"كتيبة البناء" الجديدة: "شركة الإنشاءات العسكرية"

18
في 18 أكتوبر / تشرين الأول ، وقع الرئيس فلاديمير بوتين مرسوماً بإنشاء شركة الإنشاءات العسكرية ، وهي شركة عامة. سيكون الغرض من PPK "VSK" هو تنفيذ أعمال البناء المختلفة لصالح وزارة الدفاع والقوات المسلحة في الاتحاد الروسي. ستتولى هذه المنظمة مهام مجمع البناء العسكري التابع لوزارة الدفاع ، والذي حل سابقًا محل Spetsstroy المنحل. في المستقبل القريب ، يجب على وزارة الدفاع حل عدد من القضايا التنظيمية وغيرها ، وبعد ذلك سيبدأ VSK أنشطته ويساهم في القدرة الدفاعية.

"كتيبة البناء" الجديدة: "شركة الإنشاءات العسكرية"




خلفية


حتى وقت قريب ، كان البناء العسكري يخضع لسلطة الوكالة الفيدرالية للإنشاءات الخاصة (Spetsstroy). منذ عام 2010 ، تم تنفيذ إصلاح واسع النطاق لـ Spetsstroy ، المرتبط بتحديث القوات المسلحة. ومع ذلك ، لم تؤد هذه الإجراءات إلى النتائج المرجوة ، وواجه التطوير العسكري صعوبات ومشاكل مختلفة.

في نهاية عام 2016 ، تم التوقيع على مرسوم رئاسي لحل Spetsstroy. تم نقل الهياكل من تكوينها إلى وزارة الدفاع ، مع الاحتفاظ بجميع وظائفها. على أساس هذه المنظمات ، تم تشكيل مجمع البناء العسكري الحالي التابع لوزارة الدفاع الروسية. في نهاية سبتمبر 2017 ، لم تعد Spetsstroy موجودة ككيان قانوني.

في آذار 2019 تحدثت قيادة وزارة الدفاع عن خطط لتغيير جديد في نظام البناء العسكري. على أساس VSK MO ، تم اقتراح إنشاء شركة عامة غير ربحية بوظائف مماثلة. في ذلك الوقت ، كانت الإدارة العسكرية وقيادة الدولة يرسمان خطة للتحولات المستقبلية.

وأخيراً ، في 18 أكتوبر ، وقع رئيس الجمهورية مرسوماً بتشكيل شركة الإنشاءات العسكرية. وفقًا لهذه الوثيقة ، خلال الأشهر الثلاثة المقبلة ، يجب على وزارة الدفاع تسجيل كيان قانوني جديد ، ونقل البنية التحتية اللازمة إليه ، وتنفيذ عدد من المهام الأخرى. بناءً على نتائج هذا العمل ، ستظهر هيئة جديدة تحت إشراف وزارة الدفاع ، قادرة على تحمل مسؤوليات المنظمات الموجودة سابقًا.

الوضع والهيكل


تم إنشاء "VPK" في شكل شركة عامة. على حد علمنا ، هذه هي المنظمة الثالثة فقط من نوعها التي يتم إنشاؤها في بلدنا منذ عام 2016. وقد تم اختيار هذا النموذج لعدد من الأسباب المتعلقة بطبيعة الأنشطة المستقبلية وخصائص العمل.



في مارس ، أشار وزير الدفاع سيرجي شويغو إلى أن إنشاء VPK PPK سيؤدي إلى الانتقال إلى هيكل واحد غير ربحي للبناء العسكري مع وضع مقاول واحد. نتيجة لذلك ، يتم سحب بناء المنشآت العسكرية من القطاع التجاري ، كما يتم ضمان مراعاة مصالح الدولة وأمن مجمع البناء العسكري.

أصبحت بعض ملامح هيكل التنظيم الجديد معروفة. في مقابلة مع RBC ، أشار نائب وزير الدفاع تيمور إيفانوف إلى الهياكل التي سيتم تضمينها في تكوينها. سيكون لدى VSK 11 منظمة مختلفة على الأقل. ستكون هذه المعاهد 20 و 31 للتصميم التابعة لوزارة الدفاع ، والمديرية الرئيسية لترتيب القوات ، بالإضافة إلى خمس مؤسسات بناء (واحدة في كل منطقة عسكرية وفي الشمال. القوات البحرية) وثلاث منظمات متخصصة في بناء المطارات والهياكل الهيدروليكية والمنشآت النووية.

يترافق إنشاء PPK "VSK" مع تحسين الهياكل وعدد الموظفين. وفقًا لـ T. Ivanov ، أثناء التحضير لتشكيل الشركة ، تم تخفيض عدد موظفي الإدارة بنسبة 30 ٪. ومن المخطط أيضًا التخلص من المقاولين غير الضروريين. ستكون الشركة قادرة على أداء حوالي 60٪ من العمل بمفردها.

الأهداف والغايات


كما يوحي الاسم ، فإن الهدف الرئيسي لـ "شركة الإنشاءات العسكرية" سيكون البناء العسكري بكل مظاهره. ستصبح الشركة المقاول العام لبناء المنشآت العسكرية والخاصة - باستثناء المشاريع التي تصب في مصلحة الإدارات الفردية. نظرًا لوجود وحدات بناء عسكرية ، ستصبح الشركة أيضًا المقاول الرئيسي. ومع ذلك ، لا يزال يتعين عليها إشراك المتعاقدين الخارجيين.

تم تعيين جميع المهام التي كانت تؤديها شركة Spetsstroy ومجمع البناء العسكري التابع لوزارة الدفاع إلى VSK PPK. ستقوم المنظمات من تكوينها بتنفيذ جميع الأعمال ، من تخطيط الأراضي وتصميمها إلى تركيب المعدات وإنشاء البنية التحتية الاجتماعية حول المرافق. لتحسين تكاليف البناء ، يُقترح إنشاء وتنفيذ تصميمات قياسية لمختلف المرافق والهياكل.



سيتم تحديد جوانب مختلفة من أنشطة ومبادئ عمل "VSK" في المستقبل القريب. الآن يتم الانتهاء من تشكيل المستندات اللازمة ، والتي ستعمل وفقًا لها. يجب أن يظهر الكيان القانوني الجديد قبل منتصف يناير 2020 ، وبعد ذلك سيبدأ أنشطته.

مشاريع كبيرة


خلال السنوات الماضية ، واصلت وزارة الدفاع بناء منشآت عسكرية مختلفة في جميع أنحاء البلاد ، ولن تتوقف هذه العملية في المستقبل. لذلك ، في برنامج تسليح الدولة للفترة 2018-2027. 1 تريليون روبل مخصصة لمشاريع البناء. وستكون نتيجة استخدام هذه الأموال وتنفيذ الخطط المعتمدة ظهور منشآت عسكرية جديدة وتحديث المنشآت القديمة - في جميع أنحاء البلاد ولصالح جميع أفرع القوات المسلحة.

يمكن النظر إلى المهام والعمل المستقبلي لـ PPK "VSK" في مثال الأنشطة الحالية لمجمع البناء العسكري. قبل أيام ، عقدت وزارة الدفاع يومًا واحدًا للقبول العسكري ، أعلنت خلاله نتائج التطوير العسكري هذا العام. تشمل المشاريع الرئيسية من هذا النوع الآن تحديث المطارات والقواعد البحرية ، فضلاً عن تجديد البنية التحتية لقوات الصواريخ الاستراتيجية وإنشاء مرافق جديدة في القطب الشمالي. جاري العمل في 5000 مبنى ومنشأة. فقط لصالح القوى النووية منذ بداية العام ، تم بناء 501 مبنى.

ومن المقرر العام المقبل استكمال بناء ترسانات لتخزين الذخيرة و أسلحة. ومن المقرر أيضًا نشر وحدات وأسلحة جديدة في عدة مناطق. على سبيل المثال ، في عام 2020 ستبدأ مجمعات Bal الساحلية العمل في جزر الكوريل. في عام 2021 ، يجب الانتهاء من تجديد وإعادة هيكلة البنية التحتية لقوات الصواريخ الاستراتيجية. تعرض وزارة الدفاع أيضًا الانضمام إلى بناء قاعدة فوستوشني الفضائية.

سيتم نقل جميع هذه الأعمال ، التي أصبح مجمع الإنشاءات العسكري مسؤولاً عنها ، قريبًا إلى شركة الإنشاءات العسكرية التي تم تشكيلها حديثًا. ستظل أهداف وغايات التطوير العسكري كما هي ، ولكن يتم الآن تنفيذ التحسين التنظيمي والاقتصادي والقانوني لمثل هذه العمليات.

أسباب النقد


ظهرت بالفعل تقييمات نقدية للخطوة الجديدة لوزارة الدفاع في وسائل الإعلام المحلية. يقال إن ظهور "VSK" جديد قد يؤثر سلبًا على تكلفة وجودة وكفاءة العمل.



السبب الرئيسي للنقد هو احتكار الصناعة. في بناء البنية التحتية والمرافق الاجتماعية ، يمكن أن يؤدي ذلك إلى مشاكل معروفة تتعلق بنقص المنافسة. يمكن أن يؤدي احتكار البناء إلى زيادة التكلفة أو تغيير في الجودة أو انخفاض في الجودة. لم يتم بعد تحديد آلية التفاعل بين PPK "VSK" والمقاولين من الباطن. كيف سيتم حل هذه القضايا ، وما الذي سيؤدي إليه هذا ، سوف يتضح لاحقًا.

هناك ادعاءات لفكرة البناء القياسي. هذا النهج يجعل من الممكن تسريع وتقليل تكلفة البناء الشامل لمنشآت مماثلة. ومع ذلك ، فإنه يعقد تحديث المشروع وإدخال حلول جديدة. ما إذا كان VSK قادرًا على حل هذه المشكلة هو سؤال مهم آخر.

محاولة جديدة


يعد بناء المنشآت العسكرية والبنية التحتية الاجتماعية للأفراد أهم مهمة ، حيث يدعم حلها القدرة الدفاعية للبلاد. في العقود الأخيرة ، لوحظت مشاكل معروفة في هذا المجال حالت دون التطور الكامل للقوات المسلحة وتحقيق القدرة القتالية المطلوبة.

على مدى السنوات القليلة الماضية ، كان على الدولة إعادة بناء نظام البناء العسكري مرتين. أدت أول عملية إعادة هيكلة من هذا النوع إلى تصفية وكالة فيدرالية منفصلة مع نقل وظائفها وهياكلها إلى وزارة الدفاع. يتم الآن نقل منظمات ووحدات البناء العسكرية إلى شركة القانون العام المنشأة حديثًا. آمال كبيرة معلقة على شركة الإنشاءات العسكرية الجديدة ويجب أن تبرر ذلك.
18 تعليقات
معلومات
عزيزي القارئ ، من أجل ترك تعليقات على المنشور ، يجب عليك دخول.
  1. +5
    23 أكتوبر 2019 05:11
    الآن أصبحت كتيبة البناء ذات مسؤولية محدودة ، أو JSC ، أو PO! لكن روح العصر! ماذا
    1. 0
      23 أكتوبر 2019 06:12
      اقتبس من العم لي
      LLC أو JSC أو PO

      PPK - وهو أكثر إثارة للاهتمام
      1. +5
        23 أكتوبر 2019 13:44
        تكثف Tyagomotina مع إعادة هيكلة البناء العسكري تحت Serdyukov. هذا "المصلح" قرر "تحسين" الشؤون العسكرية بحيث يتوقف شعره ثبت لا ينبغي للجندي أن ينظف الثكنات ، ولكن يجب أن يتم ذلك بواسطة عامل نظافة مدني ، ولا يجب طهي الطعام (طباخ مدني) وما إلى ذلك. ولكن هناك نقطة واحدة ، يجب أن تكون جميع خدمات الدعم هذه جاهزة للاستخدام في الشؤون العسكرية في حالة القوة القاهرة. كانت هناك العديد من الحالات خلال الحرب الوطنية العظمى عندما تم تجميع الجميع تحت السلاح ، ورجال الإشارة ، والطهاة ، وخدمات BAO ... وينطبق الشيء نفسه على بناة الجيش. لن تقوم أي شركة تجارية "محسّنة" ببناء جسر مؤقت تحت رصاص العدو ، أو حتى أبسط - بدون تقديرات التصميم. من ناحية ، نحن ، كما هو الحال دائمًا ، أولاً ندمر القديم ، ثم نحاول إنشاء شيء جديد. ماذا
        1. 0
          23 أكتوبر 2019 22:46
          اقتباس: Proxima
          كم عدد الحالات التي حدثت في الحرب الوطنية العظمى ، عندما تم تجميع الجميع تحت السلاح ، ورجال الإشارة ، والطهاة ، وخدمات BAO ...

          هل هذا ما تتفاخر به؟ إنها كارثة عندما يتم إلقاء رجال الإشارة في المعركة لسد الثغرات. وحتى أكثر من ذلك اليوم ، في وقت السلم. لماذا بحق السماء رجل عسكري محترف ينظف الأرضيات ويقشر البطاطس؟ هل ليس لديه شيء آخر ليفعله؟ وما الذي ينظر إليه القائد وأين!؟
  2. +2
    23 أكتوبر 2019 05:39
    السبب الرئيسي للنقد هو احتكار الصناعة. ))) من الواضح أن الليبراليين لم يكتبوا)))) كيف لا يمكنك أن تكون محتكرًا هنا)) يا له من سر دولة ملعون تصرخ فيه على الجميع! فطيرة سخيفة في رأس شخص ما!
  3. 18
    23 أكتوبر 2019 06:04
    من الممكن ألا ينتقد السادة فقط ، مهما فعلوا ، كل شيء ينهار معهم. لا تذهب إلى العراف ، هذه الشركة ، ليس من أجل ازدهار روسيا ، ولكن من أجل إثراء شخص ما ، لأنه لم يحدث خلاف ذلك في الثلاثين عامًا الماضية.
    1. 15
      23 أكتوبر 2019 07:00
      نعم ، والناس في منطقة موسكو غير مفهومة ، نفس نائب الوزير تيمور إيفانوف ، وهو مدني ، لكنه يرتدي أحزمة كتف عامة ، ولديه هو وزوجته سيرة ذاتية مثيرة للاهتمام ، وهناك الكثير من المؤامرات العقارية ، وأنا أتفق تمامًا على ذلك سوف يصبحون الآن أكثر ثراء ، اللوبي البرجوازي.
  4. 22
    23 أكتوبر 2019 06:16
    اقتبس من نيتاروس
    السبب الرئيسي للنقد هو احتكار الصناعة. ))) من الواضح أن الليبراليين لم يكتبوا)))) كيف لا يمكنك أن تكون محتكرًا هنا)) يا له من سر دولة ملعون تصرخ فيه على الجميع! فطيرة سخيفة في رأس شخص ما!

    لبناء مساكن للجيش ورياض أطفال وملاعب وأنابيب ونحوها. هل من أسرار الدولة أن يؤدي إليها؟
    يتم إنشاء وحدة تغذية رائعة ، وبميزانية خيالية. حتى أنك لا توظف عمالك ، هناك قرار لجذب مقاولين من الباطن. أنت فقط تجلس على تدفق الأموال ولا تنسى نفسك. تحتاج فقط إلى العثور على زعيم ، ما الذي يفعله سيرديوكوف هناك؟ يضحك
    1. +2
      23 أكتوبر 2019 07:02
      وأنت تنظر إلى مدى سوء الوضع في أوكرانيا وكل شيء عاد إلى طبيعته ابتسامة
    2. +1
      23 أكتوبر 2019 08:34
      اقتباس: fa2998
      ... ماذا يفعل سيرديوكوف هناك؟

      ومن المثير للاهتمام ، أن المحكمة لم تدين سيرديوكوف ، ولم تجد جثة جريمة ، لكن الجميع يتذكره على أنه مدمر وناهب وفي نفس الوقت يعجب بالمظهر الجديد لجيشنا (شيز) ، والذي حصل على مصطلح حقيقي - فاسيلييف منسية تماما ...
      ما الذي تفعله عقول وسائل الإعلام الحاكمة بنا.
  5. 11
    23 أكتوبر 2019 08:21
    شركة عامة
    كيف يتم ذلك؟ العمال براتب عادي بالإضافة إلى 8 ساعات عمل بأجر مضاعف في عطلات نهاية الأسبوع وبدون مدربين من آسيا الوسطى؟
    أم أن كل شيء تحت السيطرة من شراء الأدوات إلى عدم وجود عمولات لعدد قليل من المقاولين بالفعل؟ انا لا اصدق!
    نظرًا لأنه عام ، أريد أن أرى في غضون عام علنًا ماذا يشترون ومقدار ما يشترونه. ومن وكيف سيعمل معهم.
    1. -1
      23 أكتوبر 2019 08:54
      البناء العسكري ، في جميع أنحاء العالم ، هو دائمًا حوض تغذية ، سواء بالنسبة لنا أو (لكل متحضر) ، وإليك كيفية جعله أقل (حوض تغذية مناسب) ، وفي نفس الوقت لأداء المهام أيضًا.
      تم استعادة النظام الخاص أيضًا ليس من حياة جيدة. اجذب شركات البناء الخاصة ، لذا فهي الشوكولاتة ، بغض النظر عما تفعله ، ضع المسروقات في جيبك ، هنا على الأقل (حسنًا ، إذا كنت تؤمن بما هو مكتوب) ستكون هناك قواعد. الوظائف ، وليس كما في الواقع ، في كل موقع بناء ، يتم تأطير شخصين ، والباقي ******** سلبي هنا على الأقل يمكن أن يكون هناك أشخاص ومهندسون وسيتم رسم المهندسين وفقًا لشخص ما.
      1. +8
        23 أكتوبر 2019 09:29
        اقتبس من الكابتن 281271
        هنا على الأقل يمكن أن يكون هناك أشخاص ومهندسون وسيتم رسم المهندسين وفقًا لشخص ما.
        أوافق تمامًا ، هل يمكنهم حتى فعل ذلك؟ سنرى هنا. صدقني أنا شخصياً رأيت كشوف المرتبات حيث تم تسجيل الأوزبك كعمال لحام من الفئة السادسة يضحك غازبروم ، إذا كنت تقرأني الآن ، مرحبا ، أنت ملكنا! المقاولون من الباطن الخاص بك شيء! يضحك أنت مغذي لا نهاية له للنصبين من جميع المشارب والمواقف. يضحك
    2. +1
      23 أكتوبر 2019 16:41
      اقتباس: Observer2014
      شركة عامة

      الفراش والحشو
  6. +6
    23 أكتوبر 2019 08:36
    كانت هناك كتيبة بناء ، وهي بنية دولة كانت جزءًا من منطقة موسكو ، وكيف تدخلت ولمن تتدخل ، ولماذا لم ترضي مجموعة صغيرة من الناس. لقد قرأت كل شيء عن هذه الشركة القانونية "وفهمت في ألمانيا أنها جميع الطوائف والكنائس الدينية وما إلى ذلك ، وفي روسيا فهمت ذلك
    كما تختلف الفرص التي ستتاح للشركات العامة بشكل ملحوظ عن الصلاحيات الممنوحة لشركات الدولة وشركات الدولة اليوم. وبالتالي ، ستكون الشركات الجديدة قادرة على الحصول على الأصول وإنشاء منظمات تجارية وغير ربحية ، وكذلك إنشاء فروع ومكاتب تمثيلية مفتوحة ليس فقط في روسيا ، ولكن أيضًا في الخارج.
    هذا متجر خاص تم إنشاؤه بذكاء وسيكون أسوأ من تلك الشركات التي تبني Vostochny. هنا يشربون المال ، لا يمكنك شربه.
  7. 0
    23 أكتوبر 2019 12:24
    لذا ، لا أفهم ، هل سيجنّدون Milkmen للخدمة؟ إذا خدم المجندون ، فهذا مرة أخرى كابوس كتيبة البناء السوفيتية. في الأساس ، من الضروري أن يكون هناك مدنيون وموظفون في جمهورية أرمينيا.
  8. -1
    23 أكتوبر 2019 16:59
    في عام 2002 ، زار أحد معارفه المبنى الرئيسي للمبنى العسكري في موسكو ، وهناك سار أشخاص يحملون حقيبة أو حقيبتين كبيرتين على طول الممرات ، وسألوا "هل هؤلاء رجال الأعمال أم ماذا؟" وكان الجواب - "إيدا ولا. إنهم يحملون نقودًا مقابل الحصول على شيء ما ".
    وكتائب البناء مشتتة من اجل الرأي العام وهم يقولون لا يمكن استغلال المجندين لكن في تلك الايام لم يكن هناك مثل هذا التسويق وحقيقة ان الجنود يبنون للعقيد والجنرالات هي حقيقة وواضحة اليوم. hi
  9. 0
    24 أكتوبر 2019 17:57
    اقتبس من الكابتن 281271
    ، شخصان مؤطران ، والباقي ******** هنا على الأقل يمكن أن يكون هناك أشخاص ومهندسون ومهندسون سيتم رسمهم بطريقة بشرية.

    لذلك سيتم إضفاء الطابع الرسمي على رئيس المحاسب وكبير المحاسبين (حسنًا ، ربما بأجر ضئيل) ، مع رواتب ضخمة. سيتم التعاقد مع شركات المقاولات لتنفيذ العمل. وهناك ، كما هو الحال دائمًا ، سيخفضون الميزانية معًا! hi