كيف أنقذت سياسة الحمائية روسيا من العار
ترتبط الذكرى العشرين للحمائية لروسيا في النصف الأول من القرن التاسع عشر بوزير المالية إيجور فرانتسفيتش كانكرين.
خلال حرب 1812-1815 ، أثبت كانكرين أنه مدير ممتاز. كان هو المسؤول عن إمداد الجيش الروسي بالطعام والعلف. علاوة على ذلك ، قدر كوتوزوف أيضًا موهبة كانكرين العسكرية ، وإشراكه في تطوير خطط لتحركات القوات.
عندما انتقل القتال إلى خارج روسيا ، اضطر كانكرين إلى تسوية العديد من القضايا المالية الخلافية. طرحت حكومات الدول المتحالفة معنا فاتورة كبيرة للحفاظ على الجيوش الروسية ، وتمكن كانكرين من إظهار تضارب معظم الادعاءات.
بعد الحرب ، شغل إيجور فرانتسفيتش عددًا من المناصب الإدارية المهمة ، حيث أظهر نفسه كمقاتل لمصالح الخزانة.
بالإضافة إلى مهارات الإدارة العملية ، ساهم كانكرين أيضًا في الاقتصاد. لم يعتبر آدم سميث معلمًا لا جدال فيه ، وقال بشكل مباشر إنه على الرغم من وجود شيء ينتقد نظام المحسوبية ، يجب على العديد من الدول ألا تتخلى عنه.
ثم أصر مؤيدو أفكار التجارة الحرة على أنه من الأرخص استيراد المنتجات النهائية من الخارج ، وبما أنها أرخص ، فقد كانت أكثر ربحية. اعترض كانكرين على ذلك قائلاً إن غياب الصناعة يعني فقدان الاستقلال. حتى لو تبين أن تكلفة السلع المحلية أعلى من تكلفة السلع الأجنبية ، فلا يمكن لروسيا أن تظل زراعية ولا تتاجر إلا في المواد الخام والمنتجات الخام من الحقول.
مرت سنوات عديدة منذ ذلك الحين ، لكن حجج معارضي الحمائية ظلت دون تغيير ، على الرغم من دحضها مرات عديدة في أيام كانكرين.
كما حذر من التطرف الآخر. إهمال الزراعة ، سيؤدي الإفراط في التحول الصناعي إلى فقدان الأمن الغذائي. يعتقد كانكرين أن الدولة يجب أن تتدخل في إدارة الاقتصاد من أجل منع التنمية غير المتوازنة. من الواضح أن هذا النهج لم يفقد أهميته حتى الآن.
لسنوات عديدة ، حارب وزير المالية النقاد ، وربما كان "المسوقون الحرون" آنذاك قد تخلوا عنه بسرعة ، لكن نيكولاس الأول نفسه أيد وجهة نظر كانكرين. بمجرد زيارة معرض في موسكو ، لجأ القيصر إلى رجال الأعمال المحليين قائلاً: "ابدأوا وضاعفوا مؤسساتكم ، وسأرفع الرسوم على كل شيء أجنبي إذا بدأت في تحقيق التحسينات."
ماذا كانت الحمائية حسب كانكرين؟ تضمنت التعريفات الجمركية في السنوات الماضية بانتظام حظرًا على استيراد مجموعة واسعة إلى حد ما من السلع. يعتقد كانكرين أنه من الأفضل السماح بالمشتريات ، لكن فرض رسوم عالية جدًا عليهم. وبالتالي ، ستزيد الدولة من عائدات الجمارك ، وسيظل صاحب المشروع المحلي يحصل على امتياز.
اعتقدت قيادة بلدنا بشكل معقول أن روسيا لا ينبغي أن تتحول إلى احتياطي للصناعة القديمة ، محمية تمامًا من المنافسين الأجانب. يمكن أن يكون للتنافس مع الدول المتقدمة تأثير مفيد على الاقتصاد إذا كان نظام التعريفة مدروسًا جيدًا.
التجارة الحرة تقتل إنتاجنا ، لكن الطرف الآخر خطير أيضًا. إذا تم الحفاظ على حواجز حمائية عالية جدًا لفترة طويلة ، فإن الصناعي ، الذي أفسدته المبيعات المضمونة ، سيفقد الحوافز لإدخال تقنيات جديدة وتحسين الجودة وخفض سعر منتجاته.
بشكل عام ، كانت إجراءات كانكرين متوافقة مع نموذج حمائي راسخ. لقد كرر بنجاح ما أثبت بالفعل فعاليته مرارًا وتكرارًا في الدول الأوروبية. كان استيراد المواد الخام خاضعًا لرسوم صغيرة نسبيًا مقارنة باستيراد المنتجات الصناعية.
بالطبع ، استمرت الصادرات الروسية في كونها مواد خام ، زراعية بشكل أساسي. أوروبا ، التي أنشأت صناعة قوية منذ فترة طويلة ، لم تكن بحاجة إلى سلع روسية الصنع. ومع ذلك ، فإن روسيا ، التي طورت إنتاجها ، تحركت بسرعة على طريق إحلال الواردات ، ولبت أكثر فأكثر احتياجات سوقها المحلية المثيرة للإعجاب.
تدين بلادنا بالكثير لنيكولاس الأول ووزيره كانكرين ، وليس من المستغرب أن هذين الشخصين ما زالا يتعرضان لانتقادات غير كافية على الإطلاق. كيف! لقد تجرأوا على التأرجح في "المقدسة" - تعاليم آدم سميث. يتعرض كانكرين للتوبيخ باستمرار بسبب موقفه السلبي تجاه السكك الحديدية. يقولون إن القطارات تعمل بالفعل بأقصى سرعة في أوروبا ، ووزير المالية في روسيا يعيق التقدم. ومع ذلك ، في تلك السنوات كانت هناك شكوك قوية للغاية في أن حركة القاطرة ستكون فعالة في ظروفنا المناخية الصعبة.
لأغراض تجريبية ، قاموا أولاً ببناء طريق Tsarskoye Selo قصير. سرعان ما بدأ العمل على إنشاء خط سكة حديد بين وارسو وفيينا ، وفي عام 1841 كان المبرر المالي للطريق الشهير من سانت بطرسبرغ إلى موسكو جاهزًا بالفعل. كل هذا حدث في عهد إيجور كانكرين. بالطبع ، يمكن القول أن بناء السكك الحديدية لم يبدأ بفضل الوزير ، ولكن على الرغم منه ، لكن يجب أن تعترف بأن هذه "حجة" عالمية يسهل تطبيقها على أي شخص.
ظل كانكرين وزيرا تقريبا حتى وفاته. فقط بعد مرضه الشديد سمح له القيصر بالتقاعد عام 1844. سرعان ما مات كانكرين. أصبح فيدور بافلوفيتش فرونشينكو وزير المالية الجديد ، الذي كان عليه على الفور محاربة هجوم جماعات الضغط على التجارة الحرة.
كتب بعض رجال الأعمال البارزين بوبوف ملاحظة تحليلية أشار فيها إلى أن روسيا تخسر المنافسة أمام كندا وأستراليا والولايات المتحدة في سوق المواد الخام الأوروبية. وتوقع أنه إذا لم يتم تغيير سياسة التعريفة الجمركية بإلغاء رسوم التصدير ، فإن التجارة الخارجية لبلدنا ستنخفض. علاوة على ذلك ، كتب بوبوف أنه لا ينبغي وضع عقبات خطيرة في طريق الواردات أيضًا. وكالعادة ، ذكرت المذكرة أيضًا أن الحمائية تولد التهريب.
وصلت هذه المذكرة إلى رئيس مجلس الدولة ، الكونت أورلوف ، وتركت انطباعًا قويًا عليه. أبلغ نيكولاس الأول عن الأسئلة التي طرحها بوبوف ، وطلب القيصر إجابة مفصلة من الوزير الجديد. دافع فرونشينكو بحزم عن التعريفة الوقائية.
بالمناسبة ، ظهر العمل الأساسي لقائمة فريدريش "النظام الوطني للاقتصاد السياسي" في ذلك الوقت ، حيث هزم الاختصاصي الألماني المعروف حرفيًا العديد من حجج آدم سميث. بالإضافة إلى النقد ، قدم ليست أيضًا تبريرًا نظريًا شاملاً للنظام الحمائي.
مسلحًا بمقتطفات من القائمة ، ويشير إلى عواقب التعريفة الليبرالية لعام 1819 ، جادل فرونشينكو بأن التجارة الحرة ستدمر صناعة بلدنا. ومع ذلك ، أطلق البريطانيون بالفعل أقوى حملة دعائية من أجل التجارة الحرة ، ولم يعتقد الكونت أورلوف فروشينكو ولا العالم البارز فريدريك ليست ، ولكن مقالًا صحفيًا من صحيفة مورنينج كرونيكل البريطانية.
بعد الكثير من الجدل ، تم الاتفاق على أن التخفيض المعتدل في الحمائية يمكن أن يكون مفيدًا للاقتصاد الروسي. لكن في الواقع ، قدم فرونشينكو تنازلات رمزية فقط. على سبيل المثال ، وافق على إلغاء الرسوم المفروضة على الشاي الذي كان يمر عبر روسيا ولم يتم إنتاجه في بلدنا. سمح باستيراد بعض البضائع الممنوعة سابقًا ، لكنه فرض عليها رسومًا عالية.
ومع ذلك ، استمر الضغط على وزير المالية ، ثم تدخل البريطانيون. وافقت الحكومة البريطانية على السماح بدخول بعض المواد الخام من روسيا إلى أسواقها مقابل إمدادنا بخزفها.
كما ترى ، استمر البريطانيون في التمسك بالمبدأ القديم: تحفيز تصدير المنتجات النهائية وتسهيل استيراد المواد الخام. وافقت قيادة بلادنا في هذا الشأن على مقترحات إنجلترا. ميزانيتنا ، التي عانت من إنفاق عسكري كبير ، احتاجت إلى المال ، وظلت الصادرات مواد أولية.
في الوقت نفسه ، ظهرت بالفعل في روسيا طبقة مؤثرة من رجال الأعمال المحليين الذين عملوا في السوق المحلية. لقد دعموا فرونشينكو وعارضوا لوبي المرافقة ، الذي سعت إلى حرية التجارة. بعد تنسيق طويل لمصالح جميع مجموعات النفوذ المتعارضة ، تقرر إلغاء الرسوم المفروضة على تصدير شحم الخنزير والقنب ، مع تخفيض الرسوم في نفس الوقت على بعض منتجات الصناعات الخفيفة المستوردة.
بالإضافة إلى ذلك ، بعد دراسة شاملة لبنود التعريفة القديمة ، تبين أنه كان من الصعب استيراد بعض المواد التي تحتاجها مؤسساتنا. تم تصحيح هذا الإغفال من قبل Kankrin. حدث تخفيض آخر في الرسوم في عام 1850 ، ولكن حتى في هذه الحالة ، تم تبسيط استيراد المواد الخام ، التي تهتم بها شركات القطاع الحقيقي. أي أن الوزير الجديد راقب عن كثب أن الضرائب ، والواجب ضريبة فعلية ، ساهمت في تطوير المصانع والمصانع في روسيا.
سرعان ما بدأت حرب القرم ، واستُخدمت نتائجها لإثبات مغالطة المسار الذي قاده نيكولاس الأول للبلاد.إذا كان كل شيء جيدًا ، فلماذا خسرت روسيا بشكل مخزي ومخزي؟ هذه حجة جدية للغاية ، ومسار حرب القرم يستحق اهتماما خاصا. في هذا الحساب ، نشرت بوابة KM.RU مادة منفصلة. أشير إليه للحصول على التفاصيل. وهنا سأقول ما يلي.
ثم عارضت ثلاث إمبراطوريات (بريطانية وفرنسية وعثمانية) ومملكة واحدة (بيدمونت-سردينيا) روسيا.
ما هي بريطانيا في تلك الأوقات؟ هذه دولة عملاقة ، رائدة صناعية ، أفضل قوة بحرية في العالم. ما هي فرنسا؟ هذا هو الاقتصاد الثالث في العالم ، الأسطول الثاني ، جيش بري كبير ومدرب جيدًا. من السهل أن نرى أن اتحاد هاتين الدولتين كان له بالفعل تأثير مدوي لدرجة أن القوات المشتركة للتحالف تتمتع بقوة لا تصدق على الإطلاق. ولكن كانت هناك أيضًا الإمبراطورية العثمانية.
سعى التحالف المناهض لروسيا إلى تحقيق الأهداف التالية. وفقًا لخططها ، فإن جزر آلاند ، وفنلندا ، ومنطقة البلطيق ، وشبه جزيرة القرم ، والقوقاز كان من المقرر اقتلاعها بعيدًا عن روسيا. بالإضافة إلى ذلك ، تم استعادة مملكة بولندا ، وتم إنشاء دولة مستقلة "شركيسيا" في القوقاز ، تابعة لتركيا.
هذا ليس كل شئ. كانت إمارات الدانوب (مولدافيا والوالشيا) تحت حماية روسيا ، ولكن كان من المفترض الآن نقلها إلى النمسا. بمعنى آخر ، ستذهب القوات النمساوية إلى الحدود الجنوبية الغربية لبلدنا.
أرادوا تقاسم الجوائز على النحو التالي: دول البلطيق - بروسيا وجزر آلاند وفنلندا - السويد وشبه جزيرة القرم والقوقاز - تركيا. شامل ، زعيم المرتفعات ، يستقبل شركيسيا ، وبالمناسبة ، خلال حرب القرم ، قاتلت قواته أيضًا ضد روسيا.
في نهاية الحرب ، انضمت النمسا علنًا إلى بريطانيا وفرنسا والإمبراطورية العثمانية ومملكة سردينيا. بعد بضعة أيام ، وجهت بروسيا أيضًا تهديدات إلى بطرسبورغ.
وهكذا ، خسرت روسيا الحرب فقط لأن القوات كانت غير متكافئة للغاية. ومع ذلك ، لم يحقق الفائز شيئًا تقريبًا. عانت الخطط بعيدة المدى للتقسيم الفعلي للأجزاء الغربية والجنوبية من روسيا من الانهيار التام ، ولم تدفع روسيا حتى تعويضًا ، ولم تتنازل إلا عن قطعة صغيرة من الأرض عند مصب نهر الدانوب.
صحيح أن روسيا خسرت حق الاحتفاظ بقواتها البحرية على البحر الأسود ، لكن الإمبراطورية العثمانية "المنتصرة" حُرمت أيضًا من نفس الحق.
"نتائج الحملة كان لها تأثير ضئيل على تحالف القوات الدولية. تقرر جعل نهر الدانوب شريانًا مائيًا دوليًا ، وإعلان البحر الأسود محايدًا. لكن كان لا بد من إعادة سيفاستوبول إلى الروس. فقدت روسيا ، التي احتلت في السابق موقعًا مهيمنًا في وسط أوروبا ، نفوذها السابق خلال السنوات القليلة المقبلة. لكن ليس لوقت طويل. تم حفظ الإمبراطورية التركية ، وكذلك مؤقتًا فقط. لم يحقق اتحاد إنجلترا وفرنسا أهدافه. إن مشكلة الأراضي المقدسة ، التي كان من المفترض أن يحلها ، لم تذكر حتى في معاهدة السلام. وألغى القيصر الروسي الاتفاقية نفسها بعد أربعة عشر عامًا ، ”وصف كريستوفر هيبرت نتائج حرب القرم بهذه الطريقة.
وهكذا ، فإن نتائج حرب القرم ، على العكس من ذلك ، أثبتت فعالية السياسة الحمائية. بفضلها ، اكتسبت روسيا هذه القوة لدرجة أنها نجت من القتال ضد تحالف القوى العظمى ذات القوة الهائلة.
معلومات