"ليمون" بيروقراطي
الحرب الخفية مع البيروقراطيين مستمرة على جميع جبهات الحياة البشرية لأكثر من اثنتي عشرة سنة ولا تنتهي ، مهما كان الشعراء والصحفيون يوصمون ظاهرة الحياة هذه في الشعر. "كنت سأقضي على البيروقراطية مثل الذئب". من منا لا يعرف هذه الآيات؟ لكن البيروقراطيين بقوا "على قيد الحياة".
من ناحية ، نوصم البيروقراطيين ، ومن ناحية أخرى ، البيروقراطيون هم من يضمنون الاستقرار في المجتمع ، لأن التغييرات الثورية في المجتمع محفوفة بالعواقب السلبية.
توجد البيروقراطية في جميع مظاهر الحياة الاجتماعية والسياسية ، في الجيش - بالتأكيد.
إن مثال الكتاب المدرسي لتعاليم تاتيشوف في عام 1934 معروف على نطاق واسع. لم ينجحوا. كان السبب الرئيسي لذلك هو تصرفات بعض الضباط ، المتحمسين تمامًا لتنفيذ الإجراءات البيروقراطية واللوائح ذات الصلة.
الأمر الشهير رقم 0019 الصادر في 16 سبتمبر 1934 لمفوض الدفاع الشعبي كليم فوروشيلوف ، والذي أصدره بعد التدريبات التي أجريت في منطقة فولغا العسكرية ، معروف على نطاق واسع: قيادة القوات. تعمل المقرات بجدية على الأعمال الورقية الجميلة للوثائق (جداول التخطيط ، الرسوم البيانية ، الطلبات ، إلخ) ، بغض النظر عن مقدار الوقت المتاح لهذا العمل وإحضاره إلى القوات. المقر ، مشغول بهذا العمل الورقي ، ليس لديه الوقت للتحقق فعليًا من إرسال الأوامر ، للتحقق من استعداد القوات للعمل.
تم رفض المقر بأكمله لكونه حريصًا جدًا على كتابة صياغة أوامر معدلة بشكل جميل ، ورسم خرائط ومخططات ، وعدم اهتمامه كثيرًا بتسليم هذه الأوامر إلى القوات النشطة في الوقت المحدد.
إذا نظرت إلى نص تحليل هذه التدريبات ، يتبين أن هناك تعليقات أخرى لا تقل أهمية عن القيادة. لذلك ، انتقد سيميون بوديوني التدريب البدني لسلاح الفرسان ، وأشار إلى ضعف القفز وركوب الخيل. وطلب أيضًا الانتباه إلى معايير الرماية ، والتي هي نفسها لكل من المشاة وسلاح الفرسان. وهذا خطأ جوهري ، لأن المشاة ليس لديه حصان ولا يحتاج إلى قضاء معظم وقته في رعايتها.
على هذه الملاحظة ، اعترض أحد القادة على وجود قافلة خيول في الوحدات. رد بوديوني على هذا الاعتراض بأنه لا يستحق الخلط بين القافلة وسلاح الفرسان الإستراتيجي. هذا مذكور بوضوح في الدليل الميداني ، والذي ، للأسف ، لم يتم مراعاته. ويرى بوديوني السبب الرئيسي للمشكلة في هذا. ويقول إن قادة وحدات الأسلحة المشتركة لا يلتزمون بهذا الميثاق متجاهلين البنود الأساسية. على الرغم من بعض أوجه القصور في اللوائح الميدانية ، إلا أن أحكامها المتعلقة بلوائح تصرفات سلاح الفرسان هي الأحدث.
في إشارة إلى أوجه القصور في اللوائح الميدانية المعمول بها في ذلك الوقت ، يقول بوديوني أن هذه الوثيقة تأخذ في الاعتبار ثلاثة أنواع فقط من القتال ، بينما ظهرت أنواع أخرى من القوات بالفعل في القوات.
- بالإضافة إلى أمر مفوض الشعب ، كان حزب UBP وقادة القوات في كل عام يكملون الميثاق بنشراتهم ، كما يحلو لهم. إلى جانب ذلك ، من خلال مفتشية المشاة ، ظهرت "طريقة التدريب التكتيكي للمشاة" ، والتي حلت بشكل أساسي محل ميثاق القتال للمشاة ، والذي أصبح الآن أيضًا قديمًا جدًا ، - صرح سيميون ميخائيلوفيتش (المصدر: المجلس العسكري بموجب NPO لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. ديسمبر 1934: وثائق ومواد. M. ، 2007. ص 129-192. نسخة من الاجتماع المسائي في 10 ديسمبر 1934).
أثناء تحليل التدريبات ، تم تقديم اقتراح لتعديل التعليمات للقتال العميق بسبب أحد الدبابات تقدم إلى الأمام ، ووصل إلى الخط الأمامي للدفاع عن العدو المزعوم ، وبالتالي أجبر المدفعيون على إطلاق النار ليس على هذا الجزء من الدفاع ، ولكن في القسم الثاني العميق من الدفاع. وهكذا تركت الناقلة "الشجاعة" رفاقها بلا غطاء مدفعي.
من الضروري تقريب سيناريو المعركة من الواقع قدر الإمكان ، ثم تختفي أي مخططات استنسل وقوالب.
تحدث القائد سيميون توروفسكي في الاجتماع بقسوة شديدة.
تم إطلاق النار على Turovsky في عام 1937. أعيد تأهيله عام 1956
وقال إنه على مدار عامين ، تلقت الوحدة عددًا كبيرًا من جميع أنواع التعليمات وجداول التخطيط وتعليمات ومخططات معينة. علاوة على ذلك ، غالبًا ما ألغى مستند واحد موضع أمر تم إرساله مسبقًا. حدث هذا طوال عام 1934 ، ومن الصعب تحمل هذا الوضع: في كثير من الأحيان ، عند التخطيط للمهام ، لا يستطيع القادة الإبحار في جميع التعليمات الإرشادية القادمة "من أعلى". قال توروفسكي أنه مع ظهور التكنولوجيا الجديدة للقوات ، بدأ "تدفق" أكبر من الوثائق ، والتي لم يتم وضع الدليل الميداني الرئيسي في الاعتبار. لا يستخدم القادة عمليا الميثاق الميداني. في الواقع ، كان طاقم القيادة الحالي مقيّد اليدين والقدمين بكل أنواع الوصفات التي لا تساعد ، بل تحد من القائد ، ولا تسمح له بالتفكير بحرية واتخاذ القرارات على الفور ، والتصرف وفقًا للموقف. "كل قائد يحترم نفسه يعتبر بالضرورة أنه من الضروري إعطاء تعليماته المكتوبة إلى القوات. هناك أيضا تعليمات غير مكتوبة وردت في المعسكر التدريبي. وهذا هو الأكثر ضررا. قال توروفسكي في الاجتماع: "هذا هو النموذج الذي ينشئ فقط المراسلات الورقية والبيروقراطية بدلاً من الإدارة الحقيقية".
الاستنتاجات اللاحقة لم تكن طويلة - تم فصل جميع الموظفين. لكن "الجذر" البيروقراطي ظل حياً لأن العاطفة المتأصلة في الحياة العسكرية العامة لروتين معين ، يقوم على "إلقاء" المسؤولية على موقد آخر من خلال جميع أنواع التعليمات والأوامر.
من المثير للاهتمام أن كلمة بيروقراطي ظهرت وازدهرت في روسيا في عهد نيكولاس الأول: كان القيصر يعتقد أنه ينبغي عليهم حكم البلاد. لم تكتسب هذه الكلمة بعد مثل هذا الدلالة السلبية ، وكان البيروقراطي يعتبر فاعل خير للحياة العامة. لكن تدريجيًا فعل هؤلاء الأشخاص كل شيء ليصبحوا شخصية سلبية.
في السنوات الأولى للسلطة السوفيتية ، كتب لينين أن العدو الداخلي الرئيسي (أؤكد ، العدو الرئيسي!) هو البيروقراطي. كتب لينين أيضًا في عام 1922 أننا حصلنا على أسوأ شيء من روسيا القيصرية ، البيروقراطية و Oblomovism ، التي نخنقها حرفيًا ، لكننا لم نتمكن من تبني الذكاء. أشار لينين أكثر من مرة إلى أن "النطاق الثوري قد يتعايش مع الخوف من الإصلاحات البيروقراطية ذات العشر درجات". على ما يبدو ، مثل هذا المرض هو سوء حظنا القومي ، إذا أردت.
أجاب أحد المحاربين القدامى في القوات المسلحة ، موسكوفيت بوريس أليكسييف ، عندما تحدث معه عن بيروقراطية النظام السوفيتي: "طوال حياتي ، تذكرت الكلمات التي قالها مديري السابق ، نائب الأدميرال أفيرتشوك ، عند تقديم حفلة جديدة البطاقات: "الرفاق الشيوعيون! نحن نعيش في نظام الحزب الواحد. لذلك ، فإن حركتنا إلى الأمام لا يمكن أن تخضع إلا للنقد الصريح ، والكشف عن أوجه القصور في العمل. وإلا فإننا سوف نتعفن في مهده ".
أرسل فيكتور كوزنتسوف من مورمانسك رسالة وصف فيها بوضوح موقفه من أصول البيروقراطية: "أساس طريقة تفكير ستالين الكاملة هو نمط الإنتاج الإجمالي. النظام الاقتصادي الإجمالي ، النظام القطاعي للاحتكارات على مستوى المقاطعات. نشأت في الثلاثينيات. أصبح هذا النظام الأساس المادي للبيروقراطية ، سواء في الزراعة أو في الإنتاج.
ومع ذلك ، من الأسهل بكثير انتقاد البيروقراطية بشكل عام. أوغول. وفي الوقت نفسه ، لا تغير أي شيء في الصور النمطية الحالية لإدارة كل مؤسسة أو مؤسسة ، في الصور النمطية الشخصية للنظرة إلى الحياة. الفجوة بين القول والفعل موجودة في كل واحد منا. ما الذي فعله كل منا شخصيًا لكسر جدار التعليمات القائمة والأنظمة البيروقراطية الأخرى ، الحياد الدنيوي سيئ السمعة.
مسألة معقدة. ذات مرة تم إرسالي لأكون في الخدمة في نزل الطلاب. نعم ، أيضا بيروقراطية واضحة؟ تلوح في الأفق ، تحكم ، مشاهدة. لكن لم يكن من الجيد كسر الجدول الزمني في ذلك الوقت. هذا ما كافحت معه. لذلك ، في الساعة العاشرة والنصف مساءً ، جاءني رجل: وصلت زوجتي بشكل غير متوقع. طلبت مني السماح لي بقضاء الليل رغم أنها غير مسجلة في النزل. وهناك تعليمات معلقة على الحائط: بعد 22 ساعة ، لا يُسمح للأجانب بالدخول.
كيف تكون؟ لا تقضوا ليلة الرجال في الشارع. لكن "إشارة الإنذار" ترن أيضًا: إذا تركتها ، فسوف تنتهك التعليمات ، ولكن ماذا لو حدث شيء ما؟ وهذا يعني أن نفسية "بغض النظر عما يحدث" موجودة في كل واحد منا. وتعفي التعليمات من واجب الدخول في منصب هؤلاء الرجال. بعد كل شيء ، إذا سمحت بذلك ، فلا بد لي من تحمل المسؤولية عن الأحداث اللاحقة. ممنوح ، بالطبع ، يا له من سؤال! أنا فقط أروي مشاعري.
اتضح أنه حتى المقاتل المتحمّس ضد البيروقراطية أسهل بكثير للرد وفقًا للتعليمات: "غير مسموح"؟ أنا أمزح بالطبع ، لكن أي تعليمات تحرر الشخص من المسؤولية الشخصية. هذا ، إذا أردت ، هو شعار البيروقراطية اليومية أو العادية. أكثر من نلتقي به. ومع ذلك ، فأنت تريد حكاية يومية عن هذه النتيجة. أنا في المطار مؤخرًا. عدم ارتفاع الطائرات بسبب الظروف الجوية. ضباب قوي. وأعتقد: قرأت بنفسي أن الأتمتة تسمح لك بالإقلاع والهبوط بشكل أعمى تقريبًا. هناك أيضًا أجهزة للرؤية الليلية ، وجميع أنواع الرادارات ، وأنظمة الملاحة والإشارات الراديوية.
عند عودتي ذهبت بهذه الأسئلة إلى نائب رئيس قسم النقل الجوي الجنوبي. وهو يجيب: بصفتي مديرًا ، يمكنني الحصول على الإجابة المعتادة لك. يقولون أن سلامة الركاب فوق الاقتصاد. لكن كطيارين ، يجب أن أقول إن الأمر ليس في الضباب ، ولكن في التعليمات. كان من المفترض أن يخضع التدريب المهني للطيارين والقدرات الفنية للطائرات وأنظمة الملاحة للتعديلات المناسبة منذ فترة طويلة.
لسوء الحظ ، فإن تصور معظم الناس هو أنهم أكثر عرضة لكلمة رئيسهم ، حتى لو لم تجد في بعض الأحيان أي منطق في هذه الكلمة. لقد تطور هذا على مدى سنوات عديدة.
كم عدد القرارات (بسيطة و تاريخي) ، برامج (بسيطة ومعقدة) حول مشاكل مختلفة؟ كم ضجيج! لماذا لا نحقق ما نريد في مساعينا؟ ولكن لأننا لا نلمس أسباب قصورنا بل جاهدنا مع العواقب. اعتاد الكثيرون على "الانتظار على الهامش". وهكذا فإن المبدأ الدنيوي "كوختي على حافة الهاوية" يقترن بالمبدأ البيروقراطي: "الوصفة تحدد الوجود".
لسوء الحظ ، هناك مظاهر للبيروقراطية عند كل منعطف. لقد مر ما يقرب من 75 عامًا على نهاية الحرب الأكثر فظاعة ، لكن الذاكرة تبقى مجرد ذكرى ، والأحفاد ، بسبب الإجراءات البيروقراطية ، يحنيون رؤوسهم روحيا في بعض الأحيان. لذلك كان ذلك في قرية Migulinskaya ، مقاطعة Verkhnedonsky ، منطقة روستوف. لسنوات عديدة هنا لم يشكوا في أن مواطنهم إيفان كوزنتسوف حصل على وسام المجد من جميع الدرجات الثلاث. لكن ذكراه لا تُخلد حقًا في وطنه.
وفقط هذا العام ، وبفضل الأموال المخصصة ، تحركت الأمور إلى الأمام: فقد تم أخيرًا تخصيص أكثر من ثمانية ملايين روبل من مختلف الميزانيات ، منها حوالي مليون ونصف المليون ذهب لترميم النصب التذكاري لميغولين. تم تزيين المكان التذكاري بألواح الرصف والواجهات ، وتم تخصيص مكان لأسرة الزهور ، وتم صنع تمثال الجندي المنتصر من مادة حديثة شديدة التحمل. والنصب التذكاري نفسه - قبر الحزبي كاتيا ميروشنيكوفا الذي تعرض للتعذيب الوحشي ، والذي كان هناك مقال منفصل عنه على موقعنا وتمثال نصفي لإيفان كوزنتسوف - متحدان في مجموعة معمارية واحدة ، تم وضع علامة على 398 اسمًا لسكان ميجولين القتلى المسلة المحدثة أثناء احتلال الغزاة الفاشيين للقرية عام 1942.
عبرت كاتيا ميروشنيكوفا (في الصورة على اليمين) خط المواجهة للاستطلاع ثلاث مرات وتم القبض عليها بعد إدانة خائن ، وهو مدرس مدرسة ديريفيانكو. عذبها الألمان لفترة طويلة. تم العثور على الفتاة المعذبة فقط في الربيع في دون سهوب
والآن ، أخيرًا ، تم ترتيب المكان التذكاري بشكل مناسب ، والآن أتمنى أن يكون جيل آخر أكثر حرصًا وكفاءة كافية لإحياء ذكرى أجدادهم وآباءهم الذين دافعوا عن أرضنا الحبيبة التي طالت معاناتها.
معلومات