تغيير الاتجاه
أوزبكستان لم تذهب إلى الأبد
في الأيام الأخيرة من شهر يونيو ، أرسلت طشقند الرسمية مذكرة إلى سكرتارية منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) ، أعلنت فيها تعليق عضويتها في المنظمة. في اليوم التالي ، قال رئيس هيئة الأركان العامة لوزارة الدفاع الروسية ، نيكولاي ماكاروف ، إن منظمة معاهدة الأمن الجماعي قادرة على بناء إمكاناتها العسكرية حتى بدون أوزبكستان. من حيث المبدأ ، لم يحدث شيء غير متوقع ومثير. كان كل شيء متوقعًا تمامًا ، نظرًا للموقف التقليدي الغامض لطشقند تجاه منظمة معاهدة الأمن الجماعي ومشاريع التكامل الأخرى في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي.
في عام 1999 ، انسحبت أوزبكستان ، إلى جانب جورجيا وأذربيجان ، من المعاهدة العسكرية لبلدان رابطة الدول المستقلة ، معتقدين على ما يبدو أن روسيا تعتزم استخدام التعاون العسكري لزيادة نفوذها في الجمهوريات السوفيتية السابقة.
ظهرت منظمة معاهدة الأمن الجماعي نفسها إلى حيز الوجود في عام 2002 ، بعد توقيع الاتفاقية المقابلة من قبل روسيا وأرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وطاجيكستان. ثم رفضت أوزبكستان الانضمام إلى جيرانها السابقين في الاتحاد السوفيتي ، واستمرت في سياستها في الحفاظ على أقصى قدر من الاستقلال عن روسيا.
لكن مرت ثلاث سنوات ، وفي طشقند بدأوا يعتقدون أن استقلال النظام لا يعني دائمًا استقراره. في عام 2005 ، وقعت أحداث دامية في منطقة أنديجان ، قُتل خلالها ، وفقًا لمصادر أجنبية ، ما لا يقل عن 1500 شخص. صحيح أن طشقند الرسمية تسمي 180 شخصًا ، لكن لا أحد يأخذ الأمر على محمل الجد ، سواء في الخارج أو في أوزبكستان نفسها.
سرعان ما قمع الجيش وأجهزة المخابرات خطابات غير الراضين عن النظام ، لكن القسوة التي تم بها ذلك تسببت في عدد من العقوبات الغربية ضد أوزبكستان. ردت طشقند بطرد قاعدة كارشي - خان آباد الجوية الأمريكية ، وهي أهم مركز لوجستي دعم عملية الناتو في أفغانستان.
لم تكن طشقند أقل قلقًا بشأن ثورة التوليب في قرغيزستان المجاورة والسهولة التي حدث بها تغيير النظام هناك. في الوقت نفسه ، على الرغم من البطء ، ولكن بثبات ، استمرت روسيا في تعزيز وجودها العسكري في المنطقة ، والذي ربما كان الحجة الأخيرة لصالح تعديل جديد للمسار الأوزبكي.
في عام 2006 ، انضمت أوزبكستان إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، لكنها فعلت ذلك بطريقة غريبة ، وكأنها نصف. في كل السنوات اللاحقة ، تجاهل الأوزبك معظم الاجتماعات ومؤتمرات القمة والمنتديات والتدريبات في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي. من الواضح أن طشقند لم تكن بحاجة إلى تعاون عسكري - سياسي مع جيرانها ، بل كانت بحاجة إلى ضمانات بعدم التدخل في الشؤون الداخلية لأوزبكستان من قبل الشركاء والغرب على حد سواء ، وفي نظرها فإن أي أعمال غير ودية ضد طشقند ستعني الشيء نفسه بالنسبة لموسكو.
بالإضافة إلى. في عام 2009 ، حاولت أوزبكستان عرقلة أهم قرارات منظمة معاهدة الأمن الجماعي لبناء قاعدة جوية في أوش في جنوب قيرغيزستان وإنشاء قوة جماعية للرد السريع لحماية مصالح دول الكتلة. وكلا القرارين ، بحسب طشقند ، يتعارضان مع مصالحها ، الأمر الذي لم يمنعهما من اعتمادهما بأغلبية أصوات الدول المشاركة.
وفقًا لبعض التقارير ، كانت هذه الإخفاقات الدبلوماسية هي التي دفعت القيادة الأوزبكية إلى التفكير في مدى استصواب التواجد في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. صحيح ، نتيجة لذلك ، تقرر عدم ترك المنظمة إلى الأبد ، ولكن فقط تعليق العضوية ، ربما لتسهيل العودة إذا لزم الأمر.
في غضون ذلك ، وبحسب مصادرنا ، أثار قرار طشقند استياءً في قيادة معظم الدول المشاركة. وقد عبّرت بيلاروس بوضوح عن ذلك ، التي تعتقد أنه إذا كانت أوزبكستان لا تريد المشاركة بنشاط في أنشطة المنظمة ، فعليها أن تترك منظمة معاهدة الأمن الجماعي مرة واحدة وإلى الأبد.
على الأرجح ، فإن التعليق الحالي للعضوية الأوزبكية هو مهلة عادية ، ستحاول طشقند خلالها التفكير في جميع الخيارات الممكنة وتقييمها في أسرع وقت ممكن.
وهناك بالفعل عدد قليل من الخيارات. لقد حدث أنه في جميع المناطق تقريبًا ، أصبح من الصعب بشكل متزايد على أوزبكستان أن تنتهج سياسة أقصى قدر من الاستقلال ، بينما تطالب بدور قوة إقليمية. عاجلاً أم آجلاً ، سيتعين اتخاذ خيار جيوسياسي. لا يسع طشقند إلا أن تقلق بشأن تنامي نفوذ موسكو في المنطقة. يتزايد الشعور بالوجود العسكري الروسي في طاجيكستان وقيرغيزستان ، وهما دولتان متاخمتان للجزء الأوزبكي من وادي فرغانة ، الجزء الأكثر ضعفًا في أوزبكستان ، والذي يعتبر قلب البلاد. علاوة على ذلك ، فإن العلاقات بين طشقند وقيرغيزستان ، بعبارة ملطفة ، قد تركت الكثير مما هو مرغوب فيه منذ فترة طويلة ، أما بالنسبة للعلاقات الأوزبكية - الطاجيكية ، فهي تتميز بدقة بمفهوم "الحرب الباردة".
سيصبح وضع أوزبكستان أكثر تعقيدًا بعد انضمام قيرغيزستان إلى الفضاء الاقتصادي المشترك (CES) وظهور الاتحاد الأوروبي الآسيوي في عام 2015 ، والذي ستكون قاطراته روسيا وجارة أخرى لأوزبكستان - كازاخستان.
الدليل على أن عمليات التكامل في آسيا الوسطى لا ترضي طشقند هو الحقيقة التالية: خلال التدريبات المشتركة لمنظمة شنغهاي للتعاون (منظمة شنغهاي للتعاون) ، لم يسمح الجانب الأوزبكي للجيش الكازاخستاني بالمرور عبر أراضيه ، مما أجبرهم على الوصول إلى تجاوز طاجيكستان. بالمناسبة ، طشقند ، كالعادة ، قاطعت التدريبات نفسها.
إن الخيار الذي يتعين على أوزبكستان أن تتخذه ليس بالأمر السهل. تستورد البلاد المعدات العسكرية بشكل أساسي من روسيا ، والتي تعد أيضًا الشريك التجاري والاقتصادي الأكثر أهمية للبلاد. سيستغرق تغيير الاتجاه وقتًا ، وبالحكم على مدى سرعة حدوث التغييرات في الحالات التي تبدو مستقرة ، لا يوجد الكثير منها.
حتى الآن ، لا توجد مؤشرات واضحة على أن طشقند تعيد توجيه نفسها نحو شركاء جدد. صحيح أن بعض المراقبين يشيرون إلى المفاوضات الجارية بين البنتاغون وحكومات آسيا الوسطى. نحن نتحدث عن نقل المعدات الأمريكية إلى هذه الدول ، والتي ستبقى بعد انسحاب قوات التحالف من أفغانستان. هذه مركبات مدرعة ومقطورات للنقل الدباباتوالجرارات ومعدات إعادة الوقود والممهدات والجرافات وناقلات المياه. بالإضافة إلى ذلك ، فإن البنتاغون على استعداد للتبرع بمعدات طبية ومعدات اتصالات وطفايات حريق وحتى صالات رياضية متنقلة وغيرها من الأجهزة لضمان حياة الجيش.
وتؤكد الصحافة الأمريكية أن المفاوضات مع معظم الدول تتعلق حصريًا بنقل معدات غير قتالية ، باستثناء أوزبكستان التي تبدي اهتمامًا بالسيارات المصفحة.
هناك حقيقة أخرى يوليها المراقبون اهتمامًا وهي زيادة الاتصالات بين الجيشين الأوزبكي والصيني. ووقع الحدث الأهم في 31 مايو ، عندما التقى وزير الدفاع الأوزبكي ، كابول بيردييف ، برئيس الأركان العامة لجيش التحرير الشعبي الصيني ، تشين بينغده.
معلومات