بدأت مكافحة الفساد في المفوضيات العسكرية في العهد السوفيتي. مع نفس النجاح المتفاوت ، يستمر حتى يومنا هذا. على سبيل المثال ، منذ فترة ، وتحت شعار مكافحة الفساد ، تم إجراء العديد من التغييرات في الهيكل التنظيمي لمكاتب التسجيل والتجنيد العسكري ، حيث تم اتخاذ العديد من قرارات الموظفين وجميع أنواع الابتكارات بشكل عام ، حتى أصبحت غير مفهومة تمامًا. ما كانت تسعى إليه وزارة الدفاع في النهاية. وما هي هذه "الصورة الجديدة" للمفوضية العسكرية التي تتطلع إليها؟
الناس والقدر
اليوم ، أصبح واضحًا للكثيرين أن محاولة الإصلاح تلك كانت ذات طبيعة حملة ، ولم يتم التفكير فيها بشكل كافٍ ، وغير منهجي ، مع القليل من الاهتمام بالمشاكل القائمة في تنظيم التفاعل بين القيادة العسكرية الإقليمية وسلطات المراقبة على الأرض. والإلقاء التنظيمي لم يؤد إلى الأفضل ، بل على العكس من ذلك ، استمروا في إثارة الفتنة في النظام الفريد. أولاً وقبل كل شيء ، انعكس ذلك في عمل نقاط التجنيد للخدمة العسكرية بموجب العقد ، والتي تم سحبها من تبعية مكاتب التسجيل والتجنيد العسكرية إلى هيكل مستقل ، والذي ، كما أظهرت الممارسة ، غير قادر على حلها بشكل كامل. مهامها. في الوقت نفسه ، لم يؤخذ مصير الأشخاص الذين عملوا وخدموا في المفوضيات العسكرية في الاعتبار على الإطلاق في عملية الإصلاح: في الواقع ، تبين أنهم رهائن للتحولات غير المهنية ، وحتى الانتهازية - نوع من المواد المستهلكة.
لذلك ، كإحدى الخطوات الأولى ، قررت وزارة الدفاع تناوب المفوضين العسكريين ورؤساء الإدارات الثانية (الإدارات) على جميع المستويات. في رأيي ، كان هذا الإجراء هو الذي أدى إلى أول عواقب سلبية للغاية في عمل المفوضيات العسكرية وإلى الإخفاقات الأولى في النظام. وكل ذلك لأن الابتكارات لم يتم إعدادها بشكل إعلامي ولم يتم العمل عليها مع السلطات الإقليمية. بالإضافة إلى ذلك ، كان من المدهش أن يبدأ تنفيذها عشية الانتقال إلى سنة واحدة من الخدمة العسكرية عن طريق التجنيد والتدابير التنظيمية المقبلة لتوسيع مكاتب التسجيل والتجنيد العسكرية نفسها.
في ظل هذه الظروف ، لم يتمكن الضباط الذين وصلوا إلى مركز العمل الجديد ، على الرغم من أنهم شغلوا مناصب مماثلة ، من الوصول بسرعة إلى لب الموضوع ، وتقييم خصائص المنطقة ، وإقامة تفاعل مع السلطات المحلية في تنظيم وتنفيذ المشروع. . وأضيف إلى هذه المشاكل عدم استقرار موظفي المفوضيات العسكرية أنفسهم - لم يكن أحد سيخصص لهم مساكن ، حتى لو كانت رسمية. لكن هؤلاء لم يعودوا ضباطاً صغار السن ، أُجبرت عائلاتهم على البقاء في مكان خدمتهم السابق. من الواضح أنه لم ينتج عنها شيء جيد. تقاعد العديد من المتخصصين الجيدين حقًا.
لكن الإصلاحات استمرت. على سبيل المثال ، تم وضع خيار تناوب الضباط في مكاتب التسجيل والتجنيد العسكرية ، الذين تم اقتراح إرسالهم إلى القوات ، بعد خمس سنوات من الخدمة ، بجدية - يقولون ، دعهم ينغمسون في حياة الحامية مرة أخرى ، ويكسبون خبرة عسكرية إضافية. للوهلة الأولى ، لم يكن هناك خطأ في مثل هذا التغيير ... لكن لم يفكر أحد ، ولكن في أي منصب في القوات يمكن لهذا الرائد أو المقدم في منتصف العمر (وكان هناك الآلاف منهم) أن يطبق معرفته وخبرته؟ لحسن الحظ ، غيرت وزارة الدفاع رأيها مع الوقت ، ولم تمر المقترحات "الثورية".
من جهة أخرى ، تم تنفيذ مقترح بنقل جميع المواقع العسكرية في مكاتب التسجيل والتجنيد العسكرية إلى وظائف مدنية. وفي هذه الحالة ، لم يفكر أحد في العواقب. كما ذكرنا سابقًا ، استقال جزء كبير من الضباط ، بعد أن فقدوا تصاريح السكن. وأولئك الذين ظلوا مع ذلك للعمل في مكاتب التسجيل والتجنيد العسكرية في المناصب المدنية ما زالوا لا يفهمون سبب اعتبارهم كضباط في الخدمة العامة وأداء مهام الدولة ، وأصبحوا موظفين ويؤدون ، في الواقع ، نفس المهام ، لم يعدوا موظفين مدنيين ، بينما يفقدون رواتبهم بشكل كبير ، وهي أقل في مكاتب التسجيل والتجنيد العسكرية مقارنة بمؤسسات الدولة في الإدارات الأخرى. لم يكن عليك أن تكون صاحب رؤية لتفهم على الفور: مثل هذا التحول سيكون له تأثير سلبي على المناخ الأخلاقي في مكاتب التسجيل والتجنيد العسكرية. ونتيجة لذلك ، تعمل اليوم أكثر من 60٪ من النساء في المفوضيات العسكرية ، ومعظمهن في سن ما قبل التقاعد والتقاعد.
الوحدة محددة. لذلك ، قبل صياغة التعليمات للمفوضية العسكرية ، من الضروري أن نفهم بوضوح ما يمكن أن تفعله. أولاً ، بالنظر إلى التوظيف الحالي. ثانيًا ، مع الأخذ في الاعتبار "اللوائح الحالية المتعلقة بالمفوضيات العسكرية" ، والتي لا تحدد حتى وظيفة المفوضية العسكرية لتنظيم تجنيد المواطنين في الخدمة التعاقدية (إنشاء ، على عكس المفوضيات العسكرية ، نقاط التوظيف لخدمة العقود هي العلامة الأولى التي تدل على "تلطيخ" النظام الموحد لتجنيد القوات المسلحة).
ما يمكن للمفوض العسكري
خذ على سبيل المثال مسألة الدعم الطبي للمجندين. كما تعلمون ، فإن أطباء المنطقة هم الذين يراقبون الشاب ويعالجونه إذا لزم الأمر ، ثم يجرون أيضًا فحصًا طبيًا له أثناء التسجيل العسكري الأولي والتجنيد الإجباري. لكن عندما يُطرد جندي شاب فجأة قبل الموعد المحدد بعد بضعة أشهر من الخدمة ، فإن كل اللوم يقع على مكتب التسجيل والتجنيد العسكري ، كما لو كان لمكتب التسجيل والتجنيد العسكري الحق في تغيير قرار الطبيب والتجنيد. اللجنة ، والتي ، بالمناسبة ، يرأسها رئيس الحكومة المحلية.
ومع ذلك ، فإن إعداد الشباب للخدمة في الجيش و القوات البحرية والتجنيد نفسه ليس سوى جانب واحد من عمل المفوضية العسكرية. لكن حتى أنه ليس من الممكن دائمًا التركيز عليه بشكل صحيح ، لأنه في ظروف إعادة التنظيم المستمرة لهياكل مكتب التسجيل والتجنيد العسكري ، تحولت بعض مجالات نشاطه إلى أوراق عاصفة - كما لو كان نوعًا من المختبر أو المصنع الذي تجري فيه التجربة بعد التجربة وحيث يتم التخطيط لنسبة معينة من الإخفاقات. على الرغم من أنه يجب على المرء أن يفهم أن الأخطاء المنهجية في أنشطة المفوضيات العسكرية ، والتي هي الحلقة الأولى بين الجيش والمجتمع ، مكلفة للغاية ولها تأثير سيء على سلطة الجيش.
وإليك ما هو أكثر روعة. ورؤساء هياكل وزارات القوى والإدارات الواقعة في موضوعات الاتحاد لديهم رتب عسكرية عالية ورتب خاصة. والمفوضون العسكريون فقط ، المشمولين بالكامل بقانون "الخدمة العسكرية والخدمة العسكرية" ، ليسوا حتى موظفين مدنيين ، بل مجرد مدنيين. إلى أي مدى يمكن إهمال سلطة المفوض العسكري - ممثل وزارة الدفاع في الجمهوريات والأقاليم والمناطق؟ بالمناسبة ، المفوض العسكري هو المسؤول الأول عن إدارة العنصر العسكري بأكمله في البلاد ، بما في ذلك التجنيد في المدارس العسكرية ، وأيضًا ، من حيث صلاحياته ، عن جاهزية الدولة ككل.
لدى المرء انطباع بأن هذه المشاكل ، لسبب ما ، لا تصل إلى القيادة العسكرية العليا أو يتم طرحها في صورة مشوهة للغاية. لكني أتمنى أن تكتشف وزارة الدفاع كل شيء ، ولن تصحح الأخطاء التي ارتكبت فحسب ، بل ستحمي أيضًا موظفي المفوضيات العسكرية من الإصلاحات غير المدروسة. بعد كل شيء ، الغالبية العظمى من المهنيين المتفانين الذين يدعمون القدرة الدفاعية للبلاد.