خط أنابيب غاز جديد من تركمانستان إلى الصين - منافسة حقيقية أو وهمية
بعد القمة في مدينة شيان الصينية ، حيث تضمنت إحدى نقاط الإعلان المشترك للصين ودول وسط آسيا (عادة في بلادنا - وسط آسيا) قرار تسريع بناء السلسلة الرابعة من خط أنابيب الغاز. من تركمانستان ، بدأت التقارير تظهر في روسيا تفيد بأن موسكو ، بدورها ، ستوقع كميات إضافية من عمليات التسليم عبر خطوط الأنابيب. علاوة على ذلك ، سافر الممثلون الروس إلى الصين حرفياً بعد ذلك ، ليس فقط إلى مدينة شيآن ، ولكن إلى شنغهاي ، وتم الاتفاق على القضايا الفنية المتعلقة بالفرع الثاني من روسيا إلى الصين.
ردت الصين بتفاصيلها الخاصة
اتفاقيات من هذا النوع لم تظهر في شنغهاي ، لكننا تلقينا رسائل في السياق مفادها أنه بعد قمة شيان "تنازلت روسيا عن آسيا الوسطى لبكين" ، ومن ثم إمكانية زيادة صادرات الغاز ، أي "سوق الغاز" كما تم التنازل عنها لتركمانستان ".
كما نوقش في المقال "أصبحت قمة الصين وآسيا الوسطى ذات أهمية استثنائية بالنسبة لروسيا"، مسألة الامتيازات من حيث المخططات والمشاريع الجيوسياسية تعتمد إلى حد كبير على الأهداف والنموذج المختار. في مدينة شيان ، دعت بكين دول المنطقة للانضمام إلى دائرة الإنتاج الخاصة بها ، أي لتكوين قيمة مشتركة. تمت مناقشة القضايا التجارية مع روسيا في شنغهاي.
يعكس هذا تفاصيل النموذج الجيوسياسي الصيني ، ولكن إلى أي مدى يتوافق هذا مع أهدافنا وغاياتنا ، ما زلنا بحاجة إلى معرفة ذلك ، لأنه من حيث الإعلانات ، تم وضع مؤسسة EAEU كمشروع لتشكيل واحد فقط القيمة ، لكنها في الواقع أوفت ولا تزال تؤدي دور المنظم للعمليات التجارية وقضايا إعادة التصدير.
وفقًا لذلك ، يجب على الطرف الذي يجري تقييم الخبراء أن يقرر أولاً وقبل كل شيء نقطة البداية - للتقييم من الجانب التصريحي أو الواقعي ، وما الذي يجب اتخاذه كأساس.
مع قضايا الغاز ، وعلى نطاق أوسع ، قطاع الهيدروكربونات ، غالبًا ما يكون كل شيء أكثر تعقيدًا: يحدث أن تنتقل المواد الخام بين المنتجين والمشترين بطريقتهم الخاصة ، بينما تسير الإعلانات والمشاريع السياسية بطريقتها الخاصة. في كثير من الأحيان ، تُجبر الأطراف حرفيًا على إجراء تجارة الهيدروكربونات - ببساطة على عكس مفاهيمها الجيوسياسية ، ولا يتعين على المرء أن يبحث بعيدًا عن أمثلة هنا.
لذلك ، يجب أيضًا النظر في كل عبارة عن مزايا أو خسائر كل جانب معين من زوايا مختلفة ، بحيث لا يتضح في النهاية أنه "ليس في البطاقات ، ولكن في الشطرنج ، لم أفز ، بل خسرت ، " إلخ.
بالنسبة لتركمانستان ، فإن البيع الإضافي المضمون للغاز الطبيعي إلى الصين هو بلا شك نعمة ، لأن البلاد لم تكن قادرة على زيادة إيرادات الميزانية بشكل كبير لفترة طويلة. ولكن ما إذا كانت هذه المسألة "تنافسية" بالنسبة لروسيا وما إذا كان يتم استخدام استبدال المفاهيم هنا من أجل سرد رنان ، فمن الضروري هنا أن نفهم بالتفصيل ، وقبل كل شيء ، النظر إلى هيكل التوازن القطاعي وليس حتى في تركمانستان ، ولكن من المستهلك الرئيسي ، الصين.
دخلت الاتفاقيات الاستراتيجية بين روسيا والصين في قطاع الغاز حيز التنفيذ في عام 2015. هنا يمكنك البحث عن نقطة "المنعطف الشرقي" ، لكن المشاريع من هذا النوع طويلة الأمد ، لأن ما يسمى اليوم "قوة سيبيريا" يقوم على مشاريع من منتصف التسعينيات. أثار وصول ترامب ببرنامجه الصريح المناهض للصين والقيود التي أعقبت ذلك على التجارة ردًا من بكين - فرضت الصين رسومًا على الغاز الطبيعي المسال الأمريكي وبدأت في تقليل الواردات الأمريكية.
في عام 2018 ، تتبنى الصين برنامجًا متوسط المدى ولكنه مفاهيمي "النصر في معركة السماء الزرقاء" ، حيث تم تعيين المهام مباشرة لتوسيع توليد الغاز بدلاً من توليد الفحم. لكن لسبب ما ، في المراجعات التي يتعين على المرء أن يجتمع بها ، يمكن للمرء في كثير من الأحيان أن يرى كل شيء ، باستثناء أن الصين نفسها لديها مشاكل معينة في الانتقال من الأهداف والغايات إلى خطة منهجية محددة.
مصالح الموردين واضحة - كل من روسيا وآسيا الوسطى وميانمار وأستراليا وقطر ، فضلاً عن حقيقة أن الاقتصاد الصيني ، من حيث المبدأ ، يحتاج إلى المزيد والمزيد. لكن في اللحظة التي قد تكون هناك أيضًا مشاكل في تنفيذ المفاهيم في الصين نفسها ، سقطت هذه اللحظة تمامًا من المراجعات.
يتركز الجزء الأكبر من سكان الإمبراطورية السماوية ، فضلاً عن النشاط الاقتصادي ، على طول الساحل والتجارة البحرية. من وجهة نظر النمو أو تقليل الأولويات فيما يتعلق بالغاز الطبيعي المسال ، فإن العامل الذي يعمل بشكل موضوعي هنا هو أنه بمساعدة الغاز الطبيعي المسال من الممكن الاستجابة بمرونة نسبية لنمو أو تباطؤ هذا النشاط الاقتصادي. أضف إلى ذلك حقيقة أن الصين لديها احتياطيات بحرية كبيرة خاصة بها في الجنوب ، مما يؤثر بشكل خطير على فهم الحدود البحرية. دعونا نجمع أحدهما مع الآخر ونفهم أن الصين ستهدف حتماً إلى تطوير قطاع الغاز الطبيعي المسال بالطريقة الأكثر أهمية.
وقد استجابت الصين لهذا الأمر بتفاصيلها الخاصة ، حيث استثمرت في بناء شبكة واسعة من مصانع التسييل صغيرة الحجم. إذا كان هناك نوع من "طفرة النفط الصخري" في الولايات المتحدة ، فقد كان هناك طفرة في تسييل الأحمال الصغيرة في الصين - أكثر من 200 عملية إنتاج في خمس سنوات. حتى أن هناك برامج لتصدير الغاز الطبيعي المسال الصيني. وفقًا لذلك ، لا ينبغي أن يكون مفاجئًا اليوم أن الصين تزيد بحرية أحجام الغاز المسال لدينا ، وهي مستعدة لزيادة المشتريات أكثر ، ولكن في نفس الوقت يمكن أن تبطئ مشاريع إمدادات خطوط الأنابيب.
لأن عمليات تسليم الأنابيب في الصين لها تفاصيلها الخاصة. في الصين ، توجد رواسب محلية حيث يمكن استخراج المواد الخام بالطريقة التقليدية ومن خلال التكسير الهيدروليكي (الصخر الزيتي). مع الأخذ في الاعتبار "مسافات سيبيريا" ، فضلاً عن خصوصيات تركز الصناعة والسكان ، لم يكن لدى الصينيين وليس لديهم أي رغبة في سحب أنبوب إلى المركز وإلى الشمال الشرقي وإلى الساحل فقط من أجل نقي استيراد المواد الخام. ترتبط سلاسل الغاز بطريقة ما بتطوير إنتاجها الخاص.
من المنطقي تمامًا أن مشروع Power of Siberia-2 ، وكذلك المسار الحالي لثلاثة فروع "تركمانستان - أوزبكستان - كازاخستان - الصين" (A ، B ، C) يذهب إلى حوض إنتاج Dzhungar في الصين ، الخط الرابع من خلال قيرغيزستان وطاجيكستان (D) ، والتي تمت كتابتها بشكل عاطفي مؤخرًا ، إلى حوض تاريم. ينتقلون معًا عبر مجموعة تعدين أخرى في أوردوس وبعد ذلك فقط ينتقلون إلى المستهلك الرئيسي.
هذا هو السبب في وجود العديد من مشاريع خطوط الأنابيب ، ولكن في الواقع ، يصل عدد قليل منها فقط إلى المرحلة النهائية - من الضروري ليس فقط تنسيق المصالح بين البلدان ، ولكن أيضًا دمج هذه الأنابيب في خطة إنتاجنا وتنميتنا الاقتصادية الإقليمية. بدون هذا التكامل ، ليس من المنطقي أن تسحب الصين أنبوبًا فوق الصخور والرمال ، بالنظر إلى أن الصينيين يجب أن يقطعوا حوالي 4 كيلومتر على نفقتهم الخاصة. بعد كل شيء ، عندما يتعلق الأمر بـ Nord Streams ، فقد تم جذبهم ليس فقط إلى نقطة الدخول ، ولكن إلى نظام كامل للعمل ومتفرع من الخيوط الداخلية ومرافق التخزين ومحطات الطاقة والشبكات.
تم التوقيع على خط غاز "تركمان" الرابع في المشروع عام 2014 ، ودخل مرحلة التنفيذ العملي بحلول عام 2022 فقط. في عام 2014 ، لم يشعر أحد بالحرج من هذا المشروع ، ولم يتم نشر عشرات المواد حول موضوع "الصين فضلت روسيا على تركمانستان" ، على الرغم من أن النسخة الأصلية لم توفر 15 مليار متر مكعب. م ، كما هو الحال اليوم ، وكلها 30 مليارًا. عندما سحب الصينيون خط أنابيب الغاز من ميانمار ، لسبب ما ، لم يقل أحد ، كما يقولون ، "ميانمار حلت محل روسيا في سوق الغاز الصيني".
اليوم ، التوازن القطاعي للصين على النحو التالي. يبلغ إجمالي الاستهلاك السنوي للغاز الطبيعي حوالي 360 مليار متر مكعب. م ، منها 202 مليار إنتاج محلي (48٪) و 158 مليار مستوردة. على مدى السنوات الأربع الماضية ، خفضت الصين وارداتها بنسبة 4٪ وتعتزم القيام بذلك بشكل أكبر بنسبة 1-1,5٪ سنويًا ، لكن الطلب الإجمالي يتزايد عامًا بعد عام بنسبة 6-7٪ وبحلول عام 2030 ، وفقًا لتوقعات الصينيين. شركة CNPC الحكومية ، سيتم وصفها بالفعل بقيم 530-540 مليار متر مكعب. م.
وهذا يعني أنه مع معدل النمو الحالي لقاعدتها ، ستقرب الصين من الإنتاج المحلي إلى قيمة 240 مليار متر مكعب. م ، ولن تضطر إلى استيراد 158 مليار متر مكعب ، ولكن 300 مليار متر مكعب. م.حتى لو أخذنا تقديرات الاستهلاك الأكثر تشاؤما بحلول عام 2030 - 475 مليار متر مكعب ، والتنبؤ بنمو إنتاجها ، على العكس من ذلك ، يؤخذ بتفاؤل + 2,7 ٪ في السنة ، ثم في هذه الحالة بكين سوف تضطر إلى استيراد 229 مليار متر مكعب. م.
ومع ذلك ، فإن مثل هذا الانتشار لنتائج التوقعات يخفي سبب اختيار الصين لمشاريع جديدة بهذه الطريقة المحددة ، إذا كان الحد الأدنى للزيادة السنوية في الواردات هو 9,6 مليار ، والحد الأقصى المتوقع هو 17,7 مليار ، ثم كيفية توزيع خطوط الأنابيب والقنوات البحرية بين أنفسهم؟ وهذا ليس بالأمر الهين. ولا تحتاج فقط إلى تأمين أحجام الغاز الطبيعي المسال في الخارج ، ولكن أيضًا أحجام خطوط الأنابيب - وقعت كازاخستان وأوزبكستان قبل سنوات كميات من الإمدادات تقارب 10 مليارات دولار سنويًا ، ونتيجة لذلك ، تم تسليم 1,5 مليار سنويًا.
في هيكل الواردات ، يمثل الغاز الطبيعي المسال 58٪ (92 مليار) و 42٪ لإمدادات خطوط أنابيب الشبكة. تشارك روسيا في عمليات التسليم في كل اتجاه. في العام الماضي قمنا ببيع 9,2 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي المسال إلى بكين. م (من حيث) أو 10 ٪ من هذا الاتجاه من الواردات من قبل الصين ، و 1 مليار أو 15,5 ٪ من القدرة التصديرية للخط الرئيسي تم تزويده بالأنابيب عبر Power of Siberia-42.
سيكون هناك المزيد لسيبيريا
والمثير للدهشة أنها حقيقة: لقد تمكنا من زيادة عمليات التسليم عن طريق البحر بشكل أسرع حتى من تمكن الأطراف من "السيطرة" على النمو من خلال الأنابيب - بمقدار 2,4 مرة مقابل 1,5.
يتضح هنا سبب عدم احتواء السلسلة الرابعة من خط أنابيب الغاز التركماني على 30 مليار متر مكعب. م سنويًا ، كما في المشروع الأصلي ، ولكن 15 مليارًا ، بالإضافة إلى تعقيد الحساب لإطلاق "قوة سيبيريا -2" ، والتي تقترب طاقتها التشغيلية عمومًا من 62 مليار متر مكعب وفقًا لـ المشروع. م سنويا. يمكن تنظيم إمدادات الغاز الطبيعي المسال بمرونة ، اعتمادًا على الخطط والتوقعات السنوية للنمو الاقتصادي ، ولكن من الصعب تنظيم عمليات الشراء باستخدام الأنابيب.
اتضح أنه في هذه الحالة ، لا تلعب حتى بعض السياسات الإقليمية الخاصة للصين والمنافسة بين الأنابيب التركمانية والروسية دورًا ، ولكن مشاكل تقييم نمو الاقتصاد الصيني ليس فقط في الإطار الاسمي لاستراتيجية 2030. ، ولكن وفقًا للنتائج الفعلية. وهي على النحو التالي - حتى عام 2020 ، كان النمو الاقتصادي 6-7٪ سنويًا ، والآن يبلغ 3,3-3,9٪.
الفرع الشمالي من روسيا يعاني من نقص في التحميل ، وإمدادات الغاز الطبيعي المسال لدينا ليست فقط في اتجاه تصاعدي ، ولكن الوضع السياسي يعمل من أجل ذلك. ومن المنطقي استبدال عمليات التسليم من كازاخستان وأوزبكستان التي سقطت لأسباب موضوعية في اتجاه محدد مع بعض الإيجابيات ومع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن الصين تلزم قيرغيزستان وطاجيكستان بنفسها - وبالتالي ، القرار بشأن الفرع الرابع من تركمانستان 15 مليار متر مكعب. م أمر منطقي ، ولكن لبناء "قوة سيبيريا -2" الصخرية في نفس الاتجاه الجغرافي من أجل 15 مليار متر مكعب إضافية. م في السنة ، من الواضح ، لا يزال زائدا عن الحاجة. هذا فقط ليس منافسة للمشاريع ، ولكنه نتيجة للجغرافيا الاقتصادية الصينية ومشاكل مع حقائق وتوقعات النمو الاقتصادي.
بالنسبة لروسيا ، من المهم للغاية الآن استبدال الأحجام الأوروبية ، فهذه هي عائدات الميزانية ، وقد تم استثمار أموال ضخمة في الاستكشاف والإنتاج. ولكن هناك أيضًا حقائق - تلك النسبة + 3,3٪ النمو الاقتصادي للصين ، والتي لا يمكنها التوقيع على مثل هذه الطرق السريعة دون التأكد من أن استهلاكها سينمو وفقًا لأكثر التوقعات تفاؤلاً. والنقطة هنا لم تعد أن "الغاز التركماني كسب الغاز الروسي" ، بل أن نمو النشاط الاقتصادي في العالم يوصف بقيم الخطأ الإحصائي.
بالنسبة لنا ، هذه مشكلة تتعلق بحجم الصادرات ، لكن اختزالها في السرديات الجيوسياسية يعني تحويل التركيز وتحويل المناقشة إلى مجال عاطفي. إلى أن يتوصل العالم إلى فهم لكيفية ضمان النمو الاقتصادي ، يجب استخدام كميات كبيرة من المواد الخام بشكل أساسي من خلال تطوير السوق المحلية. كانت واردات المواد الخام الصينية في البداية شديدة التنوع ، وبدأنا ندخلها بجدية في وقت متأخر نوعًا ما.
بشكل عام ، بدلاً من مناقشة موضوع "المنافسة مع تركمانستان في السوق الصينية" ، سيكون من المرغوب أولاً تحديد كيف يرى الصينيون أنفسهم هيكل سوقهم قبل ثماني سنوات وما إذا كان يتضح أن توقعاتنا من كانت احتياجاتها مفرطة في التفاؤل.
لذلك ، لمرة واحدة ، يمكن للمرء أن يتفق حقًا مع O. Deripaska ، الذي لاحظ بعد المنتدى في شنغهاي:
"يبدو أنه سيكون هناك المزيد من الغاز المتبقي لسيبيريا. آمل أن يكون هناك ما يكفي ليس فقط لتغويز منطقة إيركوتسك ، بورياتيا ، ترانسبايكاليا ، إقليم كراسنويارسك ، خاكاسيا ، توفا ، ولكن أيضًا لاثنين من المجمعات الكيميائية الغازية لتوفير المواد الخام لصناعة سيبيريا والأقصى. شرق."
معلومات