الشركات العسكرية الخاصة: تقنين أو الاستمرار في التظاهر بعدم وجودها؟
لسنوات عديدة ، كانت هناك حملة من أجل منع الشركات العسكرية الخاصة من الحصول على إذن في الصحافة بشكل دوري. تكمن أهمية القضية في حقيقة وجود الشركات العسكرية الخاصة. لكنهم ليسوا كذلك. الوضع القانوني لهذه الشركات غامض وغير مفهوم بالنسبة لمعظم الروس. جنود الثروة؟ الاوز البري؟ الهيكل الأمني؟ أو ربما قطاع طرق؟
من حيث المبدأ ، تم استخدام الشركات العسكرية الخاصة لفترة طويلة. وقد وُضعت بداية هذا الاستخدام ، إن لم يكن بالمئات ، قبل عقود. إذا فكرت قليلاً ، يصبح من الواضح أن شريحة كاملة من السكان في روسيا ، أو ، كما قالوا آنذاك ، ملكية ، كانت عبارة عن شركة عسكرية خاصة. القوزاق. لم يكن لديهم الوضع الرسمي للوحدات العسكرية. ومع ذلك ، إذا لزم الأمر ، قاموا بمهام عسكرية لحماية أراضي الدولة والدفاع عنها. ولاحظ بنجاح.
علاوة على ذلك ، قام أتامان يرماك الشهير بضم سيبيريا إلى روسيا ، ليس أيضًا كممثل لجيش القيصر إيفان ، ولكن كفرد خاص. قصة يقول بدقة - "مفرزة أتامان يرماك". لا جيش ولا فوج ولا جيش. مجرد فرقة. لكن في جوهرها ، شركة عسكرية خاصة ، بالمصطلحات الحديثة. مجهزة لغرض محدد.
لكن ذروة الشركات العسكرية الخاصة بدأت في نهاية القرن الماضي وما زالت مستمرة حتى يومنا هذا.
ما هي المهام التي تؤديها الشركات العسكرية الخاصة؟ سيتم إجراء المحادثة حتى الآن حول اللحظات الرسمية. حول ما هو مكتوب في العقود.
بادئ ذي بدء ، الشركات العسكرية الخاصة ضرورية للأعمال. تعمل الشركات عبر الوطنية في عدة دول في وقت واحد. المعدات الحديثة تكلف مالاً جيداً. والشركات لا تقع دائمًا في مناطق سلمية. من الواضح أن استخدام الشركات العسكرية الخاصة في أوروبا أو أمريكا هو أمر سخيف. يمكن للدولة أن تضمن حماية الأشياء بمفردها. هناك ما يكفي من الوحدات المسلحة الخاصة بالشركة. وفي افريقيا؟ سوريا؟ العراق؟
النقطة المهمة التالية هي نقل البضائع. يتذكر الكثير من الناس القراصنة من الصومال. عندما بدأت أعمال المجموعات الصغيرة من قطاع الطرق المسلحين في إحداث خسائر فادحة لشركات النقل. استغل القراصنة حقيقة أن السفن المدنية لم تكن مسلحة حتى بأسلحة صغيرة. سلاح واستولت على الناقلات والسفن الأخرى دون أي مقاومة.
حماية السفن على مستوى الدولة حتى مع استخدام الجيش سريع، على الرغم من أنه قلل من نشاط القراصنة ، إلا أنه لم يقض عليه تمامًا. ونعم ، لقد كلف الكثير من المال. وانخفضت التكاليف على العديد من الدول الرائدة في العالم.
تم حل المهمة بنجاح بواسطة الشركات العسكرية الخاصة. المقاتلون المسلحون والمدربون تدريباً جيداً من خلال أفعالهم ثبطوا القراصنة عن المال السهل. علاوة على ذلك ، وفقًا لبعض التقارير ، يمكن للشركات العسكرية الخاصة استعادة السفن التي تم الاستيلاء عليها من القراصنة.
مهمة رسمية أخرى للشركات العسكرية الخاصة هي مرافقة كبار الشخصيات. لا تستطيع الشركات ، وأحيانًا الدول ، دائمًا توفير الحماية لأصحابها وقادتها. من الناحية الرسمية ، رئيس الشركة للدولة لا أحد. شخص عادي. وماذا لو كانت الشركة لديها مبيعات بالمليارات؟ يصبح مثل هذا الشخص لقمة لذيذة للهياكل الإجرامية. القوات العسكرية الخاصة تهدأ بسرعة حماسة قطاع الطرق.
تعمل الشركات العسكرية الخاصة بشكل رسمي في منطقة خط المواجهة ، لكن وفقًا للقوانين الدولية ، ليس لها الحق في المشاركة في الأعمال العدائية من أي جانب. لهذا السبب تتخصص الشركات العسكرية الخاصة في الرعاية الطبية ، والخدمات اللوجستية ، وبناء المنشآت العسكرية ، والدعم اللوجستي للجيش ، وتطهير حقول الألغام.
هناك مهمة أخرى لا تتعلق بالعمليات القتالية الحقيقية. خدمة ذكية. يتخصص جزء من الشركات العسكرية الخاصة في البحث عن المعلومات الاستخباراتية للجيش وتحليلها.
الحقيقة هي أن الجيش الحديث ، وخاصة في الدول الغربية ، اليوم لا يمكنه عملياً الاستغناء عن الشركات العسكرية الخاصة. وهكذا ، في سياق حملة العراق ، دفعت الولايات المتحدة لعشر شركات عسكرية خاصة مقابل خدمات لوجستية واستخباراتية وخدمات أخرى أكثر من 60 مليار دولار في السنوات الست الأولى من الحرب وحدها. موافق ، حجم نشاط "التجار من القطاع الخاص" مثير للإعجاب.
لكن ماذا عن روسيا؟ لماذا الشركات العسكرية الخاصة الروسية غير معروفة جيدًا؟ يعلم الجميع أن هناك مثل هذه الهياكل ، لكن لا أحد يستطيع أن يقول على وجه اليقين أي منها وماذا يفعل.
هناك سببان لمثل هذا "ستار الدخان" على الشركات العسكرية الخاصة الروسية ، في رأينا. بادئ ذي بدء ، هذا هو الموقف السلبي للروس تجاه الارتزاق في حد ذاته. يعتبر المرتزق جريمة في روسيا. قانون! إنه لأمر مفهوم بل ومشرّف لنا أن نكون متطوعين.
السبب الثاني هو الشركات البحتة. روسيا لديها عدد كاف من الجنود السابقين الذين مروا ببوتقة الحرب. تقريبا كل قسم اليوم لديه قواته الخاصة. وجيد الإعداد.
وكان "الموردون" الرئيسيون لأفراد الشركات العسكرية الخاصة وما زالوا وزارة الدفاع وجهاز الأمن الفيدرالي. من الواضح أن العلاقات مع الشركات محفوظة في هذه الشركات العسكرية الخاصة. وبالتالي ، بناءً على من هو رئيس الشركة ، يتم الإشراف على الشركات سراً من قبل إحدى هذه الأقسام.
لقد طرح ف. بوتين مسألة الحاجة إلى اعتماد قانون الشركات العسكرية الخاصة مرة أخرى في عام 2012. وطالب بإضفاء الشرعية على أنشطة الشركات العسكرية الخاصة ، واصفا إياها بأنها "أداة لتحقيق المصالح الوطنية دون مشاركة مباشرة من الدولة".
في عام 2014 ، قدم حزب روسيا العادلة مشروع قانون بشأن الشركات العسكرية الخاصة إلى مجلس الدوما. ومع ذلك ، تم "قتل" المشروع بنجاح في لجنة الدفاع. قرر النواب أن القانون غير ذي صلة وغير مفهوم وغير مفيد. علاوة على ذلك ، عارض ممثلو وزارة الدفاع و FSB بالإجماع هذا القانون. سبب؟
سيؤدي الوضع الرسمي للشركات العسكرية الخاصة إلى ظهور الشركات في الدولة التي يمكنها مقاومة وكالات إنفاذ القانون الرسمية. الجندي "رامبو" أرعب قوى الأمن.
لذلك ، لم يحصل الوضع القانوني للشركات العسكرية الخاصة في روسيا. لكن هم. لماذا ا؟ نعم ، ببساطة لأن التشريع الروسي في هذا الشأن منظم بطريقة لا توجد بها صيغ واضحة. و "الغموض" يجعل الوجود "قانونيًا" ممكنًا.
أشهر وربما أخطر الشركات العسكرية الخاصة في روسيا هي "RSB-Group". هذه الشركة هي التي تقدم مجموعة كاملة من خدمات PMC الكلاسيكية. تشمل قائمة أسعار الشركة أمن المنشآت ، بما في ذلك منشآت النفط والغاز ، وأمن المطارات ، ومرافقة القوافل في منطقة الصراع ، ومرافقة السفن المدنية ، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، يقدم المتخصصون في الشركة خدمات لإزالة الألغام والاستخبارات والاستخبارات المضادة وتحليل البيانات.
ظهرت شركات تقدم خدمات للإفراج عن الرهائن وإعادة البضائع. ببساطة ، يتطلب السوق خدمات توفرها الشركات العسكرية الخاصة. بالطبع ، غالبًا ما تقوم الشركات بعمل الوكالات الحكومية. لكن ، كما ترى ، كم مرة يظل الضحايا غير راضين عن أفعال مثل هذه الهياكل.
لكن معظم الشركات العسكرية الخاصة بمشاركة الروس تعمل خارج روسيا. غالبًا ما تكون هذه شركات صغيرة. العديد من الشركات العسكرية الخاصة معروفة في إفريقيا. هذه الشركات لا تتنافس فقط بنجاح مع الشركات الغربية "القديمة" ، ولكنها دفعت بالفعل هذه الشركات إلى الخروج. بالإضافة إلى ذلك ، هناك معلومات حول عمل الشركات العسكرية الخاصة لدينا في سوريا والعراق وإيران.
ومن المفارقات أن هذه الشركات العسكرية الخاصة هي التي تعرقل اعتماد القانون. الشركات العسكرية الخاصة الروسية في مناطق النزاع ، بسبب التخصص السابق لمقاتليها ، مغلقة تمامًا. غالبًا ما تكون المعلومات المتعلقة بهم على مستوى الاتصالات الخاصة والرسائل النادرة في وسائل الإعلام المحلية والشبكات الاجتماعية. وهذا بدوره يثير شائعات كثيرة.
في مقال عن الشركات العسكرية الخاصة ، بغض النظر عن مدى رغبة المرء في عدم التطرق إلى هذا الموضوع ، لا يمكن الاستغناء عن الموضوع الأوكراني. كان هناك الكثير من المواد في وسائل الإعلام الروسية عن الشركات العسكرية الخاصة الغربية ، وخاصة البولندية ودول البلطيق. كانت هناك أيضًا مواد حول الشركات العسكرية الخاصة الأمريكية. ولكن تم ذكر روسي واحد فقط.
يتذكر الكثيرون سلسلة الاغتيالات التي تعرض لها القادة الجمهوريون البارزون العام الماضي. عندما مات ، بطريقة غير مفهومة ، أولئك الذين عارضوا قادة الجمهوريات أو كان لهم موقف مستقل من قضايا بناء الدولة في الجمهوريات في ظروف أظهرت تصرفات المحترفين.
عندها ظهرت Wagner PMC. الشركة جادة ، على الرغم من عدم "تألقها" بشكل خاص في دونباس. هيكل غامض لا يتناسب مع PMC "الكلاسيكي". يمكن أن يكون الاتصال بشركة PMC مجرد امتداد. إنها بالأحرى منظمة شبه عسكرية ذات هيكل غير مفهوم. يتحدث بعض المحللين عن "فرقة عمل كتيبة" من نوع ما. توافق على أن مثل هذه الشركة لا يمكن أن توجد بدون بعض الدعم من القمة.
علاوة على ذلك ، توجد اليوم معلومات حول وجود معسكر تدريب في PMC Wagner في إقليم كراسنودار. وظهرت العربات المدرعة والأسلحة الثقيلة في الخدمة.
بالمناسبة ، يعتقد الكثير من الناس أن شركات مثل PMC Wagner ظهرت مؤخرًا. للأسف ، بدأ تاريخ هذه الشركة في عام 2013. وإلى حد كبير من قبل. أصبح "الفيلق السلافي" الشهير ، الذي قاتل في سوريا ، أساس هذه الشركة.
اليوم ، يقول محللون غربيون إن شركة فاغنر العسكرية الخاصة أصبحت أكثر نشاطًا في سوريا. علاوة على ذلك ، فهي تشارك في الأعمال العدائية بشكل مستقل وكجزء من الجيش السوري. بالإضافة إلى ذلك ، يكتبون عن تفاعل الشركات العسكرية الخاصة مع الجيش الروسي. لكن لا يوجد تأكيد رسمي لهذا. وبالطبع لن يحدث ذلك.
في بداية هذا العام ، أثيرت قضية الشركات العسكرية الخاصة مرة أخرى في مجلس الدوما. في 28 يناير ، بدأوا في مناقشة الأمر. ومع ذلك ، فإن هذه المناقشة لم تسفر عن أي نتائج. خاف النواب مرة أخرى من المسؤولية ، ووجدوا مجموعة من الأسباب. حتى الآن ، تجري مناقشة قانون الشركات العسكرية الخاصة على مستويات مختلفة.
من الواضح أن ظهور المنشورات حول هذا الموضوع هو نتيجة بداية الحملة الانتخابية. الآن يمكنك أن تجد أولئك الذين سوف "يطبقون" القانون في مجلس الدوما الجديد. يمكنك تضمين هذه المشكلة في قائمة المشاكل التي تحتاج إلى معالجة في المستقبل القريب. المرشحون اليوم أكثر حساسية لمشاكل البلاد من النواب غدا.
بطبيعة الحال ، السؤال الذي يطرح نفسه: هل نحن بحاجة إلى هذا القانون؟
الجواب واضح. بحاجة. وعاجل حقا. إن وجود الشركات الصغيرة ، مثل PMC Wagner ، ليس قانونيًا دائمًا. وليس فقط وفقًا للقوانين الروسية ، ولكن أيضًا وفقًا للقوانين الدولية. المشاركة المباشرة في الأعمال العدائية مثال على ذلك. الكلاسيكية "لا شيء شخصي - مجرد عمل". تحتاج إلى كسب. والمال ليس له رائحة.
تخضع الشركات الكبيرة لسيطرة الدولة. لديهم ما يخسرونه. حتى صورة هذه الشركات باهظة الثمن. لكن بالنسبة للشركات الصغيرة ، فإن العكس هو الصحيح. كلما زادت درجة "غائم" ، زادت ربحًا. أكرر ، تم إنشاء نفس شركة Wagner PMC على أساس "الفيلق السلافي" الذي تم حله. بالنسبة لشركة صغيرة ، تكون الخسائر في حالة التصفية ضئيلة. هناك مقاتلون وهذا كل شيء. لا توجد خسائر مادية كثيرة. على الرغم من أن المركبات المدرعة والأسلحة الثقيلة تكلف الكثير ، إلا أن دخل الشركة يسمح لك بتعويض الخسائر بسرعة.
القانون مطلوب أيضًا لأن روسيا اليوم مجبرة على إنفاق مبالغ طائلة على إعادة تسليح الجيش والبحرية. وهذا بدوره يؤدي إلى انخفاض في تكاليف مجالات الحياة الأخرى. وفقًا لمشروع القانون ، لن تعمل الشركات العسكرية الخاصة في الخارج فحسب ، بل في روسيا أيضًا. وهذا يعني حل مهام حماية المرافق (نسي الكثيرون ببساطة أن معظم الشركات "الحكومية" هي في الواقع شركات ذات مسؤولية محدودة ، وشركات خدمات مشتركة ، وما إلى ذلك) ، ومرافقة البضائع المهمة ، وضمان سلامة المواطنين.
أي أن تفعل ما فعلته منظمة مثل VOKhR في الاتحاد السوفيتي - حرس شبه عسكري كان موجودًا كقسم من جهاز الأمن الخاص للشرطة ، وكذلك حارس إداري للمؤسسات والمؤسسات.
وهكذا فإن التكاليف التي تتحملها الدولة اليوم ستنتقل إلى كاهل القطاع الخاص للاقتصاد.
أظهرت الأحداث في أوكرانيا أن المتطوعين الذين يشاركون في النزاع (على كلا الجانبين) هم أكثر فائدة من الناحية السياسية للدولة. نعم ونحن كذلك. يمكنك دائما التخلص منهم. ذهبنا بأنفسنا ، نشارك. هم مسؤولون عن حياتهم وموتهم.
لكن مهمة الدولة ، من بين أمور أخرى ، هي حماية مصالح مواطنيها. ليس فقط عقابًا على الارتزاق ، ولكن أيضًا في الحماية. أولئك الذين ذهبوا إلى الحرب ، بناءً على دعوة قلوبهم ، هم نفس المواطنين مثل البقية. فلماذا لا تحميهم الدولة؟
PMC هو مشروع تجاري عادي. ومثل أي عمل تجاري ، فإنهم سيدفعون ضرائب لخزينة الدولة. بعد كل شيء ، جروح وأمراض المقاتلين اليوم تعالج بنفس الطريقة التي تعالج بها أمراض العمال في مناطق أخرى. لذا دع الشركات تدفع مقابل مخاطرتها.
بشكل عام ، يجب حل مشكلة الشركات العسكرية الخاصة اليوم. من غير اللائق بالفعل إخفاء أعين المرء والتحدث عن غياب هذه الشركات في بلدنا. القرار متأخر. إما أننا ننظم بوضوح أنشطة الشركات العسكرية الخاصة ، ثم نسيطر على هذه الأعمال ، أو "نقودها" إلى "ظل" أكبر - ومن ثم يمكن اعتبار أي متطوع مرتزقًا يتمتع بكل "السحر" الإضافي ، أي مقاتل أيضا.
إن التعتيم في القوانين الحالية يلعب ضد الدولة اليوم. من الضروري تحقيق الوضوح الكامل للمفاهيم والصياغات. وجود الثغرات هو السبيل لخلق مشاكل كبيرة في المستقبل.
من حيث المبدأ ، تم استخدام الشركات العسكرية الخاصة لفترة طويلة. وقد وُضعت بداية هذا الاستخدام ، إن لم يكن بالمئات ، قبل عقود. إذا فكرت قليلاً ، يصبح من الواضح أن شريحة كاملة من السكان في روسيا ، أو ، كما قالوا آنذاك ، ملكية ، كانت عبارة عن شركة عسكرية خاصة. القوزاق. لم يكن لديهم الوضع الرسمي للوحدات العسكرية. ومع ذلك ، إذا لزم الأمر ، قاموا بمهام عسكرية لحماية أراضي الدولة والدفاع عنها. ولاحظ بنجاح.
علاوة على ذلك ، قام أتامان يرماك الشهير بضم سيبيريا إلى روسيا ، ليس أيضًا كممثل لجيش القيصر إيفان ، ولكن كفرد خاص. قصة يقول بدقة - "مفرزة أتامان يرماك". لا جيش ولا فوج ولا جيش. مجرد فرقة. لكن في جوهرها ، شركة عسكرية خاصة ، بالمصطلحات الحديثة. مجهزة لغرض محدد.
لكن ذروة الشركات العسكرية الخاصة بدأت في نهاية القرن الماضي وما زالت مستمرة حتى يومنا هذا.
ما هي المهام التي تؤديها الشركات العسكرية الخاصة؟ سيتم إجراء المحادثة حتى الآن حول اللحظات الرسمية. حول ما هو مكتوب في العقود.
بادئ ذي بدء ، الشركات العسكرية الخاصة ضرورية للأعمال. تعمل الشركات عبر الوطنية في عدة دول في وقت واحد. المعدات الحديثة تكلف مالاً جيداً. والشركات لا تقع دائمًا في مناطق سلمية. من الواضح أن استخدام الشركات العسكرية الخاصة في أوروبا أو أمريكا هو أمر سخيف. يمكن للدولة أن تضمن حماية الأشياء بمفردها. هناك ما يكفي من الوحدات المسلحة الخاصة بالشركة. وفي افريقيا؟ سوريا؟ العراق؟
النقطة المهمة التالية هي نقل البضائع. يتذكر الكثير من الناس القراصنة من الصومال. عندما بدأت أعمال المجموعات الصغيرة من قطاع الطرق المسلحين في إحداث خسائر فادحة لشركات النقل. استغل القراصنة حقيقة أن السفن المدنية لم تكن مسلحة حتى بأسلحة صغيرة. سلاح واستولت على الناقلات والسفن الأخرى دون أي مقاومة.
حماية السفن على مستوى الدولة حتى مع استخدام الجيش سريع، على الرغم من أنه قلل من نشاط القراصنة ، إلا أنه لم يقض عليه تمامًا. ونعم ، لقد كلف الكثير من المال. وانخفضت التكاليف على العديد من الدول الرائدة في العالم.
تم حل المهمة بنجاح بواسطة الشركات العسكرية الخاصة. المقاتلون المسلحون والمدربون تدريباً جيداً من خلال أفعالهم ثبطوا القراصنة عن المال السهل. علاوة على ذلك ، وفقًا لبعض التقارير ، يمكن للشركات العسكرية الخاصة استعادة السفن التي تم الاستيلاء عليها من القراصنة.
مهمة رسمية أخرى للشركات العسكرية الخاصة هي مرافقة كبار الشخصيات. لا تستطيع الشركات ، وأحيانًا الدول ، دائمًا توفير الحماية لأصحابها وقادتها. من الناحية الرسمية ، رئيس الشركة للدولة لا أحد. شخص عادي. وماذا لو كانت الشركة لديها مبيعات بالمليارات؟ يصبح مثل هذا الشخص لقمة لذيذة للهياكل الإجرامية. القوات العسكرية الخاصة تهدأ بسرعة حماسة قطاع الطرق.
تعمل الشركات العسكرية الخاصة بشكل رسمي في منطقة خط المواجهة ، لكن وفقًا للقوانين الدولية ، ليس لها الحق في المشاركة في الأعمال العدائية من أي جانب. لهذا السبب تتخصص الشركات العسكرية الخاصة في الرعاية الطبية ، والخدمات اللوجستية ، وبناء المنشآت العسكرية ، والدعم اللوجستي للجيش ، وتطهير حقول الألغام.
هناك مهمة أخرى لا تتعلق بالعمليات القتالية الحقيقية. خدمة ذكية. يتخصص جزء من الشركات العسكرية الخاصة في البحث عن المعلومات الاستخباراتية للجيش وتحليلها.
الحقيقة هي أن الجيش الحديث ، وخاصة في الدول الغربية ، اليوم لا يمكنه عملياً الاستغناء عن الشركات العسكرية الخاصة. وهكذا ، في سياق حملة العراق ، دفعت الولايات المتحدة لعشر شركات عسكرية خاصة مقابل خدمات لوجستية واستخباراتية وخدمات أخرى أكثر من 60 مليار دولار في السنوات الست الأولى من الحرب وحدها. موافق ، حجم نشاط "التجار من القطاع الخاص" مثير للإعجاب.
لكن ماذا عن روسيا؟ لماذا الشركات العسكرية الخاصة الروسية غير معروفة جيدًا؟ يعلم الجميع أن هناك مثل هذه الهياكل ، لكن لا أحد يستطيع أن يقول على وجه اليقين أي منها وماذا يفعل.
هناك سببان لمثل هذا "ستار الدخان" على الشركات العسكرية الخاصة الروسية ، في رأينا. بادئ ذي بدء ، هذا هو الموقف السلبي للروس تجاه الارتزاق في حد ذاته. يعتبر المرتزق جريمة في روسيا. قانون! إنه لأمر مفهوم بل ومشرّف لنا أن نكون متطوعين.
السبب الثاني هو الشركات البحتة. روسيا لديها عدد كاف من الجنود السابقين الذين مروا ببوتقة الحرب. تقريبا كل قسم اليوم لديه قواته الخاصة. وجيد الإعداد.
وكان "الموردون" الرئيسيون لأفراد الشركات العسكرية الخاصة وما زالوا وزارة الدفاع وجهاز الأمن الفيدرالي. من الواضح أن العلاقات مع الشركات محفوظة في هذه الشركات العسكرية الخاصة. وبالتالي ، بناءً على من هو رئيس الشركة ، يتم الإشراف على الشركات سراً من قبل إحدى هذه الأقسام.
لقد طرح ف. بوتين مسألة الحاجة إلى اعتماد قانون الشركات العسكرية الخاصة مرة أخرى في عام 2012. وطالب بإضفاء الشرعية على أنشطة الشركات العسكرية الخاصة ، واصفا إياها بأنها "أداة لتحقيق المصالح الوطنية دون مشاركة مباشرة من الدولة".
في عام 2014 ، قدم حزب روسيا العادلة مشروع قانون بشأن الشركات العسكرية الخاصة إلى مجلس الدوما. ومع ذلك ، تم "قتل" المشروع بنجاح في لجنة الدفاع. قرر النواب أن القانون غير ذي صلة وغير مفهوم وغير مفيد. علاوة على ذلك ، عارض ممثلو وزارة الدفاع و FSB بالإجماع هذا القانون. سبب؟
سيؤدي الوضع الرسمي للشركات العسكرية الخاصة إلى ظهور الشركات في الدولة التي يمكنها مقاومة وكالات إنفاذ القانون الرسمية. الجندي "رامبو" أرعب قوى الأمن.
لذلك ، لم يحصل الوضع القانوني للشركات العسكرية الخاصة في روسيا. لكن هم. لماذا ا؟ نعم ، ببساطة لأن التشريع الروسي في هذا الشأن منظم بطريقة لا توجد بها صيغ واضحة. و "الغموض" يجعل الوجود "قانونيًا" ممكنًا.
أشهر وربما أخطر الشركات العسكرية الخاصة في روسيا هي "RSB-Group". هذه الشركة هي التي تقدم مجموعة كاملة من خدمات PMC الكلاسيكية. تشمل قائمة أسعار الشركة أمن المنشآت ، بما في ذلك منشآت النفط والغاز ، وأمن المطارات ، ومرافقة القوافل في منطقة الصراع ، ومرافقة السفن المدنية ، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، يقدم المتخصصون في الشركة خدمات لإزالة الألغام والاستخبارات والاستخبارات المضادة وتحليل البيانات.
ظهرت شركات تقدم خدمات للإفراج عن الرهائن وإعادة البضائع. ببساطة ، يتطلب السوق خدمات توفرها الشركات العسكرية الخاصة. بالطبع ، غالبًا ما تقوم الشركات بعمل الوكالات الحكومية. لكن ، كما ترى ، كم مرة يظل الضحايا غير راضين عن أفعال مثل هذه الهياكل.
لكن معظم الشركات العسكرية الخاصة بمشاركة الروس تعمل خارج روسيا. غالبًا ما تكون هذه شركات صغيرة. العديد من الشركات العسكرية الخاصة معروفة في إفريقيا. هذه الشركات لا تتنافس فقط بنجاح مع الشركات الغربية "القديمة" ، ولكنها دفعت بالفعل هذه الشركات إلى الخروج. بالإضافة إلى ذلك ، هناك معلومات حول عمل الشركات العسكرية الخاصة لدينا في سوريا والعراق وإيران.
ومن المفارقات أن هذه الشركات العسكرية الخاصة هي التي تعرقل اعتماد القانون. الشركات العسكرية الخاصة الروسية في مناطق النزاع ، بسبب التخصص السابق لمقاتليها ، مغلقة تمامًا. غالبًا ما تكون المعلومات المتعلقة بهم على مستوى الاتصالات الخاصة والرسائل النادرة في وسائل الإعلام المحلية والشبكات الاجتماعية. وهذا بدوره يثير شائعات كثيرة.
في مقال عن الشركات العسكرية الخاصة ، بغض النظر عن مدى رغبة المرء في عدم التطرق إلى هذا الموضوع ، لا يمكن الاستغناء عن الموضوع الأوكراني. كان هناك الكثير من المواد في وسائل الإعلام الروسية عن الشركات العسكرية الخاصة الغربية ، وخاصة البولندية ودول البلطيق. كانت هناك أيضًا مواد حول الشركات العسكرية الخاصة الأمريكية. ولكن تم ذكر روسي واحد فقط.
يتذكر الكثيرون سلسلة الاغتيالات التي تعرض لها القادة الجمهوريون البارزون العام الماضي. عندما مات ، بطريقة غير مفهومة ، أولئك الذين عارضوا قادة الجمهوريات أو كان لهم موقف مستقل من قضايا بناء الدولة في الجمهوريات في ظروف أظهرت تصرفات المحترفين.
عندها ظهرت Wagner PMC. الشركة جادة ، على الرغم من عدم "تألقها" بشكل خاص في دونباس. هيكل غامض لا يتناسب مع PMC "الكلاسيكي". يمكن أن يكون الاتصال بشركة PMC مجرد امتداد. إنها بالأحرى منظمة شبه عسكرية ذات هيكل غير مفهوم. يتحدث بعض المحللين عن "فرقة عمل كتيبة" من نوع ما. توافق على أن مثل هذه الشركة لا يمكن أن توجد بدون بعض الدعم من القمة.
علاوة على ذلك ، توجد اليوم معلومات حول وجود معسكر تدريب في PMC Wagner في إقليم كراسنودار. وظهرت العربات المدرعة والأسلحة الثقيلة في الخدمة.
بالمناسبة ، يعتقد الكثير من الناس أن شركات مثل PMC Wagner ظهرت مؤخرًا. للأسف ، بدأ تاريخ هذه الشركة في عام 2013. وإلى حد كبير من قبل. أصبح "الفيلق السلافي" الشهير ، الذي قاتل في سوريا ، أساس هذه الشركة.
اليوم ، يقول محللون غربيون إن شركة فاغنر العسكرية الخاصة أصبحت أكثر نشاطًا في سوريا. علاوة على ذلك ، فهي تشارك في الأعمال العدائية بشكل مستقل وكجزء من الجيش السوري. بالإضافة إلى ذلك ، يكتبون عن تفاعل الشركات العسكرية الخاصة مع الجيش الروسي. لكن لا يوجد تأكيد رسمي لهذا. وبالطبع لن يحدث ذلك.
في بداية هذا العام ، أثيرت قضية الشركات العسكرية الخاصة مرة أخرى في مجلس الدوما. في 28 يناير ، بدأوا في مناقشة الأمر. ومع ذلك ، فإن هذه المناقشة لم تسفر عن أي نتائج. خاف النواب مرة أخرى من المسؤولية ، ووجدوا مجموعة من الأسباب. حتى الآن ، تجري مناقشة قانون الشركات العسكرية الخاصة على مستويات مختلفة.
من الواضح أن ظهور المنشورات حول هذا الموضوع هو نتيجة بداية الحملة الانتخابية. الآن يمكنك أن تجد أولئك الذين سوف "يطبقون" القانون في مجلس الدوما الجديد. يمكنك تضمين هذه المشكلة في قائمة المشاكل التي تحتاج إلى معالجة في المستقبل القريب. المرشحون اليوم أكثر حساسية لمشاكل البلاد من النواب غدا.
بطبيعة الحال ، السؤال الذي يطرح نفسه: هل نحن بحاجة إلى هذا القانون؟
الجواب واضح. بحاجة. وعاجل حقا. إن وجود الشركات الصغيرة ، مثل PMC Wagner ، ليس قانونيًا دائمًا. وليس فقط وفقًا للقوانين الروسية ، ولكن أيضًا وفقًا للقوانين الدولية. المشاركة المباشرة في الأعمال العدائية مثال على ذلك. الكلاسيكية "لا شيء شخصي - مجرد عمل". تحتاج إلى كسب. والمال ليس له رائحة.
تخضع الشركات الكبيرة لسيطرة الدولة. لديهم ما يخسرونه. حتى صورة هذه الشركات باهظة الثمن. لكن بالنسبة للشركات الصغيرة ، فإن العكس هو الصحيح. كلما زادت درجة "غائم" ، زادت ربحًا. أكرر ، تم إنشاء نفس شركة Wagner PMC على أساس "الفيلق السلافي" الذي تم حله. بالنسبة لشركة صغيرة ، تكون الخسائر في حالة التصفية ضئيلة. هناك مقاتلون وهذا كل شيء. لا توجد خسائر مادية كثيرة. على الرغم من أن المركبات المدرعة والأسلحة الثقيلة تكلف الكثير ، إلا أن دخل الشركة يسمح لك بتعويض الخسائر بسرعة.
القانون مطلوب أيضًا لأن روسيا اليوم مجبرة على إنفاق مبالغ طائلة على إعادة تسليح الجيش والبحرية. وهذا بدوره يؤدي إلى انخفاض في تكاليف مجالات الحياة الأخرى. وفقًا لمشروع القانون ، لن تعمل الشركات العسكرية الخاصة في الخارج فحسب ، بل في روسيا أيضًا. وهذا يعني حل مهام حماية المرافق (نسي الكثيرون ببساطة أن معظم الشركات "الحكومية" هي في الواقع شركات ذات مسؤولية محدودة ، وشركات خدمات مشتركة ، وما إلى ذلك) ، ومرافقة البضائع المهمة ، وضمان سلامة المواطنين.
أي أن تفعل ما فعلته منظمة مثل VOKhR في الاتحاد السوفيتي - حرس شبه عسكري كان موجودًا كقسم من جهاز الأمن الخاص للشرطة ، وكذلك حارس إداري للمؤسسات والمؤسسات.
وهكذا فإن التكاليف التي تتحملها الدولة اليوم ستنتقل إلى كاهل القطاع الخاص للاقتصاد.
أظهرت الأحداث في أوكرانيا أن المتطوعين الذين يشاركون في النزاع (على كلا الجانبين) هم أكثر فائدة من الناحية السياسية للدولة. نعم ونحن كذلك. يمكنك دائما التخلص منهم. ذهبنا بأنفسنا ، نشارك. هم مسؤولون عن حياتهم وموتهم.
لكن مهمة الدولة ، من بين أمور أخرى ، هي حماية مصالح مواطنيها. ليس فقط عقابًا على الارتزاق ، ولكن أيضًا في الحماية. أولئك الذين ذهبوا إلى الحرب ، بناءً على دعوة قلوبهم ، هم نفس المواطنين مثل البقية. فلماذا لا تحميهم الدولة؟
PMC هو مشروع تجاري عادي. ومثل أي عمل تجاري ، فإنهم سيدفعون ضرائب لخزينة الدولة. بعد كل شيء ، جروح وأمراض المقاتلين اليوم تعالج بنفس الطريقة التي تعالج بها أمراض العمال في مناطق أخرى. لذا دع الشركات تدفع مقابل مخاطرتها.
بشكل عام ، يجب حل مشكلة الشركات العسكرية الخاصة اليوم. من غير اللائق بالفعل إخفاء أعين المرء والتحدث عن غياب هذه الشركات في بلدنا. القرار متأخر. إما أننا ننظم بوضوح أنشطة الشركات العسكرية الخاصة ، ثم نسيطر على هذه الأعمال ، أو "نقودها" إلى "ظل" أكبر - ومن ثم يمكن اعتبار أي متطوع مرتزقًا يتمتع بكل "السحر" الإضافي ، أي مقاتل أيضا.
إن التعتيم في القوانين الحالية يلعب ضد الدولة اليوم. من الضروري تحقيق الوضوح الكامل للمفاهيم والصياغات. وجود الثغرات هو السبيل لخلق مشاكل كبيرة في المستقبل.
معلومات