثين ، إلخ) تابعة لـ تعمل بشكل كامل على تحليل الوضع الحالي للأسلحة ، وتقوم بإعداد مقترحات لتطويرها وتحسينها ، وكذلك للتخطيط طويل الأجل للحفاظ على المعدات في حالة جيدة.
بعد هذه التحولات ، كان لدى القائد صورة كاملة عن حالة الأسلحة والمعدات العسكرية (أي ، مقدار المعدات الجديدة التي يمتلكها ، وكم من المعدات التي تحتاج إلى إصلاح وإيقاف التشغيل). وقدمت وثائق مرجعية ومعلومات مختلفة إلى نائب القائد العام لشؤون التسلح. كان على علم بحالة الأسلحة والمعدات العسكرية لنوع القوات المسلحة ورأى الصورة الكبيرة. بناءً على ذلك ، تم اتخاذ قرارات بشأن التمويل وحجم التطوير وإنتاج الإصلاح وإصلاح الإصلاحات الترميمية. في الوقت نفسه ، تم اتخاذ تدابير لضمان أن هذه السلسلة بأكملها مدعمة بأدلة علمية. ومن الجدير بالذكر أن جميع رؤساء الأقسام كانوا تابعين له فقط ولم يبلغوا إلا بما دعت إليه الضرورة الرسمية.
في عام 1993 ، كان هناك رأي: هذا هو القرار الصحيح ، لأنه تم الجمع بين القوى المسؤولة عن قضايا الصيانة ووسائل ضمان تنفيذ أحجام الصيانة المطلوبة. هذا ، أولاً ، جعل من الممكن تحديد درجة المشكلات في أي مجال من مجالات العمل بأقل خطأ ، وثانيًا ، زادت كفاءة اتخاذ القرار بشكل كبير. إذا كان من الضروري في وقت سابق إعداد التماسات لمختلف الخدمات والإدارات والانتظار لفترة طويلة للقرار المطلوب ، ففي هذه الحالة تم حل المشكلة على الفور. تم ذلك في غضون دقائق أو ساعات ، بينما استغرق الأمر أسابيع أو شهور لحل مثل هذه المشاكل في وقت سابق.
هذا ، حتى عام 1993 ، كان هناك بعض الإقطاع في مجال TO ، وينبغي اعتبار قرار تحسين الهيكل التنظيمي إيجابيًا. بطبيعة الحال ، لم يكن مدعوماً من قبل رؤساء الأفرع العسكرية بسبب فقدان بعض السلطات. بالنسبة لهم ، بقيت فقط مهام تحسين التشكيلات القتالية والتدريب القتالي للقوات. كانت هناك مقاومة من القوات المسلحة ، والتي يمكن وصفها بأنها "تطلب الاستعداد القتالي ، وجميع أنواع الدعم الفني - هندسة الصواريخ وتكنولوجيا الصواريخ وهندسة الرادار وغيرها - دخلت القسم الذي تم إنشاؤه حديثًا ، ولم يبق لنا شيء. "
ولكن من وجهة نظر كفاءة اتخاذ القرار في مسائل الصيانة وتوجيه الأموال في النواقل الصحيحة ، كان هذا هو الأصح. استمر هذا النظام حتى عام 1998. رئيس واحد كان يسيطر على جميع المجالات الثلاثة. بادئ ذي بدء ، على الطلبات (مقدار البحث والتطوير والبحث والتطوير ، وكيف وبأي كمية يتم تنظيم إنتاج الأصول الثابتة ، وفي أي حالة هي مخزونات الأصول المادية). كان تشغيل الأسلحة والمعدات العسكرية تحت السيطرة المستمرة. بدأ كل صباح باجتماع تخطيط ، حيث تم اكتشاف ما يعني فشل ، ولماذا فشلوا ، وتم اتخاذ القرارات على الفور لاستعادتها. كان رئيس القسم يتحكم في الموقف ، وكان من الممكن استخدام قطع الغيار والملحقات التي كانت موجودة ، من بين أمور أخرى ، في قواعد تخزين الأسلحة والمعدات العسكرية التابعة المركزية. تم اتخاذ قرار على الفور وتم إرسال المعدات المناسبة لاستعادة الاستعداد القتالي. كان لهذا تأثير إيجابي على الحالة الجيدة للأسلحة في القوات.
أخذت إدارة الإصلاح الشامل (في مقدار الموارد المالية المخصصة) في الاعتبار ووزعت حجم الإصلاح المطلوب للأسلحة بين مؤسسات الإصلاح ، وشاركت بنشاط في تطوير خطط الإصلاح طويلة الأجل بناءً على البيانات الموجودة في الحالة العامة للأسلحة والمعدات العسكرية.
في عام 1998 ، فيما يتعلق بتصفية قوات الدفاع الجوي كفرع من القوات المسلحة وتوحيد الوحدات والتشكيلات والجمعيات تحت رعاية القوات الجوية ، تم إضافة الطيران إلى هذه الدائرة. وهناك تغييرات تحد من قدرات عنصر الدفاع الجوي في مسائل الصيانة. بدأ نصيب الأسد من الأموال في الذهاب لصيانة معدات الطيران.
إذا كانت الأموال الواردة في وقت سابق للدفاع الجوي كافية لطلب الأسلحة والإصلاحات ، فمن أصل 100 روبل مخصصة ، ذهب 87 لطلب وتطوير سلاح الجو ، لتكنولوجيا الطيران المتقدمة. الباقي للدفاع الجوي. في مجال الإصلاح ، ذهب 89 روبل إلى عنصر الطيران و 11 روبل فقط لجميع معدات الدفاع الجوي.
مثل هذه الأساليب لا يمكن أن ترضي ممثلي الفرع السابق للقوات المسلحة RF - قوات الدفاع الجوي. بعد كل شيء ، لم يتم إلغاء مهام الحفاظ على أسلحة الدفاع الجوي والمعدات العسكرية في حالة جيدة. ومع هذا التوزيع للموارد المتاحة ، أصبح حلها أكثر صعوبة. أدى هذا الوضع إلى حقيقة أن دخول وحدات ZRV (RTV) في الخدمة القتالية كان مصحوبًا بنقل قطع غيار أو تفكيك أسلحة من نفس النوع من وحدات أخرى.
زاد عدد المعدات التي تتطلب إصلاحًا ، ولم يتم تخصيص أي أموال لها. وقد ازدادت أحجامها بشكل كبير لدرجة أنه كان من الضروري تغيير النهج لتحديد الحالة الفنية وظروف الاحتجاز والآفاق المستقبلية.
يتم اتخاذ قرارات جديدة.
أولاً. تم تقديم مفهوم "الإصلاح حسب الحالة الفنية". هذا أكثر من مجرد صيانة موسمية مع بعض الفحوصات واستبدال العناصر الفاشلة تمامًا.
ثانيا. يتم تنفيذ عمل إضافي لتقييم الحالة الفنية مع وضع توصيات لتمديد عمر خدمة الأسلحة والأنظمة وما إلى ذلك ، ويتم تحديد فترات خدمة الإصلاح الشامل الخاصة بهم. في الوقت نفسه ، لا يتم دعم هذه المجالات فعليًا ماديًا وماليًا ، ويتم تنفيذ العمل رسميًا أو لا يتم تنفيذه على الإطلاق.
نظرًا لحقيقة أن الأموال المخصصة لم تكن كافية مرة أخرى ، زاد حجم الأسلحة والمعدات العسكرية التي تتطلب إصلاحات كبيرة. اضطر قادة الوحدات بموجب قراراتهم إلى تعيين لجان تفتيش وإعداد استنتاج بشأن تمديد عمر الخدمة للأسلحة التي بحوزتهم لمدة عام. رسميًا ، تم الاستنتاج أن المعدات كانت في حالة عمل جيدة (قابلة للتطبيق) وأنه من الممكن الخدمة وأداء المهام القتالية عليها. في الوقت نفسه ، تقع المسؤولية الكاملة على عاتق أولئك الذين خدموا فيها. ومع ذلك ، يمكن أن تتعطل المعدات في أي لحظة بسبب حالتها.
في هذه اللحظة ، أو بالأحرى ، منذ عام 1993 ، بدأت مشكلة التحليل والتوضيحات والإمدادات المخطط لها لقطع الغيار والملحقات من جميع الأنواع في الارتفاع بشكل كامل. منذ عام 1994 ، تسلمت القوات معدات بدون مجموعات ومجموعات إصلاح لقطع الغيار. كان من الممكن استعادته بسرعة فقط بمساعدة المؤسسات الصناعية (أو الإصلاحية).
لا يتم تلبية الطلبات المقدمة من الجمعيات لاستبدال قطع الغيار والملحقات المستهلكة بالكامل. في الوقت نفسه ، تتناقص (تتناقص) مخزونات العتاد وقطع الغيار في تشكيلات الدفاع الجوي بسرعة ، مما يؤثر في النهاية على الاستعادة السريعة للخدمة الفنية للأسلحة. لوحظ اتجاه ثابت: هناك استهلاك لقطع الغيار ، لكن لا يوجد استرداد. من الناحية المالية ، لم يتم دعم طلب وتسليم قطع الغيار والملحقات.
مع الأخذ في الاعتبار الحجم الفعلي للتمويل ، بقي شيء واحد - الشروع في طلب فقط تلك المواقف التي تحدد الاستعداد القتالي والتي كانت مطلوبة بشكل عاجل للغاية. في الوقت نفسه ، يتضح أن كفاءة وضع الأسلحة في حالة جيدة تعتمد على توقيت تصنيع وتسليم هذا العنصر أو ذاك. ولم تعد هذه دقائق وساعات ، كما كان من قبل ، ولكن بعبارة ملطفة ، كانت فترات زمنية مختلفة نوعًا ما.
مذبحة
الأسوأ ، كما اتضح فيما بعد ، كان ينتظرنا. منذ عام 2008 ، بدأ انخفاض حاد في هيئات الدعم الفني. واحد يتبع الآخر. في نهاية المطاف ، في عام 2011 ، أمر جهاز نائب القائد العام للتسليح في القوات المسلحة "بإطالة العمر". بقي شخصان: النائب الأول للقائد العام للشؤون اللوجستية ومساعد واحد. الآن أصبح الأمر متروكًا لهذه القوات والوسائل لضمان إعادة التجهيز بمعدات عسكرية جديدة ، وإصلاح الجاهزية القتالية القديمة. هذه الصورة ليست فقط في الجهاز المركزي لفرع القوات المسلحة ، ولكن أيضًا في التشكيلات والتشكيلات الأخرى. تم تدمير كل شيء. هناك بعض الإدارات المدنية المتبقية غير المقيدة بفروع القوات المسلحة وتعيش حياتها الخاصة.
لنفترض أنهم أعطوا قلق Almaz-Antey (الآن قلق الدفاع الجوي) موضوع الدفاع الجوي بأكمله. ويبدو أنهم يفعلون ذلك هناك ، لكن ليس على حساب أنفسهم بأي حال من الأحوال. يأخذون ما هو مثير للاهتمام للقلق - للإصلاحات ، للإنتاج. ما يمكن بيعه في مكان ما في البلدان المجاورة أو البعيدة. وهم قلقون قليلاً بشأن المستهلك الداخلي - وزارة الدفاع. علقت مشكلة الاستعداد القتالي والواجب القتالي وإمكانية الخدمة في الهواء. شخص واحد (النائب الأول للقائد العام للشؤون اللوجستية) لا يمكنه التعامل مع مثل هذه المهام.
في عام 1998 ، عندما تم دمج الخدمات ، كان هناك أكثر من 350 شخصًا في جهاز نائب القائد العام لشؤون التسلح. الآن هناك اثنان. من بين أمور أخرى ، انخرط هذا الجهاز في التخطيط وإعداد جميع الوثائق والتعليمات واللوائح التنظيمية. إنه مستحيل بدون هذا. والآن لا يوجد أحد عمليًا يفعل ذلك.
بالتزامن مع هيئات إدارة الدعم الفني ، فإن الهياكل (قواعد توريد وتخزين أسلحة الجيش والتبعية المركزية ، ومؤسسات الإصلاح ، وقواعد الإصلاح المتنقلة للجمعيات) المسؤولة عن تكديس وتخزين وتزويد القوات بالمعدات اللازمة صيانة المعدات في حالة جيدة خضعت لتخفيض حاد.
بالمشاركة المباشرة للمصلحين الزائفين ، يتم تقليل أجزاء الدعم الفني في الاتحادات (واحد يسار لكل منهما) والتبعية المركزية (اثنان على اليسار) إلى الحد الأدنى. ليس من الواضح كيف يمكن ، بهذه القوات والوسائل ، ضمان الجاهزية القتالية وإمكانية الخدمة للأسلحة والمعدات العسكرية على المستوى المطلوب.
حتى الآن ، المعدات الجديدة ، التي تم استلامها للتو من المؤسسات الصناعية ، تعمل بشكل جيد ، وماذا بعد ذلك؟ لا أحد يستطيع أن يعطي إجابة. لأن نظام الصيانة الذي كان من قبل غير موجود. هي محطمة ومدمرة. وبين الأقسام الهيكلية المتبقية لا توجد ردود فعل إيجابية أو سلبية. تحاول القوات ببساطة البقاء على قيد الحياة. لكن في الحرب ستكون كارثة.
بمعنى آخر ، لا يوجد هيكل صيانة موحد ، وقد تم تدمير هياكل الإصلاح والترميم ، ولم يتم طلب قطع الغيار الأساسية. لكن في الحرب ، سيبدأ فشل شامل للأسلحة. بالإضافة إلى ذلك ، لا توجد فرق إصلاح.
إذا استنتجنا ، يمكننا أن نقول: إذا كان كل شيء قبل عام 2006 لا يزال موجودًا بطريقة ما ، على الأقل ، فمع وصول أناتولي سيرديوكوف ، بدأت مذبحة حقيقية لنظام الدعم الفني والأعضاء والهيكل نفسه. كان سيرديوكوف هو الأيديولوجي الرئيسي للتخفيضات في مجال الصيانة. وجه ضربة قوية للجمعيات والتشكيلات. خلال فترة وجوده ، تم إنشاء أفكار مجنونة لا يمكن تبريرها بأي شيء (مثل نقل الشرق الأقصى إلى جبال الأورال ، وتوحيد منطقة الدفاع الجوي في موسكو مع الجيش السادس المنفصل ، وما إلى ذلك). في هذا الوقت ، يتم توجيه ضربة حساسة أيضًا إلى عنصر الأفراد: يتم تقليص المؤسسات التعليمية العسكرية - أساس تدريب الكادر الهندسي والفني من المستوى الابتدائي ، بالإضافة إلى تجنيد 6-10 شخصًا في السنة.
لم يفهم أناتولي سيرديوكوف سبب الحاجة إلى مخزونات الأسلحة والمعدات العسكرية ، وما هي المعدات اللازمة لفترة خاصة ، ولماذا يجب وضع الموارد المادية هناك. ولم ير أي آفاق للاستثمار في هذه المجالات. لم يفهم سيرديوكوف أنه عندما يتم تخفيض الطلبات ، فلن تحتفظ المؤسسات الصناعية بعدد كبير من العمال. إذا بدلاً من خمس مجموعات فوجية لإنشاء واحدة ، فلا فائدة من وجود الكثير من الأشخاص. تم نقل المباني والهياكل إلى أيادي خاصة. يعتقد سيرديوكوف أنه إذا لزم الأمر ، يمكن استعادة كل شيء في غضون بضعة أشهر. ولكن إذا طلبت مجمعًا واحدًا كل عامين ، فلا يمكنك زيادة حجم الإنتاج بين عشية وضحاها بأي إرادة سياسية.
وفي الوقت الحاضر ، لا توجد برامج لترميم المدمرين. على مستوى التصريحات ، يبدو أن هناك رغبة في بدء عمليات الاستعادة ، ولكن حتى الآن لا توجد نتائج ملموسة. لم يتم إنشاء هياكل خاصة من شأنها أن تتعامل بشكل هادف مع هذه القضية. هذا أمر طبيعي ليس فقط لقوات الدفاع الجوي (VVS) ، ولكن أيضًا لأي شخص آخر.
اليوم ، لا توجد مخزونات من الموارد المادية التي سبق إثباتها علميًا. تم إنشاؤها وتجميعها وتخزينها واستخدامها بطريقة خاصة. اليوم ، لم يعد العلم فعالاً إلى هذا الحد. الحلول التي يجري تطويرها واقتراحها لتحسين نظام الصيانة ، والمقترحات لتوضيح نطاق وحجم قطع الغيار الموردة ، وإجراءات وتوقيت جميع أنواع الإصلاحات لا يدعمها التمويل المطلوب. يتم تحليل وحساب جميع المعلومات الواردة حول هذه القضايا من الجمعيات إلى المعاهد ، ولكن لا يمكن تنفيذ نتائج هذا العمل بالكامل من قبل قوى ووسائل الـ TO التي تم الحفاظ عليها في الوقت الحاضر.
بعبارة أخرى ، هناك الكثير من العمل في المستقبل. ولا يمكن تأجيل حل هذه المشاكل إلى أجل غير مسمى. هذه مسائل تتعلق بالأمن القومي.
معلومات